Dunyoda eng ijobiy maqsadlarni koʻzlagan holda oʻz faoliyatini muayyan hududlarni rivojlantirishga yoʻn altiradigan koʻplab tashkilotlar mavjud. Ular orasida Arktika Kengashi ham bor, bu, albatta, muvaffaqiyatli hamkorlikning yorqin namunasidir.
Arktika kengashi nimani tushunishi kerak
1996 yilda Arktikada hamkorlikni rivojlantirish uchun xalqaro tashkilot tuzildi. Natijada, u juda mantiqiy nom oldi - Arktika Kengashi (AC). U 8 ta Arktika davlatidan iborat: Kanada, Rossiya, Daniya, Norvegiya, Islandiya, Shvetsiya, AQSh va Finlyandiya. Kengash tarkibiga mahalliy aholi tomonidan tuzilgan 6 ta tashkilot ham kiradi.
2013-yilda Arktika kengashi oltita yangi davlatga kuzatuvchi maqomini berdi: Hindiston, Italiya, Xitoy, Janubiy Koreya, Singapur va Yaponiya. Arktikada oʻz manfaatlariga ega boʻlgan davlatlar oʻrtasidagi munosabatlarni rivojlantirishga koʻmaklashish maqsadida kuzatuvchilar soni kengaytirildi.
Ushbu oʻzgartirish taʼsis deklaratsiyasi asosida kiritilgan. Bu hujjat Arktikadan tashqari mamlakatlarga kuzatuvchi maqomini berish imkoniyatini nazarda tutadi.
Dasturning ahamiyati,barqaror rivojlanishga qaratilgan
Atrof-muhitni muhofaza qilish, biologik xilma-xillikni saqlash, tabiiy resurslardan kamaymasdan foydalanish va umuman ekotizimlar salomatligini saqlash g'oyat muhim ahamiyatga ega bo'lgan Arktika sayyoramizning shunday mintaqalaridan biri ekanligini tushunish kerak. Arktika Kengashining ishi ushbu ustuvorliklarning diqqat markazida bo'lishini ta'minlashga qaratilgan.
2013-yilda Kengash a'zolari dengizning ifloslanishi hodisalariga javob choralarini muvofiqlashtirish majburiyatini olgan kelishuvni ham imzoladilar. Keyinchalik shunga o'xshash yana bir tashabbus amalga oshirildi, ammo qutqaruv va qidiruv ishlariga tegishli.
Barqaror rivojlanish dasturining mohiyati nimada
Arktika Kengashi tomonidan ilgari surilgan har qanday loyihalarda quyidagi ustuvorliklar majburiydir:
- Kengash a'zolari tomonidan olib boriladigan ishlar ilmiy asoslangan dalillarga, resurslarni oqilona boshqarish va saqlashga, mahalliy va mahalliy an'anaviy bilimlarga asoslangan bo'lishi kerak. Bunday faoliyatning asosiy maqsadi shimoliy jamoalarda qo'llaniladigan innovatsion jarayonlar va bilimlardan sezilarli foyda olishdir.
- Jamiyatning barcha darajalarida doimiy salohiyatni oshirish.
- Barqaror rivojlanish dasturidan shimolda kelajak avlodlar imkoniyatlarini kengaytirish uchun foydalanish. Inson kapitalini yaratishga qodir bo'lgan iqtisodiy faoliyat ham muhimdir.va boylik. Shu bilan birga, Arktikaning tabiiy poytaxti saqlanishi kerak.
- Asosiy e'tibor mahalliy yetakchilikni mustahkamlaydigan hamda mintaqalar va muayyan hamjamiyatlarning uzoq muddatda foyda olishini ta'minlaydigan loyihalarga qaratiladi.
- Arktika Kengashi mamlakatlari faoliyati shunday tashkil etilishi kerakki, hozirgi avlod ehtiyojlarini qondirish keyingi avlodning farovonligiga xavf tugʻdirmaydi. Shuning uchun mintaqa rivojlanishining ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy jihatlari bir-biriga bog'liq va bir-birini mustahkamlovchi elementlardir.
Barqaror rivojlanish dasturini amalga oshirish jarayonida eng koʻp eʼtibor talab etiladigan sohalar
Ayni damda Arktika Kengashi mamlakatlari mintaqaning ijtimoiy, madaniy va iqtisodiy sohasining ayrim sohalarini barqarorlashtirishda faol ishtirok etishga qaratilgan. Bular quyidagi ustuvor yoʻnalishlar:
- Mududning muvaffaqiyatli rivojlanishi va salohiyatini oshirish uchun asos boʻlgan madaniy-maʼrifiy meros.
- Arktikada yashovchi odamlarning farovonligi va salomatligi.
- Infratuzilmani rivojlantirish. Bu barqaror iqtisodiy o'sish, natijada Arktikada yashovchi odamlarning hayot sifatini yaxshilash uchun zarur shartdir.
- Ta'lim va madaniy merosni shakllantirish va muhofaza qilish. Aynan shu omillarni mintaqaning barqaror rivojlanishi va kapitali o‘sishining asosiy sharti sifatida ta’riflash mumkin.
