Yevropa Ittifoqining kengayishi: tarixi, bosqichlari va oqibatlari

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:19

Yevropa Ittifoqining kengayishi - Yevropa Ittifoqining kengayishining tugallanmagan jarayoni boʻlib, unga yangi davlatlarning kirishi natijasida yuzaga keladi. Bu jarayon oltita davlatda boshlangan. Bu davlatlar 1952 yilda Yevropa ko'mir va po'lat hamjamiyatiga asos solgan bo'lib, u aslida Evropa Ittifoqining salafiga aylandi. Hozirgi vaqtda Ittifoqqa 28 ta davlat qo'shilgan. Yevropa Ittifoqiga yangi aʼzolarning kirishi boʻyicha muzokaralar davom etmoqda. Bu jarayon Yevropa integratsiyasi deb ham ataladi.

Shartlar

Hozirda Yevropa Ittifoqining kengayishi ushbu Ittifoqqa qoʻshilish istagida boʻlgan davlatlar rioya qilishi kerak boʻlgan bir qator rasmiyatchiliklar bilan birga keladi. Barcha bosqichlarda jarayon Yevropa Komissiyasi tomonidan nazorat qilinadi.

Deyarli har qanday Yevropa davlati Yevropa Ittifoqiga qoʻshilishi mumkin. Bu masala boʻyicha yakuniy qaror Yevropa Ittifoqi Kengashi tomonidan Yevroparlament va Komissiya bilan maslahatlashuvlardan soʻng qabul qilinadi. UchunAriza ma'qullanishi uchun mamlakat demokratiya, erkinlik, inson huquqlari tamoyillari hurmat qilinadigan, qonun ustuvorligi ta'minlangan Yevropa davlati bo'lishi kerak.

A'zolikni olish sharti quyidagi mezonlarga qat'iy rioya qilishdir:

• 1993-yilda tasdiqlangan Kopengagen mezonlariga muvofiqligi;
• qonun va qonun ustuvorligini, demokratiyani, inson huquqlarini, ozchiliklarni himoya qilish va hurmat qilishni kafolatlaydigan hukumat va jamoat institutlarining barqarorligi;
• raqobat bosimiga hamda Ittifoqdagi bozor narxlariga bardosh bera oladigan ishlaydigan bozor iqtisodiyotiga ega;
• A'zolik majburiyatlarini o'z zimmasiga olish qobiliyati, jumladan Ittifoqning asosiy iqtisodiy, siyosiy va pul maqsadlariga sodiqlik.

Jarayon

YeI kengayish jarayoni koʻpchilik mamlakatlar uchun yetarlicha uzoq davom etadi. Rasmiy ariza topshirishdan oldin, davlat Yevropa Ittifoqiga qo'shilish niyati to'g'risidagi shartnomani imzolashi kerak. Shundan so'ng uning nomzod maqomiga tayyorlanishi Ittifoqqa keyingi kirish istiqbollaridan boshlanadi.

Koʻpgina davlatlar hatto muzokaralarni boshlash mezonlariga javob bera olmaydi. Shuning uchun, jarayonning o'zi uchun tayyorgarlik boshlanishidan oldin ko'p yillar o'tadi. Tuzilgan Hamkorlik shartnomasi birinchi bosqichga tayyorgarlikni boshlashga yordam beradi.

Birinchidan, mamlakat Yevropa Ittifoqidan aʼzolikni rasmiy ravishda soʻraydi. KeyinBunda Kengash Komissiyadan davlat muzokaralarni boshlashga tayyormi yoki yo'qligi to'g'risida fikr so'raydi. Kengash Komissiya fikrini qabul qilish yoki rad etish huquqiga ega, lekin amalda ular o'rtasidagi qarama-qarshilik faqat bir marta yuzaga kelgan (komissiya Gretsiya bo'yicha muzokaralarni boshlashni maslahat bermaganida).

Muzokaralar boshlanganda hamma narsa tekshirishdan boshlanadi. Bu Yevropa Ittifoqi va nomzod davlat ichki va Ittifoq qonunlarini baholaydi va solishtiradi, muhim farqlarni aniqlaydi. Barcha nuanslar hal etilgach, Kengash, agar etarli miqdordagi aloqa nuqtalari mavjud bo'lsa, muzokaralarni o'zi boshlashni tavsiya qiladi. Aslini olganda, muzokaralar nomzod mamlakat Ittifoqni uning ma'muriyati va qonunlari Yevropa qonunchiligiga mos keladigan darajada ishlab chiqilganligiga ishontirishga urinishdan iborat.

