Turli mamlakatlarda qonun chiqaruvchi hokimiyat har xil tuzilishga ega. Ba'zi shtatlarda u bir kishi (monarx yoki diktator) qo'lida to'plangan bo'lsa, boshqalarida hokimiyatning qonun chiqaruvchi tarmog'i parlament qo'lida, masalan, Ispaniyada. Quyida ushbu davlat parlamentining tuzilishi va xususiyatlari haqida gapiramiz.
Ispaniya parlamentining nomi
Ispaniya parlamenti oʻrta asrlarga borib taqaladigan uzoq tarixga ega. Bularning barchasi 1137 yilda Leonda boshlangan, u erda Ispaniya parlamentining birinchi analogi yaratilgan bo'lib, unda ruhoniylar va zodagonlar ham bor edi. Va faqat 1188 yilda oddiy fuqarolar parlamentga kirishga muvaffaq bo'lishdi. Shu tariqa Ispaniya parlamentarizmi tarixi boshlandi. Ispaniyada parlament "Kortes Generallar Assambleyasi" deb ataladi.
Quyi palata
Ispaniya parlamenti tuzilmasi Rossiya Federatsiyasining oliy qonun chiqaruvchi organlariga biroz oʻxshaydi. U ikkita palatadan iborat bo'lib, ularning har biri o'z vazifalarini bajaradi.
Quyi palata yoki boshqa narsaodatda "Deputatlar Kongressi" deb ataladigan bo'lib, Ispaniyaning turli provinsiyalaridan saylangan 350-400 deputatdan iborat. Har bir viloyat kamida ikkita deputat va har 175 000 aholiga bitta qoʻshimcha deputatdan iborat.
Yuqori palata
Yuqori palata (yoki senat) 208 senatordan iborat. 43 senatorni Ispaniya qiroli saylaydi, qolganlarini tayinlash tartibi majoritar tizim bo‘yicha o‘tkaziladigan saylovlar bilan belgilanadi. Saylov jarayoni ancha murakkab. Boshqa narsalar qatorida, senatorlar soni turli raqamlar bilan o'lchanadi:
- 4 senatorning har biri viloyatlardan saylanadi (koʻp mandatli majoritar saylov okrugini tashkil etadi);
- 3 senatorning har biri Buyuk Kanar orollari, Tenerife, Mallorka;
- 2 tadan - Seuta va Melilla shaharlari (Afrika qit'asida joylashgan);
- 1 - orollar, yuqoridagilardan tashqari;
Parlament funktsiyalari
Ispaniya parlamenti davlat uchun bir qancha muhim vazifalarni bajaradi. Birinchi funktsiya Ispaniya qonunchiligini to'ldiradigan qonunlarni yaratishdir. Parlament yangi konstitutsiyani ham qabul qilishi mumkin. Biroq, bu erda bitta noziklik bor. Agar yangi Konstitutsiya yaratish boshlansa, Ispaniyaning eski parlamenti tarqatib yuboriladi, keyin esa yangisi shakllana boshlaydi.
Davlatning muhim qismi moliyani taqsimlashdir. Ispaniya parlamenti davlat byudjetini shakllantirish bilan shug'ullanadi, bu aholi hayotiga ijobiy ta'sir ko'rsatadi, chunki parlament daromadli byudjetni shakllantirish bilan shug'ullanadi.va byudjetning xarajat qismi. Byudjet qurilishi loyihasining o'zi avvalgisi (bu bir yil) tugashidan kamida uch oy oldin ovozga qo'yilishi kerak.
Bunday tizimning foydasi soliq qonunchiligini alohida ehtiyojsiz oʻzgartirishning mumkin emasligidadir. Davlat kreditlari bo'yicha foizlar ham xarajatlar moddasiga kiritilgan bo'lib, bu butun moliya tizimining ishini sezilarli darajada osonlashtiradi.
Ispaniya parlamentining navbatdagi funksiyasi shtat bosh vazirini saylash, shuningdek, davlat hokimiyatining oliy organlari va mamlakat oliy sudlarini shakllantirish jarayonidir.
Bosh vazir parlamentning quyi palatasi tomonidan "Lavozim bahsi" deb nomlangan jarayon orqali tayinlanadi.
Parlamentning vakolatlari
Ispaniya parlamenti mamlakatning oliy qonun chiqaruvchi organi boʻlib, uning Kortes Generallari quyidagi turdagi qonunlarni chiqarishi mumkin: organik, vakolat beruvchi, davlat byudjeti va oddiy. Ushbu roʻyxatni batafsil koʻrib chiqing:
- Organik qonunlar jamiyatning eng asosiy sohalarini tartibga solish uchun chiqariladi: inson huquqlari va erkinliklari, kasaba uyushmalari faoliyati, qonunchilik tashabbusi va boshqalar.
