Byudjet mablag’larini oluvchi Budjet mablag’laridan maqsadsiz va maqsadli foydalanish. Byudjet kodeksi

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:22

San'atga muvofiq. Miloddan avvalgi 38 maqsadli byudjet mablag'lari tegishli mablag'lar va majburiyatlarning chegaralari aniq sub'ektlarga etkazilishini anglatadi. Shu bilan birga, ular qaysi yo'nalishlarga sarflanishi ko'rsatilgan. Byudjet mablag'larining asosiy oluvchilari sub'ektlar sifatida ishlaydi. Keling, majburiyatlar va ajratmalarning chegaralarini taqsimlash xususiyatlarini, shuningdek, amaldagi moliyaviy qonunchilikni buzganlik uchun javobgarlik turlarini ko'rib chiqaylik.

Normativ baza

Byudjet toʻgʻrisidagi qaror/qonun har bir bosh menejer uchun ajratmalarni taqsimlashni belgilaydi. Bu moliyalashtirish yo'nalishini aks ettiruvchi kichik bo'limlar, maqolalar, bo'limlar, xarajatlar tasnifi kodlari kontekstida amalga oshiriladi. Byudjet mablag'larini o'zlashtirish San'atda belgilangan. Miloddan avvalgi 306,4 yil. 1-qismda qarorda / qonunda, smetada, shartnomada yoki ularni ta'minlash uchun qonuniy asos bo'lgan boshqa hujjatda ko'zda tutilmagan mablag'lar va majburiyatlarni to'lash yo'nalishi tushunilishi kerak.

Byudjet mablagʻlarini oluvchi

Bu bir qator maxsus vakolatlarga ega boʻlgan vakolatli organ. Xususan, u ajratmalar hisobidan publik yuridik shaxs nomidan majburiyatlarni qabul qilish/bajarish huquqiga ega. U ustidan nazorat byudjet mablag'lari boshqaruvchisi tomonidan o'rnatiladi. Majburiyatlarni qabul qiluvchi/bajaruvchi tuzilma davlat organi bo‘lishi mumkin. hokimiyat, hukumat jamg'arma, mahalliy o'zini o'zi boshqarish yoki hududiy boshqaruv, davlat muassasasi. Byudjet mablag'larini oluvchi ham g'azna hisoblanadi. Bu vakolatli organlar ierarxiyasida eng yuqori darajada. Shu bilan birga, G'aznachilik byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi vazifasini ham bajaradi.

Davlat sektori

U byudjet mablag'larining asosiy oluvchisi sifatida ishlaydi. Demak, qabul qilingan mablag‘larning to‘g‘ri taqsimlanishi uchun uni tashkil etuvchi tuzilmalar mas’uldir. Davlat sektorida noishlab chiqarish, xalq xo'jaligi ishlab chiqarish tarmoqlari, shuningdek, majburiy xizmatlar ko'rsatuvchi korxonalar mavjud. Birinchisi aholining asosiy ehtiyojlarini qondirishga ixtisoslashgan. Xususan, bunday korxonalar sog'liqni saqlash, ta'lim, madaniyat va boshqalardir. Ularni moliyalashtirish hisob-kitoblarga muvofiq amalga oshiriladi. Bunday tashkilotlarda byudjet mablag'larining bevosita oluvchisi rahbar yoki boshliq hisoblanadi. hisobchi. Xuddi shunday shaxslar ishlab chiqarish korxonalarida moliyalashtirishni qabul qilish uchun javobgardirlar. Rahbar uchun vabosh buxg alter, moliya sektoridagi asosiy mas'uliyat budjet mablag'laridan maqsadli foydalanish hisoblanadi.

Muhim daqiqa

Shuni ta'kidlash kerakki, San'atning ikkinchi qismiga muvofiq. 306.1, Byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan tashkilot tomonidan BC va moliyaviy munosabatlarni tartibga soluvchi boshqa huquqiy hujjatlarni buzadigan harakat / harakatsizlik javobgarlikni nazarda tutadi. Tegishli choralar qonun bilan belgilanadi. Aniq jazo qo'llash sodir etilgan qoidabuzarlikning jiddiyligiga qarab amalga oshiriladi.

