Rossiya qonunchiligini o'rganar ekan, ko'plab fuqarolar hayratda. Ruslarning hayotini tartibga soluvchi turli xil qonun loyihalari, aktlar va boshqa hujjatlar qayerdan keladi? Rossiyada qonunlarni kim ishlab chiqaradi? Ularning qarori nimaga asoslanadi? Rossiyada bunday qonunlar ostida yashash tobora yomonlashib borayotganini hisobga olsak, fuqarolar bu savolni tobora ko'proq berishmoqda.
Rossiyada federal qonunlarni kim ishlab chiqadi
Qonunlar, shu jumladan federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 104-107-moddalariga muvofiq qabul qilinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasida qonunlarni qabul qiluvchi organ Davlat Dumasi hisoblanadi.
Davlat Dumasi deputatlari, Hukumat a'zolari yoki Prezident qonun ishlab chiqishi va uni ko'rib chiqish uchun taqdim etishi mumkin. Qabul qilish deputatlar tomonidan ovoz berish orqali amalga oshiriladi. Agar ko‘pchilik yoqlab ovoz bersa, qonun qabul qilinadi. Matn minbardan o'qiladi, shundan so'ng ular bahs-munozaraga kirishadilar va hech qanday to'siq bo'lmasa, ovoz berishadi. Shundan so'ng, 5 kun ichida u Federatsiya Kengashi tomonidan ko'rib chiqiladi. Agar u Kengash a'zolarining 50% dan ortiq ovozi bilan ma'qullangan bo'lsa, u e'lon qilinadi va qonun kuchga kiradi.
Bu qancha vaqt oladi
Qonunni baholash va qabul qilish uchunRossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 2 haftalik muddatni belgilaydi. Agar qonun shu vaqt ichida qabul qilinmagan bo'lsa, u kun tartibidan chiqariladi yoki o'zgartirishlar kiritish uchun Davlat Dumasiga taqdim etiladi. Rossiya Federatsiyasida qonunlarni qabul qiladigan har bir kishi, Federatsiya Kengashi tomonidan qonun loyihasini rad etish uni qabul qilish mumkin emasligini anglatmasligini biladi. U Federatsiyalar Kengashini chetlab o'tgan holda qabul qilinishi mumkin, agar u ikkinchi o'qishda eshituvga yig'ilgan deputatlar sonining uchdan ikki qismi tomonidan qabul qilingan bo'lsa. Shunga ko'ra, federal qonunni qabul qilish muddati 6 kundan 14 kungacha.
Prezidentning roli
Nima, nima va Prezidentni yomon qonunlarning mavjudligida ayblab bo'lmaydi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti qonunlarni qabul qiladi, deb da'vo qilish Konstitutsiya moddalarini bilmaslikdir. U o'z qonun loyihasini ishlab chiqishi va uni Davlat Dumasiga ko'rib chiqish va muhokama qilish uchun kiritish tashabbusi bilan chiqishi mumkin. Lekin u u yoki bu aktning, jumladan, o'zinikining qabul qilinishiga ta'sir o'tkazishga haqli emas.
Ba'zi hollarda Prezident "veto" qo'yish huquqiga ega, lekin u faqat bir marta foydalanishi mumkin. Agar takroriy ovoz berishda qonun loyihasi ikkinchi o‘qishda ovoz berishning uchdan ikki qismi yoqlab ovoz berilsa, u qonuniy kuchga kiradi. Barcha qonunlar e'lon qilinishidan oldin Prezident tomonidan imzolanishi kerak, u buni to'g'ri deb hisoblaydi yoki yo'q.
Federal qonunlarni Rossiya Federatsiyasi Prezidenti emas, Davlat Dumasi qabul qiladi. Biroq, u soliqlarni joriy etish yoki bekor qilish, o'zgartirishlar to'g'risidagi qonun loyihasini yaratish va qabul qilish tashabbuskori bo'lishi mumkin.davlatning moliyaviy majburiyatlari. Ya'ni, byudjet taqsimoti tizimi bilan bog'liq qonunlar. Ular faqat Hukumat ma'qullaganidan keyin Duma muhokamasiga kiritilishi mumkin.
