Qadimgi Rossiyada markaziy davlat organlari buyruqlar deb atalgan. Ular, shuningdek, palatalar va hovlilar, kulbalar va saroylar, uchinchi va kvartallar deb ham atalgan. Taxminlarga ko'ra, davlat idoralari sifatida buyruqlar beixtiyor paydo bo'lgan va bu rolda ular haqida birinchi eslatma 1512 yilda Butun Rossiyaning Buyuk Gertsogi Vasiliy III tomonidan Vladimir Vasiliy monastiriga yuborilgan maktubda topilgan.
Ma'lum miqdordagi odamlarga muayyan ishlarni bajarish buyurilgan - "tartib" ta'rifi shunday paydo bo'ldi. Yangi tashkil etilgan ordenlar suveren nomidan ish olib bordi va eng yuqori hukumat joylari edi. Ularning xatti-harakatlari haqidagi shikoyatlar faqat qirol yoki qirol dumasi tomonidan ko'rib chiqildi. Buyurtmalar joriy vazirliklarning dastlabki bosqichlari.
Kelib chiqishi va maqsadi
Elchi ordeni 1549-yilda Ivan IV davrida paydo boʻlgan. U 1720 yilgacha mavjud bo'lgan. 1550 yilgi qonunlar kodeksi Ivan Terrible davlat ehtiyojlarini ta'minlash uchun mo'ljallangan qo'mondonlik boshqaruv tizimini joriy qiladi. Taxminan 200 yilbu tizimning ramkasi saqlanib qoldi va faqat Buyuk islohotchi Pyotr I davrida almashtirildi. Yangi tashkil etilgan tartibning vazifalariga boshqa davlatlar bilan munosabatlar, to'lovlar va asirlarni almashish, shuningdek, "xizmatchilarning" ayrim guruhlarini nazorat qilish kiradi. misol, Don kazaklari.
Asosiy funksiyalar
Elchi farmoni shtatning janubi va sharqidagi ba'zi erlarni boshqarishda ham ishtirok etgan. Uning mas'uliyatiga Rossiyaning chet elga vakolatxonalarini yuborish va xorijiy missiyalarni qabul qilish kiradi. Chet ellik savdogarlar butun hududimizda bo‘lishlari davomida unga bo‘ysunishgan.
Buyurtmaga xalqaro muzokaralar matnlarini tayyorlash ham yuklangan. U diplomatik vakolatxonalarni boshqargan.
Organ tuzilishi
Dastlab elchixona buyrugʻi duma kotibidan iborat boʻlib, uning qoʻmondonligida uning “oʻrtogʻi” (oʻrinbosari), 15-17 nafar kotib (eng past maʼmuriy unvon) va bir necha tarjimon (tarjimon) boʻlgan. Yangi tashkil etilgan muassasaning boshida elchi kotibi sifatida ham mashhur bo'lgan orden kotibi turgan. O'sha kunlarda davlat xizmatchilari (ruhoniylardan tashqari) kotiblar, xususan, boyar dumasida buyruqlar boshliqlari yoki kichik mansabdor shaxslar deb atalar edilar.
Tuzilish vazn ortishi
Birinchi elchi ordeniga Ivan Mixaylovich Viskovatov rahbarlik qilgan, u tayinlanishgacha elchi, duma kotibi boʻlib ishlagan va davlat muhri saqlovchisi boʻlgan. U 1570 yilda vafotigacha ordenning boshida edi. Rossiyaning xalqaro vaznining o'sishi bilanElchi ordenining ahamiyati ham ortdi, uning xodimlari sezilarli darajada oshdi - 1689 yilda unda 17 ta tarjimon oʻrniga 53 nafar kotib va 22 ta tarjimon hamda 17 ta tarjimon (tarjimon) xizmat qilgan.
17-asrning oxiriga kelib, Posolskiy Prikaz shunchalik kuchga kirdiki, u Rossiya markaziy davlat apparatining eng muhim tarkibiy qismlaridan biriga aylandi. Bu asrda u Tashqi aloqalar boʻyicha kantslerlikdan sezilarli mustaqillikka va eng keng vakolatlarga ega boʻlgan davlat tuzilmasi darajasiga koʻtarildi.