Byudjet mablag'larini o'zlashtirish

Ehtimoliy qoidabuzarliklar quyidagilardan iborat boʻlishi mumkin:

1. Daromadlarning tegishli yil uchun moliyaviy-xo'jalik operatsiyalari rejasida nazarda tutilmagan xarajatlarni to'lash uchun yo'nalishi.
2. Mablag'larni moddalar bo'yicha ruxsatsiz o'tkazish. Xususan, bu tashkilot rahbariyati boshqa ehtiyojlar uchun ayrim ehtiyojlarni moliyalashtirish uchun olingan byudjet mablag'larini ajratishga qaror qilgan holatlarga taalluqlidir.
3. Xarajatlarni qoplash uchun moliyalashtirish yoʻnalishi boshqa darajadagi mablagʻlar hisobidan qoplanadi.
4. Byudjetdan tashqari jamgʻarmalar tomonidan qoplanadigan xarajatlarni toʻlash uchun mablagʻlardan foydalanish.
5. Muassasa faoliyati bilan bogʻliq boʻlmagan xizmatlar va ishlar uchun haq toʻlash, tijorat korxonalariga yordam berish, shu jumladan ularni yaratish yoki ularning xarajatlarini qoplash.
6. Rejaga kiritilmagan ob'ektlar va qurilishlarni moliyalashtirish, xarajatlar hisobga olinmagansmeta hujjatlarida berilgan.

Nazorat qiluvchi organlar amaliyotida boshqa jiddiy qoidabuzarliklar aniqlangan.

Ma'muriy javobgarlik

Byudjet kodeksida normalarda nazarda tutilgan choralar amaldagi moliya qonunchiligini buzganlarga nisbatan qoʻllanilishi mumkinligi belgilangan. Oqibatlariga qarab, javobgarlik ma'muriy yoki jinoiy bo'lishi mumkin. Birinchi holda, agar mas'ul shaxs Byudjet kodeksini buzgan bo'lsa, Art. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 15.14. Norm qonunda/qarorda, yig‘ma ro‘yxatda, smetada, shartnomada/shartnomada yoki tegishli miqdorlarni taqdim etish uchun asos bo‘ladigan boshqa hujjatda nazarda tutilmagan xarajatlarni qoplash uchun ajratmalarni ajratish uchun javobgarlikni belgilaydi. Shu bilan birga, ma'muriy jazoni qo'llash uchun qilmishda jinoyat belgilari bo'lmasligi kerak. San'atga muvofiq qoidabuzarlar. 15.14 Ma'muriy Kodeks quyidagi miqdorda jarima bilan tahdid qiladi:

• 20-50 ming rubl – mansabdor shaxslar uchun;
• byudjetdan olingan va boshqa maqsadlarda foydalanilgan mablagʻlarning 5-20%.

Mansabdor shaxslar uchun pul jazosi 1-3 yilga diskvalifikatsiya bilan almashtirilishi mumkin.

Nuance

San'atga muvofiq. Miloddan avvalgi 78.1 (1-qism), subsidiyalar byudjet muassasalariga o'zlarining munitsipal / davlat vazifalarini bajarishni moliyalashtirish uchun beriladi. Ular tashkilotlarga xizmatlar ko'rsatishning standart xarajatlari asosida hisoblanadi.va fuqarolar, shuningdek mulkni saqlash uchun. Subsidiyalar boshqa maqsadlar uchun ham berilishi mumkin. Chegirmalarni o'tkazish qoidalari Hukumat, viloyat hokimiyatining ijro etuvchi tuzilmasi yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan belgilanadi. Masalan, boshqa maqsadlar uchun subsidiyalar ta'sischining vakolatlari va funktsiyalarini amalga oshiradigan tuzilmalar tomonidan Moliya vazirligi bilan kelishilgan holda belgilanadigan qoidalarga muvofiq muassasalarga beriladi. Ushbu tartib shartlar, muddatlar, miqdorlar, miqdorlarni taqsimlash yo'nalishlari to'g'risidagi qoidalarni o'z ichiga olishi kerak. Bundan kelib chiqadiki, muassasa ta’sischi bilan tuzadigan shartnoma byudjet mablag‘larini taqsimlashda huquqiy asos bo‘lib xizmat qiladi.

