O’zbekiston parlamenti: tuzilishi, maqomi, vakolatlari va spikeri

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:16

Har qanday davlat kabi kichik Markaziy Osiyo respublikasi Oʻzbekistonda ham parlament bor. Uni shakllantirish tamoyillari juda qiziq va maqolani o'qib chiqqandan so'ng, bunga ishonch hosil qilishingiz mumkin. Shuningdek, Oliy Majlis haqida ko'p qiziqarli narsalarni bilib oling (o'zbek tilida shunday deyiladi).

Ikki palatali parlament

Bir paytlar oliy vakillik organi bir palatali boʻlib, hududiy okruglardan besh yilga saylanadigan 250 nafar deputatdan iborat boʻlgan. 2002-yil fevral oyida mamlakatda umumxalq referendumi boʻlib oʻtdi va u 94% aholi tomonidan qoʻllab-quvvatlanib, 2004-yilda ikki palatali parlament joriy etilishini maʼqulladi. Taʼkidlanganidek, bu Oʻzbekiston parlamentida ham mintaqaviy, ham milliy manfaatlarni muvozanatlash maqsadida qilingan. Yuqori palata - Senat, quyi palata - Qonunchilik assambleyasi. Ikkalasining vakolat muddati o'zgarmagan va besh yil.

Senat

Mamlakat Konstitutsiyasiga koʻra, 100 ta senator hududiy asosda saylanadi: har 12 tadan olti kishidanOʻzbekiston viloyatlaridan, shuningdek, Toshkent shahridan va respublikadagi yagona muxtoriyat Qoraqalpogʻistondan. Qolgan 16 senatorni shaxsan prezident tayinlaydi. Shu bilan birga, faxriy lavozimlarni ko'pincha siyosatchilar emas, balki fan, madaniyat va san'at arboblari, hattoki, odatda, butun mamlakat bo'ylab tanilgan, ayniqsa taniqli ishlab chiqarish rahbarlari egallaydi. Agar shtatning eng yuqori mansabdor shaxsi to'satdan nafaqaga chiqsa, u qolgan kunlarida avtomatik ravishda Senat a'zosi bo'ladi.

Rais bir marta, yashirin ovoz berish yoʻli bilan yuqori palataning butun vakolat muddatiga saylanadi va agar Senatning kamida uchdan ikki qismi toʻsatdan ovoz bergan boʻlsa, lavozimidan chetlatilishi mumkin. Darhaqiqat, u davlatning ikkinchi shaxsidir, chunki u biron sababga ko'ra o'z vazifalarini bajara olmasa, O'zbekiston Prezidentining vakolatlari raisga ishonib topshirilgan.

Oʻzbekiston sobiq Adliya vaziri Nigʻmatulla Toʻlqinovich Yoʻldoshev mana toʻrt yildan buyon raislik qilib kelmoqda. Aytgancha, aynan u mamlakatning birinchi prezidenti Islom Karimov vafotidan keyin 2016-yil sentabr oyida bir necha kun prezidentlik qilgan.

Qo'shimcha qilib aytganda, qonunga ko'ra, Senat a'zosi yigirma besh yoshdan kichik bo'lishi mumkin emas. Shu bilan birga, u kamida oxirgi besh yil davomida mamlakatda doimiy yashashi kerak.

Qonunchilik Assambleyasi

Oʻzbekiston parlamenti quyi palatasiga 150 nafar deputat kiradi. Qizig'i shundaki, ulardan atigi 135 nafari ko'ppartiyaviylik asosida saylanadihududiy bir mandatli saylov okruglari, 15 nafari Ekoharakat vakillari bo‘lib, ularning “Sog‘lom muhit – sog‘lom inson” shiori mamlakatimizda keng tarqalsa yaxshi bo‘lardi. Parlament deputati ham harbiy yoki Milliy xavfsizlik xizmati (MXH) xodimi emas, balki yigirma besh yoshdan katta bo‘lishi kerak. Bundan tashqari, u hali ham olib tashlanmagan yoki olib tashlanmagan jinoiy rekordga ega bo‘lmasligi kerak.

Hozirda Oʻzbekiston Respublikasi parlamenti quyi palatasida beshta partiya vakillik qilmoqda: yuqorida tilga olingan “ekologlar” (15 oʻrin), liberal-demokratlar (52), “Milliy tiklanish” partiyasi (36), Xalq demokratik partiyasi (27) va “Adolat” partiyasi (20). Mamlakatning amaldagi prezidenti Shavkat Miromonovich Mirziyoyev bu lavozimga 2016-yilda Liberal-demokratik partiyadan ko‘rsatilgan edi. Shunga qaramay, u Qonunchilik Assambleyasidagi oʻrinlarning atigi uchdan bir qismini egallaydi va bu yerda bir partiyaning konstitutsiyaviy koʻpchiligi haqida gapirishning hojati yoʻq.

