Zamonaviy jamiyat oziq-ovqat, kiyim-kechak, ko'chmas mulk, ijtimoiy hayotning uzluksiz takror ishlab chiqarilishisiz mavjud bo'lishi va rivojlanishi mumkin emas. Ma’lumki, jarayon mahsulot yaratish, uni taqsimlash, ayirboshlash va, albatta, iste’mol qilish kabi to‘rt bosqichdan iborat. Bu bosqichlar u yoki bu tarzda pul resurslari orqali amalga oshiriladi. Ushbu maqolada biz Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining tushunchasi, mohiyati, tarkibi, mazmunini ko'rib chiqamiz.
Moliya tushunchasi va roli
Bugungi kunda pul tovar iqtisodiyotining asosiy tushunchasidir. Ular butun iqtisodiy tizimning tobora muhim toifasiga va shunga mos ravishda Rossiya Federatsiyasi mavjudligining asosiy elementiga aylanmoqda. Shuni qo'shimcha qilish joizki, "pul iqtisodiyoti" atamasi "moliya" tushunchasiga o'xshaydi.
Moliya tushunchasi va Rossiya Federatsiyasining moliya tizimini ko'rib chiqish jarayonida shuni ta'kidlash kerakki, pul tovar-ishlab chiqarish munosabatlarining asosiy tarkibiy qismlaridan biridir. Ularning mavzu sohasijamg'arilgan mablag'lar fondlarini yaratish, taqsimlash va undan keyingi foydalanish jarayonidir. Bunda asosiy maqsad butun mamlakat iqtisodiyotiga yoki xususan uning o‘ziga xos sub’ektiga taalluqli bo‘lishi mumkin bo‘lgan davlat vazifalari va funksiyalarini amalga oshirishdan iborat.
Moliya tizimi tushunchasi va uning tarkibi
Moliya institutlari, munosabatlari va pul mablag'larini to'liq qo'llash jarayonini ta'minlovchi zamonaviy tuzilmasi davlat pul tizimini tashkil etadi. SSSR davrida unda quyidagi quyi tizimlar ajralib turardi:
- milliy;
- iqtisodiyot tarmoqlari va alohida korxonalar.
Koʻpincha davlat krediti ham alohida element boʻlib xizmat qilgan. Sovet davridagi Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimining tavsifi shuni ko'rsatadiki, u nisbatan sodda, ammo ayni paytda mamlakatda amalga oshirilgan davlat siyosatiga to'liq mos keladi. Rossiya Federatsiyasida bozor islohotlarini amalga oshirish, mutlaqo yangi iqtisodiy siyosatni amalga oshirish ob'ektiv ravishda pul munosabatlari tizimida boshqa bo'g'inlarni ajratishga olib keldi. Shuni ta'kidlash kerakki, umuman olganda, ko'rib chiqilayotgan tizim uchta kengaytirilgan quyi tizimlardan iborat:
- sug'urta;
- davlat moliyasi;
- xo’jalik yurituvchi sub’ektlar, ya’ni korxonalar mablag’lari.
Ularni batafsil koʻrib chiqish tavsiya etiladi.
Rossiya Federatsiyasi moliyasi: tushunchasi, turlari, funktsiyalari
Oldingi bo'limda nom olgan kengaytirilgan quyi tizimlar ko'proq shaxsiy tizimlarga tasniflangan.pul fondlarini yaratishning o'ziga xos usullari va shakllariga bog'liq. Shunday qilib, davlat moliyasiga quyidagilar kiradi:
- davlat krediti;
- byudjet tizimi;
- byudjetdan tashqari fondlar.
Sug'urta quyidagilarni o'z ichiga oladi:
- huquqbuzarlik manfaatlarini himoya qilish (mas'uliyat);
- xususiy;
- mulk.
Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining zamonaviy kontseptsiyasi shuni ko'rsatadiki, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mablag'lari pulni o'z ichiga oladi:
- notijorat tashkilotlar;
- tijorat tashkilotlari va korxonalari;
- vositachilar byudjetlari, jumladan, xususiy pensiya jamgʻarmalari, kredit tashkilotlari, sugʻurta kompaniyalari va boshqa moliya institutlari.
Moliya tizimini tashkil etish va tartibga solish
Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining kontseptsiyasi va tarkibini to'liq ko'rib chiqib, shuni ta'kidlash kerakki, pul munosabatlariga oid davlat tuzilmasini yaratish va yanada tartibga solish jarayoni davlat nomidan vakolatli organlar tomonidan amalga oshiriladi.. Zamonaviy moliyaviy ierarxiyani qurishda quyidagi tamoyillar albatta hisobga olingan:
- Sektor va hududiy tushunchalarning malakali kombinatsiyasi.
