Teskari gaz eng keng tarqalgan iqtisodiy va siyosiy tushunchalardan biri boʻlib, koʻpincha nashrlarda va yangiliklarda uchraydi. Bu hodisa yangi emas va postsovet mamlakatlari tarixida juda tez-tez ko'rib chiqiladi. Keling, gazni teskari aylantirish nimani anglatishini tushunishga harakat qilaylik.
Teskari nima?
Gazning teskari oʻzgarishi ancha eski hodisa boʻlib, bu boradagi munozaralar Yanukovich prezidentligidan beri olib borilmoqda. Iqtisodiy amaliyotda bu hodisa gaz ta'minotini qaytarish bilan bog'liq. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, xaridor sotuvchidan yoqilg'i olgandan keyin uni teskari yo'nalishga yo'n altiradi. Agar biz Ukraina misolida kontseptsiyani ko'rib chiqsak, u ba'zi xususiyatlarga ega bo'ladi. Bu gaz quvurlarining rivojlanmagan tuzilishi bilan bog'liq bo'lib, u yonilg'i uzatishning o'zi tuzilishini buzadi. Oddiy qilib aytganda, kontseptsiya etkazib beruvchidan gazni sotishni nazarda tutadi, Ukraina misolida, bu Rossiya, boshqa davlatga yaxshiroq narxda. Masalan, Polshaning Rossiya gazini Ukrainaga oʻtkazishi buning aksi.
Ukraina teskarisining o'ziga xos xususiyatlari
Gazni teskari tomonga burishUkrainaning o'ziga xos sxemasi va o'ziga xos xususiyatlari bor. Ukraina hududi Rossiyaning Yevropaga olib boradigan yo'lidir, chunki uning hududi orqali gaz Yevropa Ittifoqiga yuborilishi kerak. Mamlakat bo'ylab yoqilg'i tashishda uning bir qismi Naftogazda qoladi. Aslida, tashilgan yoqilg'i hajmining ulushi (oldin 10%) odatda "teskari" deb ataladi. Shtat ichidagi gaz oqimini qayta yo'n altirishning o'ziga xos xususiyati shundaki, Evropadan mamlakatga gazni qaytarish uchun alohida, maxsus jihozlangan quvur yo'q. Ukraina etkazib berishning bir qismini o'zida saqlab qolgan vaziyat shartli ravishda "teskari" deb ataladi. Hujjatlarga ko'ra, mamlakat Slovakiyadan teskari gaz oladi.
Masalaning huquqiy tomoni bilan tanishamiz
Ukrainaga shartli ravishda "gazni qaytarish"ning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqib, mavjud qarama-qarshiliklarga e'tibor qaratish lozim. Rossiya qonunchiligi faqat maxsus jihozlangan quvur liniyasi (jismoniy tashuvchi) mavjud bo'lsa, Evropadan yoqilg'i etkazib berishga ruxsat beradi. Aslida, 2014 yilgacha Slovakiyadan Ukrainaga quvur liniyasi mavjud emas edi. Hujjatlarga ko‘ra, gaz Slovakiya va Ukraina chegarasida joylashgan, shuningdek, Rossiyaning “ko‘k” yoqilg‘isini iste’mol qiluvchi boshqa davlatlar bilan chegarada joylashgan maxsus nazorat-o‘tkazish punktidan o‘tgan taqdirdagina xaridorning mulkiga aylanadi. Agar quvur mavjud bo'lsa, Slovakiyadan teskari gaz allaqachon qonuniy bo'lmaydi, chunki rasmiy yoqilg'i etkazib berish shartnomasida aniq va aniq ko'rsatilgan:Bunday vaziyatda "Naftogaz" faqat operator sifatida ishlaydi. Ommaviy axborot vositalari Slovakiyadan "gaz o'tkazish" amalga oshirilmasligi haqidagi prognozlar bilan nashrlarni bir necha bor e'lon qildi. 2014-yil sentabr oyi boshida bu jarayon boshlangan va hozirda u tez sur'atlar bilan rivojlanishda davom etmoqda.
Muvaffaqiyatli hamkorlikning boshlanishi
2014-yil 16-avgustda Slovakiya hududi orqali Ukrainaga gaz yetkazib berayotgan quvurni sinovdan oʻtkazish boshlandi. Sinov bosqichi tizimni ishga tushirish va ishonchliligini tekshirishdan iborat edi. Sloveniya vakillari energiya manbasini tashishda foydalaniladigan teskari trubka va uskunalar ancha eskirganligidan xavotirlarini bir necha bor bildirishgan. O'tgan yozda uskunaning holati tufayli mutaxassislar Slovakiyadan qaytarilgan gaz hajmini hisoblash muammoli edi. “Ukratransgaz” kompaniyasi 7 avgust kuni “Ujgorod” stansiyasida barcha tayyorgarlik ishlarini yakunladi. Yevropa gaz taʼminoti uchun barcha sharoitlar yaratilgan, xususan, koʻplab texnik masalalar hal etilgan.