Jinoiy jazo

Jinoyat kodeksida ma'muriy javobgarlikdan tashqari, jazo choralari ham nazarda tutilgan. Tegishli choralar San'atda belgilangan. 285.1. Birinchi qismda jazo mansabdor shaxslar tomonidan qonun/qaror, smeta bilan tasdiqlangan mablag‘larni ularni qabul qilish shartlariga javob bermaydigan maqsadlarga sarflaganliklari va yirik miqyosda sodir etilganligi uchun qo‘llaniladi. Bunday qilmish uchun jazolar quyidagi shaklda belgilanadi:

1. 100-300 ming rubl miqdorida jarima. yoki 1-2 yillik daromadga teng.
2. 2 yildan ortiq boʻlmagan majburiy mehnat yoki xuddi shu muddatga ozodlikdan mahrum qilish. Bundan tashqari, 3 yil davomida bir qator lavozimlarni toʻldirish yoki muayyan turdagi faoliyatni amalga oshirish taqiqlanishi mumkin
3. Olti oygacha hibsga olish.

Katta miqdor 1,5 million rubldan ortiq deb hisoblanadi. Qoidaning ikkinchi qismida ko'rsatilganlar uchun javobgarlik nazarda tutilganog'irlashtiruvchi holatlar bilan sodir etilgan harakatlar.

Tasdiqlash natijalarini e'tirozlash

Ta'kidlash joizki, tashkilot tekshiruv natijalariga rozi bo'lmagan holatlar kam uchraydi. Umumiy qoidalarga muvofiq, mablag'larni o'zlashtirish natijalari sudda va da'vo tartibida e'tiroz bildirilishi mumkin. Birinchi holda, tashkilot APKning 198-moddasi (1-qism) qoidalaridan foydalanishi kerak. Inspektorlarning qarori ustidan shikoyat qilish uchun hujjatni haqiqiy emas deb topishni talab qilib da'vo yuborish kerak. Sudgacha bo'lgan tartib, qoida tariqasida, nazorat organlari tomonidan o'z faoliyatini amalga oshirish qoidalarini belgilovchi normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi. Masalan, Rosfinnadzorning ma'muriy reglamenti qoidalariga muvofiq, tekshirilayotgan tashkilot qabul qilingan kundan boshlab besh kun ichida dalolatnomaga yozma e'tiroz yuborishi mumkin. Hisobotda muassasa qaysi xulosalar bilan rozi emasligi ko'rsatilishi kerak. E'tiroz asosli bo'lishi kerak. O'z pozitsiyangizni oqlash uchun qonun normalariga murojaat qilishingiz kerak.

Xulosa

San'atga muvofiq. Miloddan avvalgi 18 yil byudjetlarni shakllantirish va ijro etish uchun maxsus tasnif qo'llaniladi. U daromadlar, xarajatlar va taqchillikni qoplash manbalari guruhi sifatida taqdim etiladi. U, jumladan, KOSGUni - davlat sektorida amalga oshiriladigan operatsiyalar to'plamini o'z ichiga oladi. boshqaruv. Daromadlarni samarali rejalashtirish va taqsimlash uchun xarajatlarni moddalar bo'yicha aks ettirish bilan bog'liq masalalar smeta, davlat tomonidan tartibga solinishi mumkin. vazifa,mablag'lar boshqaruvchisining uslubiy tavsiyalari. Moliya vazirligining 2012-yil 27-fevraldagi 02‑07‑10/534-sonli xatida taʼkidlanganidek, nazorat organlari tomonidan aniqlangan huquqbuzarliklar koʻrib chiqilayotganda barcha holatlar obʼyektiv, har tomonlama va bir butun sifatida toʻliq aniqlanishi kerak. Bundan tashqari, har bir alohida holatda o'zlashtirish shartlari va sabablarini aniqlash kerak.