- Hududiy miqyosdagi moliya tuzilmalarining moliyaviy jihatdan oʻzini-oʻzi taʼminlashning zarur darajasini taʼminlash, shu bilan birga umumiy maʼnoda tizim ustidan markazlashgan nazoratni saqlab qolish.
- Boshqaruv jarayonini sohalar boʻyicha mutlaqo aniq taqsimlashpul oqimlari.
Yuqoridagi barcha tamoyillarni nafaqat qonunchilik darajasida, balki amalda ham kuzatish mumkin.
Davlat moliyasi
Moliya tushunchasi va Rossiya Federatsiyasining moliya tizimini o'rganish jarayonida biz davlat byudjetlari mamlakatning eng yuqori darajasida faoliyat yuritadigan pul munosabatlarining eng muhim jihati ekanligini aniqladik. Bu masalalar, birinchi navbatda, siyosiy, ijtimoiy va iqtisodiy maqsadlarni amalga oshirish uchun mamlakat umumiy daromadlarini qayta taqsimlash bilan bog'liq.
Davlat moliyasining iqtisodiy mohiyatiga ko'ra, sub'ektlari (idoralar, tashkilotlar, korxonalar, jismoniy shaxslar) byudjetlarni yaratish va ularni federal ixtiyorga o'tkazish to'g'risida xabardor qilinadigan pul munosabatlarini tushunish kerak.. Keyin yig'ilgan mablag'lar ishlab chiqarishni kengaytirish, boshqaruv va mudofaa ehtiyojlari bilan bog'liq xarajatlarga qo'llaniladi. Davlat moliyasi jamiyat va boshqaruv apparati ehtiyojlarini qondirish vositasidir.
Davlat moliyasidagi muammolar
Rossiya Federatsiyasi moliya tizimi kontseptsiyasini va uning tarkibiy qismlaridan biri - davlat moliyasini o'rganib chiqib, ushbu mavzuga tegishli muammolarga o'tishga arziydi. Bugungi kunda federal va shahar pullari sohasidagi asosiy og'riqli nuqtalar:
- Soliq tizimini zudlik bilan takomillashtirish zarur.
- Turli darajadagi byudjetlar, shuningdek, mablag'lar o'rtasida muvozanat yo'qligibyudjetdan tashqari jamg'armalar, ular davlat jamg'armalari hisoblanadi.
- Federal va munitsipal mulkdan foydalanish samaradorligini sezilarli darajada oshirish.
- Fiskal federalizmni yaxshilash.
- Davlat moliya va pul-kredit siyosatining toʻliq birligini taʼminlash.
- Naqd pul nazoratini kuchaytirish.
Davlat daromadi
Biz moliya tushunchasini va davlat byudjetini o'z ichiga olgan Rossiya Federatsiyasining moliya tizimini ko'rib chiqdik. Shuning uchun idoraviy daromad va xarajatlarga alohida e'tibor qaratish maqsadga muvofiqdir. Davlat daromadlari, birinchi navbatda, moliyaviy resurslarni yaratish bilan bog'liq bo'lgan pul munosabatlarining tarkibiy qismi tomonidan ifodalanadi.
Davlat daromadining asosiy manbai milliy daromad hisoblanadi. Biroq, favqulodda vaziyatlarda, masalan, tabiiy ofatlar yoki urushlar, bu avvalroq to'plangan milliy boylikdir.
Davlat daromadlari manbalari ichki va tashqidir. Birinchi guruhga milliy boylik va daromad kiradi. Ikkinchisida - boshqa mamlakatning daromadi (kamroq - boylik). Davlat daromadlarining tarkibi pul, soliq va kreditlar emissiyasi hisobiga shakllanadi.
Davlat xarajatlari
Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining kontseptsiyasi va tuzilishini o'rganishda nafaqat davlat daromadlariga, balki idoraviy xarajatlarga ham e'tibor berish muhimdir. Ushbu kontseptsiya ma'muriy munosabatlardan foydalanish tufayli pul munosabatlarining bir qismi sifatida talqin etiladidaromad. Xarajatlarning o'ziga xosligi davlat ehtiyojlarini to'liq ta'minlashda va, albatta, avval aytib o'tilgan funktsiyalarni (ijtimoiy, harbiy, ma'muriy, iqtisodiy, siyosiy va boshqalar) amalga oshirishdadir.