Tarix

Yevropa Ittifoqining prototipiga aylangan tashkilot "Yevropa ko'mir va po'lat hamjamiyati" deb nomlangan. U 1950 yilda Robert Shumann tomonidan asos solingan. Shunday qilib, G'arbiy Germaniya va Frantsiyaning po'lat va ko'mir sanoatchilari birlashishga muvaffaq bo'ldilar. Benilüks davlatlari va Italiya ham loyihaga qo'shildi. Ular 1952 yilda Parij shartnomasini imzoladilar.

O'shandan beri ular "Ichki oltilik" nomi bilan tanilgan. Bu Yevropa erkin savdo assotsiatsiyasiga birlashgan “Tashqi yettilik”ga qarshi qilingan. Unga Daniya, Norvegiya, Shvetsiya, Buyuk Britaniya, Shveytsariya, Avstriya va Portugaliya kirdi. 1957 yilda Rimda shartnoma imzolandi.bu ikki jamiyatning birlashuvi ularning rahbariyati birlashganidan keyin boshlangan.

Shuni ta'kidlash joizki, Evropa Ittifoqining kelib chiqishida turgan jamoa dekolonizatsiya jarayoni tufayli juda ko'p hududlarini yo'qotdi. Masalan, 1962 yilda Jazoir mustaqillikka erishdi, u avval Fransiyaning ajralmas qismi edi.

1960-yillar davomida ishtirokchilar sonini kengaytirish deyarli muhokama qilinmagan. Buyuk Britaniya o'z siyosatini o'zgartirgandan so'ng hammasi joyidan chiqdi. Bunga Suvaysh inqirozi sabab bo'lgan deb ishoniladi. Evropa Ittifoqida, u bilan birga, bir vaqtning o'zida bir nechta mamlakatlar: Irlandiya, Daniya va Norvegiya tomonidan arizalar topshirildi. Ammo keyin kengayish hech qachon sodir bo'lmadi. Yangi a'zolar Ittifoqning barcha a'zolarining bir ovozdan roziligi bilan qabul qilinadi. Frantsiya prezidenti Sharl de Goll esa Buyuk Britaniyaning "Amerika ta'siridan" qo'rqib, unga veto qo'ydi.

De Gollning ketishi

De Gollning Fransiya yetakchiligidan ketishi Yevropa Ittifoqini kengaytirish siyosati amalga oshirila boshlaganiga olib keldi. Daniya, Irlandiya va Norvegiya, Buyuk Britaniya bilan birgalikda, darhol oldindan rozilikni olgan holda, arizalarni qayta topshirdilar. Biroq, Norvegiyada o'tkazilgan referendumda hukumat Ittifoqqa qo'shilish masalasida xalq tomonidan qo'llab-quvvatlanmadi, shuning uchun uning qo'shilishi amalga oshmadi. Bu Yevropa Ittifoqining birinchi kengayishi edi.

Keyingi qatorda Ispaniya, Gretsiya va Portugaliya boʻldi, ularda 70-yillarda demokratik rejimlarni tiklashga muvaffaq boʻlishdi, bu esa Ittifoqqa qoʻshilishning muhim daqiqalaridan biri edi. Gretsiya hamjamiyatga 1981 yilda, Pireney yarim orolidan ikki davlat - 1986 yilda qabul qilingan. Yevropa Ittifoqi kengayishining birinchi toʻlqinlaridan biri.

1987 yilda Yevropadan tashqari davlatlar aʼzolik uchun ariza bera boshladilar. Xususan, buni Turkiya va Marokash amalga oshirdi. Agar Marokash deyarli darhol rad etilsa, Turkiyaning Yevropa Ittifoqiga kirish jarayoni hali ham davom etmoqda. 2000 yilda mamlakat nomzod maqomini oldi, to'rt yildan so'ng rasmiy muzokaralar boshlandi, ular hali yakunlanmagan.

Sovuq urushning tugashi

Sovuq urushning tugashi butun dunyo geopolitikasi uchun muhim voqea bo'ldi, SSSR va AQSh o'rtasidagi qarama-qarshilik 1990 yilga kelib rasman yakunlandi. Sovuq urush tugashining rasmiy ramzi Sharqiy va Gʻarbiy Germaniyaning qayta birlashishi edi.