2015-yil yanvaridan Qonunchilik palatasining asosiy shaxsi va shunga mos ravishda Oʻzbekiston parlamenti spikeri Nurdinjon Muidinxonovich Ismoilov hisoblanadi.

Parlamentning maqomi va asosiy vazifalari

Oʻzbekiston parlamenti Oliy Majlis - mamlakat Oliy Majlisi, milliy vakillik organi. Uning funksiya va vakolatlari O‘zbekistonning amaldagi Konstitutsiyasi doirasida hokimiyatlarning bo‘linishi prinsipini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Parlamentning asosiy funksiyalari qonun chiqaruvchi va nazorat qilishdir.

Asosiykuchlar

Senat va Qonunchilik Assambleyasining qoʻshma yurisdiktsiyasiga qonunchilik tashabbuslarini kiritish, jumladan, mamlakat Konstitutsiyasi, ichki va tashqi siyosat masalalari, davlat byudjetini tasdiqlash kiradi.

Bundan tashqari, faqat senatorlar Konstitutsiyaviy va Oliy sud a’zolarini saylashi, Bosh prokurorni, Milliy xavfsizlik kengashi raisini va O’zbekiston Respublikasi Markaziy banki boshqaruvi raisini lavozimga tayinlashi yoki lavozimidan ozod etishi mumkin.

Qonunchilik Assambleyasining yurisdiktsiyasiga asosan protsessual va ijtimoiy-iqtisodiy masalalar kiradi. Shunday qilib, Senat nafaqat nomi, balki ahamiyati va vakolatiga ko'ra ham yuqori palata hisoblanadi.

Dinamik

XDPdan Oʻzbekiston parlamenti raisi Nurdinjon Ismoilov vakillik qilmoqda. U ushbu lavozimga saylanishidan oldin Prezidentning Oliy Majlis bilan hamkorlik bo‘yicha maslahatchisi bo‘lgan. U 60 yoshda, Namangan viloyatidan, yuridik fanlar nomzodi unvoniga ega. Beshta vitse-spikerning har biri parlamentdagi fraksiyalardan birini ifodalaydi.

Parlament kelajagi

Deyarli totalitar tuzum demokratiya pardasi ortiga yashiringan boshqa davlatlarda boʻlgani kabi Oʻzbekistonda ham parlamentarizm rivojlanishining asosiy muammosi, birinchidan, uning tarkibining saylanishining haqiqiy tamoyilining yoʻqligidadir. har bir deputat muayyan guruh fuqarolarning manfaatlarini ifodalashi kerak, ikkinchidan, muhim qonunlarni qabul qilishda yoki respublikaning oliy mansabdor shaxslarini tayinlashda parlament a’zolarining har birida erkinlikning yo‘qligi. Boshqa so'zlar bilan aytganda,deyarli barcha asosiy qarorlar mamlakat prezidentiga yaqin bo'lgan tor doiradagi odamlar tomonidan qabul qilinadi va parlament a'zolari dekorativ funktsiyani bajarib, ularni faqat rasman tasdiqlaydilar. Karimov davrida ham shunday bo'lgan va hozirgi rahbarlik davrida juda oz narsa o'zgargan.

2018-yil 28-dekabr kuni Prezident Mirziyoyev Oʻzbekiston parlamentiga Murojaatnoma bilan chiqdi. Shavkat Miromonovich, jumladan, Oliy Majlis funksiyalarini biroz kengaytirishni rasman taklif qildi. Masalan, deputatlar nafaqat bosh vazir, balki vazirlar mahkamasining barcha a’zolarining nomzodini ko‘rib chiqishlari va ma’qullashlari (yoki rad etishlari mumkin emas) taklif qilinmoqda. Yana bir oʻzgarish parlament huzurida alohida Davlat byudjeti departamentini tashkil etish boʻlishi kerak. Prezident rejasiga ko‘ra, u hozirgidan ancha yuqori professional darajada byudjetni shakllantirishi va ijrosini nazorat qilishi kerak. Mirziyoyev har ikki palata rahbarlarini ushbu yangiliklarni deputatlar bilan muhokama qilishni taklif qildi.

Joriy yil oxirida Oliy Majlisga navbatdagi saylovlar boʻlib oʻtadi. Deputatlar yana besh yilga saylanadilar va biz uchun begona bo‘lmagan xalqqa, parlament a’zolari orasida “o‘z soniga xizmat qilish” uchun emas, haqiqatan ham o‘z nomzodini qo‘yish uchun kelganlar imkon qadar ko‘p bo‘lishini chin dildan istash mumkin. o'z fuqarolari manfaatlariga g'amxo'rlik qilish.