Davlat qarzi – mamlakatning yuridik, jismoniy shaxslar, boshqa davlatlar, kredit beruvchi va moliyaviy yordam ko’rsatuvchi jahon tashkilotlari oldidagi qarz majburiyatlari yig’indisidir. Ukrainaning davlat qarzi bir nechta tarkibiy qismlardan iborat:
- markaziy hukumat kreditlari;
- mintaqaviy va mahalliy hokimiyatlarning kreditlari;
- qoʻshma guruhlarning davlat investitsiyalari bilan kreditlari.
Oxirgi holatda, mamlakat korporatsiya kapitalidagi foiz ulushiga mos keladigan miqdorni to'lashi kerak.
Qarz shakllari
Toʻlanmagan davlat kreditlari shakli boʻyicha ikki turga boʻlinadi:
- Mamlakatning tashqi kreditlari. Bu xorijiy davlatlar yoki xalqaro valyuta tashkilotlaridan olingan barcha qarz mablag'larini o'z ichiga oladi. Bu kreditlar Ukrainaning yalpi tashqi qarziga kiritilgan.
- Mamlakatning ichki kreditlari. Qarzning bu shakli qimmatli qog'ozlar, aksiyalar yoki boshqa kreditorlar egalaridan qarzga olingan pullarni o'z ichiga oladi.
Umuman olganda, Ukraina qarzi yirik moliyaviy ssudalar, kredit mablagʻlari va kreditlar berish boʻyicha shartnomalar va kelishuvlar natijasida shakllangan. Bu, shuningdek, davlat kechiktirishni so'ragan eski kreditlarni ham o'z ichiga oladi. Bu yerda gap Ukraina qarzini uzaytirish va qayta tuzish kabi tushunchalar haqida ketmoqda. Qayta qurish qarzdor uchun istisno tariqasida qo'llaniladigan indulgentsiyadir. Bunday fors-major holatlari qarz oluvchining mamlakatga nisbatan og'ir moliyaviy ahvoli bo'lishi mumkin - defolt.
2016 dinamikasi
2012-yildan beri Ukrainaning qarzi 26 milliard dollarga oshdi. Joriy yil davomida davlat Xalqaro Valyuta Jamg'armasi bilan yana bir qancha kredit transhlarini kelishib oldi.
Davlatning amaldagi moliyaviy siyosati eski qarzlarni to'lashni emas, balki yangilarini olish imkoniyatini ham ta'minlaydi. Maqsad - iloji boricha ko'proq qarz olish. Ya’ni, 2016-yilda Ukraina hukumati jami 10 milliard dollarlik kredit olib, bor-yo‘g‘i bir yarim milliard qarzni to‘lagan.
Ukrainaning sobiq bosh vaziri Arseniy Yatsenyuk oʻz faoliyati davomida davlat “toʻgʻri” kreditlar olishni va qarz miqdorini kamaytirishni oʻrganganini aytdi. Ushbu xulosa qayta tuzish to'g'risidagi bitimni imzolash natijasida amalga oshirildi. Aksariyat kreditorlar ushbu kelishuvga rozi bo'lishdi va Ukraina qarzlarini qisman bekor qilishdi. Natijada kreditlarning umumiy miqdori 73 milliard dollardan 66 milliard dollarga qisqardi. Agar biz kreditlarning umumiy miqdorini butun aholiga bo'ladigan bo'lsak, unda mamlakatning har bir aholisiga taxminan ikkitasi to'g'ri keladi.yarim ming dollar.
Ammo ba'zi ijobiy daqiqalarga qaramay, Ukrainaning qarzi hali ham o'sib bormoqda. Shunday qilib, 2014 yildan beri milliy valyuta qadrsizlanishi tufayli davlat qarzi taxminan bir trillion grivnaga oshgan.
Yanukovichning qarzi
Restrukturizatsiyadan ta'sirlanmagan kreditlardan biri bu Ukrainaning Rossiya oldidagi qarzidir. U xuddi shunday qoldi va 3 milliard dollar. Bu esa 2013-yilda Viktor Yanukovich so‘ragan mablag‘ning faqat beshdan bir qismidir. Dastlab kelishilgan summa 15 milliard dollar edi.
Rossiya Federatsiyasi tomonidan qarzning bir qismini hisobdan chiqarish talabiga binoan rad etilgan mamlakat hukumati favqulodda vaziyatlar tufayli ushbu kreditni to'lash bo'yicha o'z faoliyatini to'xtatganini e'lon qildi. Ya'ni, davlat o'zining moliyaviy nochorligini rasman e'lon qildi.
2016-yil boshidan beri Rossiya Federatsiyasi sudga berish niyatini e'lon qildi. Ammo kreditor pulni qaytarish uchun radikalroq choralar ko'rgan bo'lsa ham, Vazirlar Mahkamasi kelishuvga suddan tashqarida ham erishilishi mumkinligini aytadi. Hozir bu masala bo'yicha turli darajalarda muloqot olib borilmoqda, biroq Ukrainaning Rossiya oldidagi qarzi to'lanmagan.
Qarz oluvchilar va kreditorlar
Davlat qarzining bir qismi Oschadbank, Ukravtodor, CB Yujnoye, Ukraina temir yo'llari tomonidan sotib olingan obligatsiyalardir. Umuman olganda, o'tkazilgan summaYevrobondlar 16 milliard dollarni tashkil qiladi.
Mamlakat kreditorlari asosan Jahon banki, Xalqaro valyuta fondi, Yevropa Ittifoqi, Yevropa banki kabi xalqaro moliya tashkilotlari hisoblanadi. Ikki yil oldin Ukraina hukumati to'rt yillik dastur bo'yicha kelishib oldi, uning mohiyati shundan iboratki, XVJ iqtisodiyotni qandaydir isloh qilish evaziga kredit transhlarini jo'natadi.
Kreditlarni qaytarish
Iqtisodiyot sohasidagi mutaxassislar bir ovozdan ko'p miqdordagi kreditlarga xizmat ko'rsatish juda qiyin ekanligini ta'kidlaydilar. Hozirgi vaziyatda davlat qarz mablag'larisiz mavjud bo'lolmaydi.
Kredit siyosatini tartibga solish boʻyicha chora-tadbirlar iqtisodiyotni rivojlantirish, xorijiy investitsiyalarni jalb etishni oʻz ichiga oladi.
Qarzning kritik darajasi YaIMning 60% ni tashkil qiladi. Va bu muhim bosqich davlat tomonidan ancha oldin o'tgan. Hukumatning bu yilgi barcha harakatlari Ukraina qarzini muhim foizdan kamroq qilishga qaratilgan.