Asosiy bosqichlar
Elchi ordeni mavjud boʻlgan butun davrni shartli ravishda oʻsha davrning uchta davr davriga muvofiq ajratish mumkin. Bu Qiyinchiliklar davri, bu suloladan chiqqan birinchi rus podshosi Mixail Romanov davrida Rossiya monarxiyasining tiklanishi va podsho Aleksey Mixaylovich davridagi davlatchilikning gullab-yashnagan davri.
Ajoyib vakillar
1621-yildan boshlab oʻsha paytdagi elchilar boʻlimi boshligʻi Ivan Tarasevich Gramotin podshohga boshqa mamlakatlardagi ishlarning ahvoli toʻgʻrisida tizimli maʼlumotlar tayyorlay boshladi. Ular mamlakatlar davriy nashrlaridan, shuningdek, elchilarning kuzatish va xulosalaridan olingan. Bu Vestovye maktublari mohiyatan birinchi rus gazetasi edi. Elchi ordenining ushbu sakkizinchi bobi haqida alohida bir necha so‘z aytish kerak. U o'z faoliyatini kotib sifatida boshlagan va turli qirollar davrida uch marta elchi bo'limining eng yuqori lavozimini egallagan. Qiyinchiliklar davrida u eng ko'zga ko'ringan siyosiy arboblardan biri edi.
Povytya
Buyurtmaning tuzilishi bo'limlarga bo'lingan,hududiy asoslar bo'yicha ish yuritish uchun mas'ul (povytya). Hammasi bo'lib beshta edi. Elchi ordenining vazifalari, ushbu besh ma'muriy qismga ko'ra, quyidagicha taqsimlangan - birinchi qismga G'arbiy Evropa mamlakatlari - Angliya va Frantsiya, Ispaniya va Muqaddas Rim imperiyasi, shuningdek, Papa davlati kirgan. Ikkinchi povyt Shvetsiya, Polsha va Wallachia (zamonaviy Ruminiya janubi), Moldova, Turkiya va Qrim, Gollandiya, Gamburg bilan munosabatlar bilan shug'ullangan.
Daniya, Brandenburg va Kurland bilan aloqalar ushbu mamlakatlarning ofis ishlariga mas'ul bo'lgan 3-bo'lim tomonidan tartibga solindi. Fors, Armaniston, Hindiston va Qalmoqlar davlati 4-povytning yurisdiktsiyasi ostida edi. Oxirgi beshinchisi Xitoy, Buxoro, Xiva, Jungor davlati va Gruziya bilan aloqalarni boshqargan.
Ish hajmi ortib bormoqda
Elchi ordeni ta'sis etilgan paytdan boshlab unga mamlakat tashqi siyosatiga umumiy rahbarlik qilish topshirildi. 17-asrning ikkinchi yarmidan boshlab quyidagi buyruqlar bevosita unga bo'ysunadi - Litva Buyuk Gertsogligi, Smolensk va Kichik Rossiya. Vaqt oʻtishi bilan toʻplangan eng muhim tashqi va ichki siyosiy hujjatlar arxivi ham shu yerda saqlangan.
Buyurtma boblari
Rossiyaning xalqaro ahamiyati oshishi bilan elchi ordeni kotibi mamlakatning eng yuqori feodal tabaqasi vakili - boyar bilan almashtirildi va muassasaning o'zi "Davlat ordeni" deb nomlandi. 1670 yildan beri Elchixona matbuoti.
Hammasi uchunElchi ordeni mavjud bo'lgan davrda uning rahbari sifatida 19 nafar rahbar almashtirildi. Oxirgisi graf va Rossiya imperiyasining birinchi kansleri, Buyuk Pyotrning sherigi Gabriel Ivanovich Golovkin edi. Pyotr I ning islohotlari natijasida 1720 yilda uning oʻrniga Tashqi ishlar kollegiyasi tashkil etilgan Elchixona idorasi tashkil etildi.