- Iqtisodiy qonunlar hukumatga qonun chiqaruvchi organning ayrim qonun chiqaruvchi funktsiyalarini nazorat qilish imkonini beradi. U ikki shaklga ega: standart va shoshilinch. Standart shakl o'zining predmeti, maqsadlari va muddatlari bilan oddiy qonun shaklida hokimiyatni hukumatga beradi. Ispaniya hukumati tomonidan muayyan masalalarni tartibga solish. Ikkinchi, eng dolzarb shakl - bu dekret-qonunlardir. Ushbu usul har qanday favqulodda vaziyatlarda qo'llaniladi. Ammo bu erda ham cheklovlar mavjud, chunki Ispaniya parlamenti odamlar erkinligiga, jamiyatning asosiy institutlariga va saylov tizimiga tajovuz qilishga haqli emas.
- Davlat byudjeti qonunlari davlat daromadlari va xarajatlari tarkibini koʻrib chiqadi. Ular kredit tizimi yoki xarajat moddalaridagi o‘zgarishlarga tegishli.
- Oddiy qonunlar hamma narsani boshqaradi.
Bunday qonun chiqaruvchi kuchga qaramay, Ispaniya parlamenti tomonidan qabul qilingan har qanday qonun qirolning ovozisiz hech narsani anglatmaydi, u buni ma'qullaydi yoki rad etadi.
Parlament ovoz berish orqali shtat bosh vazirini oʻzgartirishi mumkin. U iste'foga chiqish to'g'risidagi rezolyutsiyani taqdim etadi, uni Ispaniya qiroli tasdiqlaydi. Shundan soʻng parlament tomonidan tasdiqlangan shaxs bosh vazir boʻladi.
Parlamentning tarqatilishi
Qirol bir necha sabablarga ko'ra Ispaniyada parlamentni tarqatib yuborishga mutlaq huquqqa ega. Hammasi uchta:
- Yangi Konstitutsiya qabul qilinganda parlament tarkibi yangi tarkibda qayta chaqirilishi uchun tarqatib yuboriladi.
- Ispaniya bosh vaziri lavozimiga nomzodlar ikki oy ichida rad etilganda.
- Parlament hukumatga ishonchsizlik votumini konstruktiv qabul qilganda. Agar shu vaqt ichida hukumat iste'foga chiqmagan bo'lsa, qirol parlamentni tarqatib yuborish imkoniyatiga ega.
Ispaniyadagi parlament saylovlaridagi siyosiy vaziyat
2016-yilgi saylovlar parlamentdagi saylov jarayonini yaqqol ko’rsatib turibdi, o’shanda parlamentdagi Kortes o’rinlari bir necha partiyalar o’rtasida taqsimlangan. Ispaniyadagi saylovlarning barcha nozik tomonlarini hisobga olgan holda, natijalar quyidagicha edi:
- Xalq partiyasi parlamentdagi 137 oʻrinni qoʻlga kiritdi.
- PSOE (Partido Socialista Obrero Español) - "Ispaniya sotsialistik ishchilar partiyasi" - Ispaniya parlamentida 85 nafar vakilga ega. Bu Ispaniyadagi eng yirik sotsialistik partiya. Uning ramzi quyida suratda ko‘rsatilgan.
- Podemos va ittifoqchilar Ispaniya parlamentida 71 oʻringa ega boʻldilar.
- “Fuqarolar” partiyasi Ispaniya parlamentida atigi 32 ta ovoz oldi.
Qolgan partiyalar kamroq ovoz oldi (eng koʻp oʻrin “Soʻl Kataloniya”ga berilgan – 9 ta oʻrin)
Bu statistik ma'lumotlarga asoslanib, sotsialistik partiyalarning qo'li baland, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Demak, son jihatdan ustunlikka ega bo'lish, ular uchun ichki siyosiy jarayonlarga ta'sir qilish ancha oson bo'ladi. Ovoz berish orqali manfaatlaringizni himoya qilish ancha oson.
Ispan xalqi juda ongli, 2016-yilda saylovga juda koʻp saylovchilar kelgan. Saylovda ovoz berish huquqiga ega bo‘lgan shtat aholisining 66,5 foizi ishtirok etdi. ispanlarularning davlati taqdiri va kelajagi befarq emas.