Hukumatning roli
Ko'chada oddiy odam Rossiya Federatsiyasi hukumati qonunlar qabul qiladi deb o'ylaydi va yana adashadi. Hukumat, xuddi shu Konstitutsiyaga ko'ra, bunday faoliyat turi bilan shug'ullanmaydi. U ijro etuvchi hokimiyat organlariga tegishli bo'lib, Rossiya Federatsiyasida qonunlarni qabul qilish bilan emas, balki ijro etish bilan bog'liq masalalar bilan shug'ullanadi. Madaniyat, ilm-fan, biznes, sog‘liqni saqlash va huquq-tartibotni rivojlantirish sohalari ham Hukumat faoliyati doirasiga kiradi. U mahalliy hokimiyat organlarining Rossiya qonunchiligiga qanday rioya qilishini va fuqarolarning huquqlarini buzmasligini nazorat qiladi.
Qanday qilib qonun qonuniylashadi
Qonun Kengashda ma'qullangandan keyin yoki Davlat Dumasi deputatlari tomonidan bir ovozdan qabul qilinganidan keyin u hali yuridik kuchga ega emas. Uning kuchga kirishi uchun ommaviy axborot vositalarida (Markaziy televideniye, radio va "Russkaya gazeta" kanallari, Kodekslar) e'lon qilinishi kerak. Ungacha hisob haqiqiy emas deb hisoblanadi va undan foydalanish mumkin emas.
Ba'zan ishlab chiqilgan va qabul qilingan qonunni yengib bo'lmaydigan holatlar tufayli darhol qo'llash mumkin bo'lmagan vaziyatda uning kuchga kirishi bir necha yilga kechiktirilishi mumkin. Shuningdek, nashr etilishi kerak. Belgilangan muddat bilan kuchga kiradiunda sanalar bor. Rossiya Federatsiyasida qonunlarni ishlab chiquvchilar buni fuqarolar ma'lum bir daqiqada qonun kuchga kirishi bilan oldindan tanishishlari uchun qiladilar.
Qonun bekor qilinganda
Qabul qilingan qonunning haqiqiy emasligi to'g'risidagi qaror Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan qabul qilinadi. Qaror qabul qilingandan keyin u o'z kuchini yo'qotadi va o'rniga boshqa aktlar qo'llaniladi.
Uning bekor qilinishiga uning allaqachon qabul qilingan federal qonunlari va hujjatlariga zidligi sabab boʻlishi mumkin. Agar shunga o'xshash qonun loyihasi allaqachon qabul qilinganligi aniqlansa, bunday ehtiyoj paydo bo'lishi mumkin. Rossiya Federatsiyasida qonunlar ishlab chiquvchilar har doim ham ular allaqachon mavjudligini va ishlamasligini yoki qo'llanilmasligini bilishmaydi.
Sud muhokamasi odatda deputatlar, Kengash a'zolari, prokurorlar, sudyalar, advokatlarning iltimosiga binoan tayinlanadi. Tegishli qaror qabul qilingandan so'ng, qonunni o'z kuchini yo'qotgan deb topish to'g'risidagi ma'lumotlar e'lon qilinishi kerak. Shundan keyingina ushbu qaror kuchga kirgan deb hisoblanadi.
Qonun matnida uning amal qilish muddati va undan keyin uning harakati bekor qilinishi ham belgilanishi mumkin. Rossiya Federatsiyasida qonunlarni qabul qilgan kishi buni qonun loyihasi ma'lum bir davrda ma'lum maqsadlar uchun qabul qilingan hollarda amalga oshiradi. Masalan, Sochida 2014 yilgi Olimpiya o'yinlariga tayyorgarlik ko'rish davrida fuqarolik, er va soliq qonunchiligi sohasida qonunlar qabul qilindi, ular o'z faoliyatini to'xtatdi.tugaydi.