- Yoshlar va bolalar. Yoshlarning farovonligi Arktika jamoalarining kelajagi uchun juda muhimdir. Shuning uchun ular Arktika Kengashi tomonidan himoya va e'tiborga muhtoj.
- Tabiiy resurslardan toʻgʻri foydalanish.
Barqaror rivojlanish dasturi yuqoridagi har bir sohada sifatli ishlarni amalga oshirishni nazarda tutadi.
AC tuzilishi
Arktika Kengashi faoliyatini muvofiqlashtiruvchi oliy organ aʼzo mamlakatlar tashqi ishlar vazirlari darajasida yiliga ikki marta oʻtkaziladigan sessiyalardir. Bundan tashqari, raislik qiluvchi mamlakat doimiy ravishda ovoz berish orqali o'zgarib turadi.
Sessiyalarni tayyorlash va Kengash faoliyatiga oid dolzarb masalalar boʻyicha ular masʼul xodimlar qoʻmitasi tomonidan koʻrib chiqiladi. Bu ishchi organ yiliga kamida 2 marta yig‘iladi.
Arktika kengashi 6 ta tematik ishchi guruhiga ega tashkilotdir. Ularning har biri o‘z faoliyatini maxsus vakolat asosida amalga oshiradi. Ushbu ishchi guruhlarni rais, kengash (boshqaruvchi qo'mita bo'lishi mumkin) va kotibiyat boshqaradi. Kengashning bunday bo'linmalarining maqsadi majburiy bo'lgan hujjatlarni (hisobotlar, yo'riqnomalar va boshqalar) ishlab chiqish va aniq loyihalarni amalga oshirishdir.
Arktika Iqtisodiy Kengashi (AES)
Ushbu yangi organning tashkil etilishiga ABga aʼzo mamlakatlar oʻrtasidagi ishbilarmonlik aloqalarini faollashtirish, shuningdek, mintaqaning ham ijtimoiy, ham iqtisodiy rivojlanishiga faol yordam koʻrsatilishi sabab boʻldi. Ushbu tashkilotning o'ziga xos jihati shundaki, u Arktikadan mustaqildirmaslahat.
NPP mohiyatan ham AUga aʼzo mamlakatlar, ham biznes hamjamiyatlari uchun dolzarb masalalarni muhokama qilish platformasidan boshqa narsa emas. Arktika Iqtisodiy Kengashining vazifasi AC faoliyatiga biznes istiqbollarini kiritish va Arktikada biznesni rivojlantirishdan iborat.
Rossiya ishtiroki
Dastavval shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasi Arktika kengashi faoliyatida asosiy rollardan birini o'ynaydi. Bunga qirg'oq chizig'ining sezilarli uzunligi, foydali qazilmalarning ko'lami, shuningdek ularni o'zlashtirish hajmi kabi omillar ta'sir ko'rsatdi (barcha neft va gaz resurslarining 70% dan ortig'i Arktikada ekanligini tushunish muhimdir. Rossiya Federatsiyasining ishlab chiqarilgan), shuningdek Arktika doirasidan tashqarida joylashgan hududning maydoni. Katta muzqaymoq floti haqida unutmang. Yuqoridagi barcha faktlarni hisobga olsak, Rossiya Arktika kengashi muhim o‘yinchi emas, deyish mumkin.
Bunday boy resurslarga egalik qilish Rossiya Federatsiyasini nafaqat AU ishtirokchilari tomonidan ishlab chiqilgan loyihalarni amalga oshirishda faol ishtirok etishga, balki oʻzining tegishli tashabbuslarini taklif qilishga ham majbur qiladi.
Arktika kengashining hozirgi ta'siri
1996-yilda tashkil etilganidan buyon AK muayyan mintaqani saqlash va rivojlantirishga qaratilgan boshqa tashkilotdan Arktikada koʻp tomonlama amaliy hamkorlikni amalga oshirish imkonini beruvchi xalqaro platformaga aylana oldi. Kengash faoliyatining bu shakli beradiArktika potentsialining barqaror rivojlanishi bilan bog'liq keng ko'lamli masalalarni qamrab olish uchun sezilarli darajada samarali imkoniyat. Bular mintaqa hayotining barcha jabhalariga ta'sir ko'rsatadigan loyihalar - atrof-muhit va iqtisodiyotdan tortib, muayyan ijtimoiy ehtiyojlargacha.
Qiziq fakt shundaki, Arktika kengashi tomonidan olib borilgan kursga ko'ra, kuzatuvchilar mazmunli qarorlar qabul qilishda ishtirok eta olmaydi - bunday imtiyoz faqat Arktika bilan bevosita bog'liq bo'lgan davlatlar uchun mavjud bo'ladi. Mintaqaviy bo'lmagan davlatlarning ishtirokiga kelsak, ular faqat kuzatish bilan kifoyalanishlari mumkin.
AU faoliyatining koʻp yillik tajribasini sarhisob qilsak, aniq xulosa chiqarish qiyin emas: bu tashkilot faoliyati, albatta, muvaffaqiyatli. Arktika davlatlari manfaatlarining mushtarakligini samaradorlikka sabab sifatida aniqlash mumkin.
Bu fakt kengashda ishtirok etuvchi mamlakatlar oʻrtasidagi kelgusida samarali hamkorlikni bashorat qilish uchun barcha asoslarni beradi.
