Tashqi va mudofaa siyosati kengashi: faoliyat tamoyillari va shakllari

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:21

Rossiyaning keng ijtimoiy tizimi turli tashkilotlarni o'z ichiga oladi. Ular orasida tashqi va mudofaa siyosati bo‘yicha kengash alohida o‘rin tutadi. Bu tuzilma ba'zan ommaviy axborot vositalarida tilga olinadi. Ammo ko'pincha uning faoliyati tomoshabinlar va o'quvchilarning keng doirasiga noma'lum. Biroq, uning ahamiyatini inkor etmaslik kerak. Rossiya Federatsiyasining tashqi va mudofaa siyosati kengashi nima qiladi? Keling, buni birgalikda aniqlaymiz.

Tarix

Tashqi va mudofaa siyosati kengashi 1992 yilda tuzilgan. Bu jamoat tashkiloti. Bir qator siyosatchilar, tadbirkorlar, jamoat arboblari yig‘ilib, mamlakatga ularning tajribasi kerak, degan qarorga kelishdi. Eslatib o'tamiz, bu davlatni to'liq qayta qurish davri edi. SSSR endigina quladi. Rossiyada ular demokratiya qurishga qaror qilishdi. Va buni qanday qilish kerak? Yangi jamiyatni qanday tamoyillar asosida tashkil etish kerak? O'sha paytda buni kam odam tushundi. Biz ilgari to'plangan tajribamizdan foydalanib, mavjud aloqalarni bog'lab, birgalikda ishlashga qaror qildik. O'sha paytdagi oxirgi holat eng muhimi edi. Yig'ilganlar oddiy emas: siyosatchilar, olimlar, yirik tadbirkorlar. Hamma bor edichet eldagi hamkorlar va do'stlar. Ular bilan aloqalar kengash a'zolariga SSSRda jamoat maydonida aytilmagan narsalarni ochib berdi. Bu yashirin bilim emas, balki mamlakat uchun yangi bo'lgan demokratik qurilishning odatiy amaliyoti edi. Tashqi va mudofaa siyosati bo'yicha kengash dastlab Rossiya Federatsiyasining zamonaviy dunyoda o'rnini topishga qaratilganligi muhimdir. Va bu juda jiddiy vazifa edi, aytmoqchi, hozir ham to'liq hal etilmagan.

Davlat xavfsizligi strategiyasi (qisqacha)

Rossiya tashqi va mudofaa siyosati kengashi nima qilayotganini tushunish uchun mamlakat oʻzini qanday va kimdan himoya qilishini tushunish kerak. Har bir jiddiy davlat o'zining xavfsizlik strategiyasiga ega. Hujjatda tahdidlar va ularni zararsizlantirish usullari sanab o‘tilgan. Bunga quyidagilar kiradi:

• tashqi;
• maishiy;
• transchegara.

Keling, tahdidlarni dekodlash bilan shug'ullanmaylik. Ularning ko'pi bor. Masalan, chegaralar yaqinida harbiy guruhlarning to'planishi, qo'shnilar o'rtasidagi siyosiy beqarorlik, iqtisodiy xavflar, noqonuniy tuzilmalarning mavjudligi va boshqalar. Mavjud tahdidlarning har biri davlat asoslariga putur etkazmasligi uchun "uzoq yondashuvlarda" zararsizlantirilishi kerak. Bu esa tashqi va mudofaa siyosati bo‘yicha kengash hal qilishda yordam berayotgan jiddiy vazifadir. Bu tashkilot dunyodagi vaziyatni tahlil qilish, tahdidlarni aniqlash va ularni tahlil qilish bilan shug'ullanadi.

SWOP vazifalari

Tashqi va mudofaa siyosati boʻyicha kengash oʻz oldiga maʼlum maqsadlar qoʻygan. Bunodavlat tashkilot. Binobarin, u davlat siyosatiga bevosita ta'sir qilmaydi. Tashkilotchilar o'z vazifalarini Rossiya Federatsiyasini rivojlantirish konsepsiyasini ishlab chiqishda yordam berishda ko'rdilar. Ya'ni, maqsadlar quyidagicha shakllantirildi:

• strategik maqsadlarni belgilash, shu jumladan tashqi va mudofaa siyosatida;
• fuqarolik jamiyatini rivojlantirish;
• davlatchilikning oʻrnatilishi.

Shunday qilib, tashkilot mamlakatdagi jarayonlarni tushunishda, mavjudlik ma'nosini shakllantirishda ishtirok etadi. SWOP o'zining tafsilotlari uchun ko'plab mutaxassislarni jalb qiladi. Zamonaviy tahdidlar kompleks ilmiy yondashuvni talab qiladi. Dunyoda davlat asoslarini buzishga intilayotgan kuchlar ko‘p. Ularni aniqlash va ularga qarshi qanday kurashish kerakligini aniqlash kerak.

Tashqi va mudofaa siyosati kengashi: tarkibi

Faoliyat yillari davomida SWOP o'z safiga ko'plab yuqori malakali mutaxassislarni to'pladi. Unga xalqaro jurnalist F. A. Lukyanov. Kengash tarkibiga Davlat Dumasi deputatlari, siyosatchilar, tadbirkorlar, olimlar va jamoat arboblari kiradi. Har bir inson ma'lum bir sohada o'z tajribasi, bilimini ishga olib keladi. Faoliyat darajasini ko'rsatish uchun biz prezidium a'zolari orasida A. Pushkov, V. Nikonov - Davlat Dumasi deputatlari borligini ta'kidlaymiz. V. Tretyakov, I. Yurgens - professorlar. A. Bugorov, V. Velichko - biznes vakillari. Kengash jamoat tashkilotidir. U Vatan taqdiriga befarq bo‘lmagan juda ko‘p sonli odamlarni birlashtirgan. Uning prezidiumi quyidagilardan iborato'n sakkiz kishi va umumiy soni doimiy ravishda mutaxassislar tomonidan to'ldiriladi. Tashkilot statik emas. U o'z oldiga yangi, yanada murakkab vazifalarni qo'yadi, bu esa uning a'zolarining o'sishiga olib keladi. Biz u yoki bu sohaga ixtisoslashgan mutaxassislarni jalb qilishimiz kerak.

