“Diplomatik immunitet” tushunchasi murakkab, chunki davlatlar uni turlicha tushunadilar. Va tarixda misollar bor edi. Buni aniqlash juda oson, lekin qanday ishlashini tushuntirish qiyinroq. Ammo keling, diplomatik daxlsizlik huquqi kimga berilganini, bu nimani anglatishini ko'rib chiqaylik.
Tarixiy ma'lumot
Ehtimol, faraziy misolni olish yaxshidir. Hatto qadimgi xalqlarning ham o'ziga xos axloqiy me'yorlari bo'lgan. Hukmdorga topshiriq bilan kelgan begonalarni xafa qilish odat emas edi. Dunyo asta-sekin o'zgarib bordi, xalqaro maydonda ko'proq o'yinchilar paydo bo'ldi, bu muammolar va hodisalar sonining ko'payishiga olib keldi. Chet elda vakillik funktsiyalarini maxsus davlat xizmatchilari - diplomatlar bajaradilar. Bular nafaqat fuqarolar, balki ularni yuborgan mamlakatning bir qismidir. Vakilni o'ldirish yoki jarohatlash davlatni xafa qilishni anglatadi. Ya'ni diplomat maqomi yuqori.
Mamlakatlar “kasus belli” vaziyatga tushib qolmasliklari va oʻtkazish haqida oʻylamasliklari uchunallaqachon urush yoki kutish, xalqaro hamjamiyat bu vakillarni qanday himoya qilish haqida kelishib olishi kerak edi. Maxsus hujjatlar qabul qilindi, ya’ni qonunchilik bazasi yaratildi. “Diplomatik immunitet” tushunchasi shunday paydo bo'ldi. Bu chet ellik davlat xizmatchisining qabul qiluvchi davlat qonunchiligiga bo'ysunmasligini bildiradi. Biroq, atamaning dekodlanishi ancha murakkab va doimiy ravishda amaliyot bilan to'ldiriladi.
Diplomatik immunitet nima
Ko'rib chiqilayotgan kontseptsiyaga ko'ra, boshqa mamlakatlarning rasmiy vakillariga tegishli qoidalar to'plamini tushunish odatiy holdir. Ya'ni, diplomatik immunitet (immunitet) mutlaq xavfsizlikdir:
- shaxs;
- turar-joy va ofis maydoni;
- mulk;
- yurisdiksiya yo'q;
- tekshiruv va soliqdan ozod qilish.
Bizning ta'rifimizda "rasmiy" so'zi juda muhim. Ya'ni, daxlsizlik qoidalari faqat vakolatlari maxsus hujjatlar bilan tasdiqlangan shaxslarga nisbatan qo'llaniladi.
Huquqiy asos
Diplomatik immunitetni tavsiflovchi eng mashhur hujjat Vena konventsiyasidir. U 1961 yilda qabul qilingan. Bu davlatlar o'rtasidagi kelishuv bo'lib, diplomatlar - davlatlarning rasmiy vakillari uchun qoidalar va normalarni belgilaydi. U mamlakatlar o'rtasidagi munosabatlarni o'rnatish va tugatish tartiblarini tartibga soladi. Bundan tashqari, konventsiya diplomatik funktsiyalarning ro'yxatini o'z ichiga oladimissiyalar, ularga akkreditatsiya qanday berilishini tushuntiradi va boshqa muammolarni hal qiladi.
Diplomatlar uchun daxlsizlik miqdori ham ushbu hujjatda tasvirlangan. Odatda, tomonlar diplomatlarga o'zaro munosabatda bo'ladilar, ya'ni simmetrik harakat qiladilar. Xalqaro maydonda immunitet diplomatik pasport bilan tasdiqlanadi. Bu davlat vakili bo'lgan mansabdor shaxsga beriladigan maxsus hujjat turi. U qabul qiluvchi davlat hokimiyati bilan munosabatlar jarayonida qo'llaniladi. Uning taqdim etilishi xorijliklarning odatiy majburiyatlaridan, masalan, bojxona rasmiylashtiruvidan ozod qiladi.
Diplomatik vakolatxonalar daxlsizligi muammolari
Xalqaro munosabatlarda xorijliklarning immunitetiga e'tibor berilmagan holatlar ko'p bo'lgan. Chili sobiq prezidenti Pinochetning misoli klassik hisoblanadi. Bu odam Buyuk Britaniyaga davolanish uchun ketgan. Safar davomida u umrbod o'z mamlakatining senatori maqomiga ega edi. Bunday odamlar odatda immunitetga ega. Ammo Pinochet mezbon mamlakatda hibsga olingan. Rasmiylar diplomatik pasport taqdimotiga munosabat bildirmadi. Sobiq prezident ustidan sud jarayoni o‘tkazildi, uning davomida tibbiy ko‘rikdan o‘tkazildi.
Ammo shartnomaga ko'ra, diplomatik immunitetga ega bo'lgan shaxslar xorijiy davlat qonunlariga bo'ysunmaydi. Ya'ni, voqea sodir bo'lditushuntirishni talab qiladi. Ingliz advokatlari, albatta, hokimiyatning xatti-harakatlarini oqlashdi. Ularning ta'kidlashicha, faqat o'z davlatidan topshiriq olgan shaxslar immunitetga ega. Pinochetda missiya mavjudligini tasdiqlovchi rasmiy akkreditatsiya yo'q edi. Chili hukumati ham uni Buyuk Britaniyaga yuborgan hujjatlarni taqdim eta olmadi. Noroziliklarga qaramay, sobiq prezident va amaldagi senator ozod etilmadi.
Xulosa
Diplomatik immunitet nisbiy narsa. Agar kerak bo'lsa, ba'zi davlatlar umume'tirof etilgan qoidalarning buzilishini mensimaydilar. Ular odamlarning taqdiri yoki axloqiy me'yorlari haqida umuman qayg'urmay, o'zlari uchun bahona topadilar. Bu erda biz kuchlilar huquqi haqida gapirishimiz mumkin. Nodemokratik mamlakatlarda diplomatlarga nisbatan zo‘ravonlik holatlari ham bor – masalan, Liviyadagi AQSh elchisining o‘ldirilishi. Har bir voqea nizoda ishtirok etayotgan tomonlar o'rtasida alohida ko'rib chiqiladi. Ya'ni, hukumatlar o'tgan asrlardan beri bunday hodisalar olib kelgan ochiq harbiy to'qnashuvlardan qochishga harakat qilmoqda.