Bugungi kunda boshqaruv apparati xarajatlarining toʻgʻridan-toʻgʻri va federal mulk turidagi muassasalar, korxonalar va boshqa tuzilmalar xarajatlariga tasnifi mavjud. Ularning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:
- ishlab chiqarishni kengaytirish;
- ijtimoiy reja fondlarini shakllantirish;
- davlat va uning alohida sub'ektlari ehtiyojlarini qondirish.
Byudjet tushunchasi va vazifalari
Biz Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining kontseptsiyasini, mazmunini aniqlaganimizdan so'ng, biz byudjet va uning tarkibiy qismlari mavzusiga to'xtashimiz kerak. Ushbu toifaning paydo bo'lishi g'oya va davlatning keyingi shakllanishi bilan bog'liq bo'lib, u o'z faoliyatini ta'minlash, shuningdek, Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatini amalga oshirish uchun asosiy vosita sifatida foydalanadi.
Rossiya Federatsiyasining amaldagi Byudjet kodeksiga muvofiq, byudjet nafaqat muammolarni moliyaviy hal qilish va funktsiyalarni bajarish uchun mo'ljallangan ta'lim va pul mablag'larini keyingi sarflash shakli sifatida tushunilishi kerak. shtat, balki mahalliy hukumat ham.
Byudjet mexanizmi
Byudjet funktsiyalarini eng yaxshi tarzda bajarish uchun davlat tegishli mexanizmdan foydalanadi. Bu pul munosabatlarini tashkil etish shakllari, shuningdek, safarbarlik va qo'llash usullari majmuasidirmilliy ahamiyatga ega vositalar. Ko'rib chiqilayotgan mexanizm quyidagi komponentlarni o'z ichiga oladi:
- Ma'muriy organlar.
- Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi.
- Odatda yuqori boshqaruv tuzilmalarining farmonlari va qonunlari shaklida taqdim etiladigan yuridik turdagi asoslar.
- Hujjatlar va hisobot tizimlari, shuningdek byudjetning daromad va xarajatlar qismlarini ijro etish boʻyicha muayyan tadbirlar uchun zarur boʻlgan boshqa tafsilotlar.
Mamlakat iqtisodiyotini tartibga solish uchun ushbu mexanizmdan foydalanish davlat ixtiyoriga tushadigan mablag'larni manevr qilish orqali amalga oshiriladi.
Fiskal siyosat
Va nihoyat, moliya tushunchasi va Rossiya Federatsiyasi moliya tizimini o'rganishning yakuniy, yakuniy jihatiga o'tamiz. Rossiya Federatsiyasining byudjet siyosati doirasida yuqorida muhokama qilingan funktsiyalarni bajarish uchun mamlakatni mablag'lar bilan ta'minlash uchun pul-kumulyativ munosabatlarni tashkil etish sohasidagi bir qator chora-tadbirlarni tushunish kerak.
Ko'rib chiqilayotgan konsepsiya u yoki bu tarzda davlat moliyasi sohasidagi vazifa va maqsadlarni aniqlashtirish, g'aznaga pul mablag'larini jalb qilish mexanizmini yaratish, uni boshqarish, yig'ilgan mablag'lardan foydalanish yo'nalishlarini tanlash, byudjet va soliq tizimlarini boshqarish, shuningdek, fiskal vositalar orqali ijtimoiy va iqtisodiy jarayonlarni to'liq tartibga solishni tashkil etish. Davlat byudjetining ijtimoiy-iqtisodiy mazmuni ham shundan iboratsiyosatchilar. Uning asosiy, dastlabki vazifalari qatoriga quyidagi elementlar kiradi:
- Moliyani ustuvor masalalarni hal qilish uchun jamlash.
- Davlat iqtisodiyotiga soliq yukini kamaytirish.
- Rossiya Federatsiyasining majburiyatlarini tartibga solish.
- Mamlakatning hukumatlararo munosabatlari va moliyaviy boshqaruvining nihoyatda samarali tizimini shakllantirish.
Fiskal siyosat davlat iqtisodiy siyosatining o'zagidan boshqa narsa emas. U davlat boshqaruv apparatining davlat tuzilmalari va shaxslar bilan mutlaqo barcha pul munosabatlarini aks ettiradi. Federal byudjetning sifat xususiyatlari, unda belgilab qo'yilgan ayrim parametrlar ko'p jihatdan Rossiyada yashovchi fuqarolarning ijtimoiy himoyasi darajasini, shuningdek, ayrim loyihalarga investitsiya qilish nuqtai nazaridan millatning qobiliyatini, shuningdek, byudjet darajasi va kuchini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasining alohida sub'ekt sifatida xalqaro maydonga ta'siri, hatto rezidentlarning tadbirkorlik va biznesni rivojlantirish bilan bog'liq faolligi.