Etkazib berishning boshlanishi
Slovakiyadan teskari gaz 2014-yil 1-sentabrda ishga tushirilgan. Valfning ochilishi rasman Velke Kapusany shahrida bo'lib o'tdi. Unda Slovakiya Bosh vaziri Robert Fiko va Ukraina Bosh vaziri Arseniy Yatsenyuk ishtirok etdi. Dastlab, teskari nazorat va sinov rejimida amalga oshirildi. "Moviy" yoqilg'ikubometr miqdorida mamlakatga yetkazib berildi. 2 sentyabr kuni test rejimi tijorat rejimiga o'tkazildi va samarali hamkorlik boshlandi. O'sha paytda, prognozlar va bugungi kunda haqiqat, yanada kuchli etkazib berish 2015 yil 1 martda boshlanishini aytdi. Voyaniy-Ujgorod quvurining ishga tushirilishi muvaffaqiyatli bo'ldi. Mamlakat bosh vazirining so‘zlariga ko‘ra, yangi yoqilg‘i yetkazib berish kanalining ochilishi Ukrainaning Rossiyaga qaramlik foizini kamaytirish imkonini berdi. Davlatning yoqilg‘iga bo‘lgan ehtiyojining 40 foizga yaqini qondirildi. Kelgusida Ukrainaning energetik xavfsizligini 100 foiz to‘liq ta’minlash rejalashtirilgan. Yevropa teskari gazi amalga oshirila boshlaganligi sababli byudjetdan katta xarajatlar qisqartirildi. "Ukrtransgaz" va "Eustream" o'rtasida teskari yetkazib berish bo'yicha memorandum 2014 yil 28 aprelda bo'lib o'tgan. Ikki teskari format kelishib olindi:
- Kichik (kuniga 2 million kub metrdan ko'p bo'lmagan yoqilg'i).
- Yirik (yil davomida kamida 30 milliard kub metr yoqilg'i).
Tejamkorlik va boshqalar
2014-yilda yoqilgʻi tejash taxminan 500 million dollarni tashkil etdi. Bugungi kunda mamlakat Polsha, Slovakiya va Vengriya kabi davlatlardan teskari gazdan foydalanmoqda. Rossiya Ukrainaga gazni qaytarib bermaslikka qat'iy qaror qildi, chunki bu daromadlarning sezilarli darajada qisqarishiga olib keladi. Shuningdek, jiddiy choralar ko'rildi, xususan, Rossiyadan Yevropaning qator mamlakatlariga yetkazib berish hajmi sezilarli darajada qisqartirildi.
Sanksiyalar yoqilganRossiyadan gaz yetkazib beriladi
Rossiyaning "Gazprom" kompaniyasi Ukraina va Slovakiya o'rtasidagi sheriklik munosabatlarini rasmiylashtirishga parallel ravishda 2014 yilda gaz yetkazib berishni faol ravishda qisqartirishni boshladi. “Exo Moskvi” nashriyot uyi ma’lumotlariga ko‘ra, yangi quvur ishga tushirilgach, Slovakiyaga yetkazib beriladigan yoqilg‘i hajmi 25 foizga kamaydi. Shunga o'xshash harakatlar, ammo Vengriya yo'nalishi bo'yicha, davlat eng kuchli yoqilg'i manbalaridan birini yo'qotishiga olib keldi. Rossiya Polshaga etkazib berishni to'xtatgandan so'ng, mamlakat buning aksini bir necha kunga to'xtatdi. Inqiroz avjida, 2014 yil kuzining boshida Moskva Ukraina uchun barcha kanallarni yopdi. Davlat Slovakiya oldida yangi hamkor bilan aloqalar o'rnatdi. Ukrainaga teskari gaz va'da qilingan formatda amalga oshiriladi. Bir muncha vaqt o'tgach, Rossiya nafaqat Ukraina hududi orqali Evropaga etkazib berishning butun hajmini tikladi, balki uni 7 foizga oshirdi, bu esa gazni qaytarishni haqiqatga aylantirdi. Gazprom "ko'k" yoqilg'ining eng kuchli yetkazib beruvchisi bo'lib qolmoqda.
Muqobil hamkorlik sxemasini qidiring
Ukraina va Slovakiya oʻrtasida muzokaralar olib borilayotgan va yangi hamkorlik aloqalari oʻrnatilayotgan bir paytda Rossiya Ukrainaga toʻgʻridan-toʻgʻri gaz yetkazib berishda kubometri uchun 100 dollar miqdorida chegirma taklif qildi. Shu bilan birga, gaz hajmini yozgi va qishki davrlar uchun alohida-alohida aniq hisoblash taklifi ilgari surildi, bu esa davlat byudjeti xarajatlarini optimallashtirish imkonini beradi. Ushbu hamkorlik formati rad etildi.2015-yilning 1-martidan boshlab Slovakiya Ukrainaga gaz yetkazib beradi, UNN maʼlumotlariga koʻra, hamkorlikning birinchi bosqichida koʻzda tutilgan kamida 10 gaz miqdorida, lekin yiliga 14,5 milliard kub metr. Bugungi kunda gazning teskari yo'l bilan qaytarilishi tufayli Ukraina yoqilg'iga bo'lgan ehtiyojning yarmidan ko'pini qopladi. Aksincha, Ukrainaga etkazib berish hajmi bugungi kunda kuniga 27 million kubometr yoqilg'iga etadi. Dastlab, Voyaniy-Ujgorod quvuri tizimi yiliga 10 milliard kubometr gaz etkazib berishi mumkin edi. Qolgan 4 ta gaz quvuri ham hozirda ishlamoqda, bu esa ikki tomonlama 100 milliard kub metr yoqilg‘i almashinuvini ta’minlamoqda. So‘nggi bir necha yil ichida mamlakat gaz quvurlari orqali Rossiyadan Yevropaga o‘rtacha 55 milliard kub metrga yaqin “ko‘k” yoqilg‘i yetkazildi.