1993-yildan boshlab Yevropa hamjamiyati rasmiy ravishda Yevropa Ittifoqi sifatida tanildi. Bu qoida Maastrixt shartnomasida mavjud edi.

Bundan tashqari, Sharqiy blok bilan chegaradosh boʻlgan baʼzi davlatlar Sovuq urush tugashini kutmasdan ham Yevropa Ittifoqiga aʼzo boʻlish uchun ariza berishgan.

Keyingi bosqich

YEI kengayishining keyingi tarixi quyidagicha edi: 1995 yilda Finlyandiya, Shvetsiya va Avstriya Ittifoqqa qabul qilindi. Norvegiya yana Yevropa Ittifoqiga kirishga urindi, ammo ikkinchi xalq referendumi ham muvaffaqiyatsizlikka uchradi. Bu Yevropa Ittifoqi kengayishining to‘rtinchi bosqichi bo‘ldi.

Sovuq urushning tugashi va Sharqiy blokning "G'arblashuvi" deb ataladigan narsa bilan, Evropa Ittifoqi o'zining bo'lajak a'zolari uchun yangi standartlarni belgilashi va kelishib olishi kerak edi, bu orqali ularning Evropa standartlariga muvofiqligini ob'ektiv baholash mumkin edi. qiymatlar. Xususan, asoslanganKopengagen mezonlarini mamlakatda demokratiya, erkin bozor, shuningdek, referendumda olingan xalq roziligi talabining asosiy mezoniga aylantirishga qaror qilindi.

Sharqqa

YeI kengayishining eng katta bosqichi 2004-yil 1-mayda sodir boʻldi. Keyin bir vaqtning o'zida 10 shtat Ittifoqqa qo'shilish to'g'risida qaror qabul qilindi. Bular Latviya, Estoniya, Litva, Chexiya, Vengriya, Sloveniya, Slovakiya, Polsha, M alta va Kipr edi. Hududiy va insoniy ko'rsatkichlar bo'yicha bu eng katta kengayish edi. Shu bilan birga, yalpi ichki mahsulot bo'yicha u eng kichik bo'ldi.

Amalda bu mamlakatlarning barchasi Yevropa Ittifoqining qolgan qismiga qaraganda, birinchi navbatda, iqtisodiy jihatdan ancha kam rivojlangan. Bu eski davlatlar hukumatlari va aholi o'rtasida jiddiy xavotir uyg'otdi. Natijada, yangi aʼzo mamlakatlar fuqarolarining ishga joylashishi va chegaralarni kesib oʻtishiga maʼlum cheklovlar qoʻyish boʻyicha qarorlar qabul qilindi.

Boshlagan kutilgan migratsiya siyosiy klişelarga olib keldi. Misol uchun, "Polshalik plumber" tushunchasi mashhur bo'ldi. Shu bilan birga, bir necha yil o'tgach, muhojirlarning Yevropa davlatlarining o'zlari iqtisodiy tizimlari uchun foydalari tasdiqlandi. Bu Yevropa Ittifoqining Sharqqa kengayishi natijalaridan biri edi.

Yangi a'zolar

Ittifoqning oʻzi rasman Ruminiya va Bolgariyaning ittifoqqa kirishini beshinchi bosqichning yakuni deb hisoblaydi. 2004 yilda Yevropa Ittifoqiga kirishga hali tayyor bo'lmagan bu ikki davlat qabul qilindi2007 yilda "Yevropa oilasi" ga kirdi. Uch yil oldin qabul qilingan o'nta davlat singari, ular ham ma'lum cheklovlarga duchor bo'lgan. Mutaxassislar o‘zlarining siyosiy va ijtimoiy tizimlarida sud-huquq tizimi kabi muhim sohalarda taraqqiyot yo‘qligini ta’kidladilar. Bularning barchasi qo'shimcha cheklovlarga olib keldi. Bu Yevropa Ittifoqi kengayishining jiddiy muammosiga aylandi.