Ish shakllari

Muammo tahlili davom etmoqda. SWOP maxsus masalalar muhokama qilinadigan norasmiy uchrashuvlar o'tkazadi. Kengash faoliyati keng jamoatchilikni qamrab oladi. Fan namoyandalari, tor mutaxassislar ishtirokida muntazam ravishda konferensiya va seminarlar tashkil etilmoqda. Tadbirlarga, qoida tariqasida, jamoat birlashmalari, siyosiy partiyalar vakillari taklif etiladi. SVOPning ustuvor yo'nalishlaridan biri axborot-ma'rifiy ishlar deb e'lon qilindi. Tashkilot fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga yordam berish maqsadida tashkil etilgan. Bu esa aholi bilan doimiy ishlashni talab qiladi. SVOP siyosiy kurashda faol ishtirok etmaydi. U davlat idoralari va muassasalari bilan faol hamkorlik qiladi. Bundan tashqari, Tashqi va mudofaa siyosati kengashi mamlakat rahbariyatiga tavsiyalar ishlab chiqadigan tashkilot hisoblanadi. U tadqiqot olib boradi, lobbichilik faoliyati bilan shug'ullanadi.

Moliyalash

Endi pul muammosi juda nozik masala hisoblanadi. Bunday tuzilmaning faoliyati erkin bo'lishi mumkin emasligi aniq. Boshqaruv va apparatni saqlash, tadqiqotga buyurtma berish, jalb qilingan mutaxassislarning ishiga haq to'lash kerak. SWOP hujjatlarida yozilganidek,u homiylik, xayriya va grantlar hisobidan moliyalashtiriladi.

Ishni tashkil etish

SWAP faoliyati koʻp qirrali va murakkab ekanligini taʼkidlash lozim. Mutaxassislar ma'lum sohalarni ishlab chiqadilar, tadqiqotlar olib boradilar va umumlashtiradilar. Tavsiyalarni ishlab chiqish maqsadida Tashqi va Mudofaa siyosati bo'yicha Kengash Assambleyasi muntazam ravishda yig'iladi. Bu guruhlar o'z ishlari natijalarini baham ko'radigan tadbirdir. SWOP apparatini tayyorlaydi. Taxminiy reja quyidagicha ifodalanishi mumkin:

• muammo ta'rifi;
• mutaxassislarni tanlash;
• maqsadlarni belgilash;
• tahlil va qaror qabul qilish;
• umumiy yig'ilish (yig'ilish);
• tavsiya berish.

Ya'ni, har qanday murakkablikdagi savol qismlarga bo'linadi. Ularning har biri ma'lum bir mutaxassislar guruhiga ega. Kimdir nazariy jihatlarni o'rganadi, boshqalari amaliy echimlarni ko'rib chiqadi, boshqalari jamoatchilik fikrini o'rganadi va hokazo. Keyin ish natijalari o'zaro taqsimlanadi. Natijalar asosida tavsiyalar tayyorlanadi. Bu faoliyatning taxminiy sxemasi. Amalda, hamma narsa ancha murakkab. Shuni yodda tutish kerakki, SWOP faqat turli darajadagi murakkablikdagi ko'p jihatlarga ega bo'lgan global muammolarni o'rganadi. Xatolarga yo'l qo'ymaslik uchun ularni har tomonlama ko'rib chiqish kerak.

Bunday tashkilot nima uchun kerak

Keling, falsafa qilaylik. Siz Rossiya Federatsiyasining jamiyati murakkab ekanligiga qo'shilasiz. Odamlarboylik, manfaat, siyosiy imtiyozlar va boshqalarga ko'ra guruhlarga bo'linadi. Davlatning vazifasi ulardan yagona fuqarolik jamiyatini yaratishdir. Bu barcha odamlarni umumiy maxrajga olib kelishni anglatmaydi. Aksincha, bu fuqarolar o'zlarini himoyalangan va erkin his qiladigan echimlarni topish haqida. Bu kabi mutaxassis maslahati aynan shu maqsadda. Ular davlatning jamoatchilik bilan doimiy ishlashiga, odamlarning fikrini o‘rganishiga, fuqarolar o‘rtasida ma’lum pozitsiyalarni shakllantirishga yordam beradi. Siz mamlakat aholisini do'stlar va dushmanlarga ajrata olmaysiz. Har bir inson o'zini kerakli, muhim, tushunilgan, himoyalangan his qilishi kerak. Buning uchun esa bir qismi SWAP tomonidan bajarilgan ulkan ishni talab qiladi.

Xulosa

Mutlaqo tabiiy iqtisodiy inqiroz jamiyatning kimnidir aybdor izlashiga olib keladi. Bugungi kunda "liberallar" shunday sharafga sazovor bo'lishdi. Va SWOPda ularning ko'pi bor. Ushbu tashkilotning pozitsiyasi va tamoyillarining erkinligi bilan bog'liq tanqidlarni eshitish xavfi mavjud. Biroq, agar siz bu haqda o'ylab ko'rsangiz, bu mantiqiy emas. Jamoat tashkiloti siyosat bilan shug‘ullanmaydi. U ishlab chiqadi va hokimiyatga muammoning ekspert bahosini beradi. Bu esa davlat va jamiyat uchun foydalidir. Rozimisiz?