Xorvatiya Yevropa Ittifoqiga eng soʻnggi qoʻshilgan davlatdir. Bu 2013 yilda sodir bo'lgan. Shu bilan birga, Evropa Parlamentining aksariyat vakillari Xorvatiyaning "Yevropa oilasi" ga qabul qilinishi kelajakdagi kengayishning boshlanishi emas, balki "o'nta" bo'yicha rasmiylashtirilgan avvalgi beshinchining davomi ekanligini ta'kidlamoqda. plyus ikkita ortiqcha bir" tizimi.

Kengaytirish rejalari

Ayni damda bir qancha davlatlar tegishli muzokaralar olib bormoqda. YeI milliy qonunchiligini Yevropa Ittifoqi talablariga muvofiqlashtiradigan har qanday Yevropa demokratik erkin bozor davlatini qabul qilishga tayyorligini bildirdi.

Endi Yevropa Ittifoqiga kirish uchun nomzod maqomida beshta davlat bor. Bular Albaniya, Serbiya, Makedoniya, Chernogoriya va Turkiyadir. Shu bilan birga, Makedoniya va Albaniyada qo‘shilish bo‘yicha muzokaralar hali boshlanmagan.

Mutaxassislarning fikricha, Kopengagen kelishuvi talablariga rioya qilish boʻyicha Xorvatiyadan keyin ikkinchi oʻrinda turgan Chernogoriya yaqin kelajakda YeIga kirish uchun eng yaxshi imkoniyatga ega.

Yaqin kelajakda

Yevropa Ittifoqining yangi aʼzolari qatorida Islandiya ham koʻrib chiqildi.2009-yilda ariza bergan, biroq to‘rt yildan so‘ng hukumat muzokaralarni muzlatishga qaror qilgan va 2015-yilda arizasini rasman qaytarib olgan. Bosniya va Gertsegovina eng so'nggi ariza topshirilgan. Bu 2016 yilda sodir bo'lgan. Mamlakat hali nomzod maqomiga ega emas.

Shuningdek, Yevropa Ittifoqi bilan assotsiatsiya shartnomasini sobiq Sovet Ittifoqining uchta respublikasi - Gruziya, Ukraina va Moldova imzoladi.

Hali 1992-yilda Shveytsariya Yevropa Ittifoqiga aʼzo boʻlish uchun ariza bergan edi, lekin oʻsha yili boʻlib oʻtgan referendumda bu mamlakat aholisining aksariyati bu integratsiyaga qarshi chiqdi. 2016-yilda Shveytsariya parlamenti o‘z arizasini rasman qaytarib oldi.

Yevropa Ittifoqi rahbariyatining oʻzi bir necha bor taʼkidlaganidek, kelgusida hamjamiyatni Bolqonga kengaytirish rejalari bor.

Yevropa Ittifoqini tark etish

Yevropa Ittifoqining butun tarixida hali birorta ham davlat EIdan chiqmagan. Pretsedent yaqinda paydo bo'ldi. 2016-yilda Buyuk Britaniyada referendum boʻlib oʻtdi, unda britaniyaliklar oʻz davlatlarining Yevropa Ittifoqiga yanada integratsiyalashuvi boʻyicha oʻz fikrlarini bildirishga taklif qilindi.

Britaniyaliklar Yevropa Ittifoqidan chiqish tarafdori edi. Qirollik Yevropa Ittifoqi organlari faoliyatidagi 43 yillik ishtirokidan so‘ng barcha Yevropa hokimiyat institutlaridan chiqish jarayonlari boshlanganini e’lon qildi.

Rossiya va Yevropa Ittifoqi oʻrtasidagi munosabatlar

Rossiyada soʻnggi yillarda Yevropa Ittifoqini kengaytirishga munosabat oʻzgarib bormoqda. Agar 2000-yillarning boshida ko'pchilik ekspertlar bu iqtisodiy siyosatga tahdid solishi mumkinligiga rozi bo'lishsaRossiya, endi buning foydasi va istiqbolini koʻrayotgan mutaxassislar koʻpayib bormoqda.

YeI kengayishining iqtisodiy oqibatlaridan tashqari, koʻpchilikni siyosiy jihatlar ham tashvishga solmoqda, chunki soʻnggi yillarda Rossiyaga nisbatan yomon munosabatda boʻlgan davlatlar Ittifoqqa aʼzo boʻlishdi. Shu munosabat bilan, bu butun Yevropa Ittifoqi bilan munosabatlarga ta'sir qilishi mumkinligidan xavotirlar bor.