Qozog'iston tashqi siyosatiga endigina 25 yil to'ldi. 1991-yilda mustaqillikka erishgach, mamlakat xalqaro siyosatni amalda noldan shakllantirishga to‘g‘ri keldi, chunki ilgari barcha asosiy yo‘nalishlar uchun ittifoq vazirligi mas’ul edi. Rossiya va Xitoy kabi geosiyosiy og‘ir davlatlar bilan uzoq umumiy chegaraga ega bo‘lgan mamlakat muvozanatli, ko‘p vektorli siyosat olib borishga harakat qilmoqda. AQShning Qozog'istonda ham o'z manfaatlari bor, chunki u yaxshi geografik joylashuv va boy mineral resurslarga ega mamlakat.
Biroz tarix
Qozoq xonliklari davrida hali tashqi siyosat boʻlimlari boʻlmagan, barcha xalqaro ishlar xon devoni va uning maxsus vakillari tomonidan shugʻullangan. Tashqi siyosatning asosiy yo'nalishi yo'n altirildihududlarni kengaytirish, savdo yo'llari va xalqaro savdoni nazorat qilish. Xalqaro munosabatlarning butun rivojlanishi xon qo‘lida edi. Turkiston Muxtor Sotsialistik Respublikasining qisqa muddat mavjud boʻlgan davrida (Oktyabr inqilobidan keyin) Tashqi ishlar xalq komissarligi ishlagan. Xalq komissarligi boshqa davlatlar bilan munosabatlar, savdo-sotiq va fuqarolarning manfaatlarini himoya qilish bilan shug'ullangan. Sovet Qozog'istonida tashqi ishlar vaziri lavozimi 1944 yilda, barcha respublikalar tashqi siyosiy faoliyat bilan shug'ullanish huquqini olgan paytda paydo bo'ldi, albatta, biroz qisqartirilgan shaklda. Qozog‘istonning to‘laqonli Tashqi ishlar vazirligi 1991-yilda tuzilgan.
Qozogʻiston Tashqi ishlar vazirligi
Tashqi ishlar vazirligi tashqi siyosiy faoliyatni amalga oshiruvchi va diplomatik muassasalar tizimini hamda Tashqi ishlar vazirligining Axborot qoʻmitasini boshqaradigan markaziy ijro etuvchi organ hisoblanadi. Vazir Qozog'iston Prezidenti tomonidan parlamentning roziligisiz va maslahatisiz lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi. Bo‘lim boshlig‘i birinchi rahbar bo‘lib, markaziy apparat va xorijiy muassasalardan iborat vazirlikka rahbarlik qiladi. 2007 yilda bo‘lim tarkibida Axborot qo‘mitasi tashkil etilgan bo‘lib, uning asosiy vazifasi mamlakatning dunyoda ijobiy imidjini shakllantirishdan iborat. Qoʻmita Qozogʻiston tashqi siyosatida imidj dasturlarini amalga oshiradi va nazorat qiladi.
Xalqaro siyosat
Qozog’istonning hozirgi bosqichdagi tashqi siyosati uning geografik va geosiyosiy o’rni bilan belgilanadi. bilan mamlakattabiiy resurslarga boy, qo‘shni Xitoy va Rossiya, beqaror Afg‘onistonga yaqin bo‘lgani uchun turli kuch markazlari o‘rtasida manevr qilishga majbur. Mamlakat mustaqillikka erishgandan so‘ng ko‘p vektorli xalqaro siyosat olib bordi. Qozog‘iston bashorat qilinadigan va muvozanatli siyosat olib bormoqda va hozirda ko‘plab xalqaro va integratsion birlashmalarning to‘laqonli a’zosiga aylandi. Mamlakat jiddiy va ishonchli hamkor imidjiga ega. Prezident N. A. Nazarboyev Qozog‘istonning tashqi siyosati Rossiya va Xitoy bilan yaxshi qo‘shnichilik, AQSh bilan strategik sheriklik va Yevropa Ittifoqi bilan ko‘p tomonlama munosabatlar o‘rnatishga qaratilganini ta’kidladi. Mamlakatni turkiyzabon davlat sifatida Turkiya va boshqa musulmon davlatlari bilan ham yaqin aloqalar bog'laydi. Sobiq postsovet davlatlari, ayniqsa Markaziy Osiyo davlatlari bilan normal ish munosabatlari saqlanib qolgan.
Rossiya bilan munosabatlar
Qozogʻiston va Rossiya oʻrtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy hujjat 1992-yilda imzolangan Abadiy doʻstlik, hamkorlik va oʻzaro yordam toʻgʻrisidagi shartnoma boʻldi. Bitim iqtisodiy faoliyatdan tortib tashqi siyosatgacha bo‘lgan barcha sohalarda hamkorlik tamoyillarini belgilab berdi, mavjud chegaralar daxlsizligi e’tirof etildi. Qozog‘iston hamisha mamlakatning asosiy iqtisodiy hamkorlaridan biri bo‘lgan Rossiya bilan munosabatlar ustuvorligini ta’kidlab keladi. Qozog‘iston Kollektiv Xavfsizlik Shartnomasi Tashkilotiga, Rossiya yetakchi rol o‘ynaydigan Shanxay Hamkorlik Tashkilotiga qo‘shildi. Bu davlat Rossiya uchun Suriyadagi tinchlik jarayonidagi muhim hamkor bo‘lib, xalqaro vositachilar va urushayotgan tomonlar o‘rtasidagi muzokaralarga mezbonlik qiladi. Qozog‘iston va Rossiya o‘rtasidagi munosabatlar iqtisodiyot va siyosatning ko‘plab masalalari bo‘yicha sheriklik xarakteriga ega. Shu bilan birga, mamlakat mustaqil xalqaro siyosat olib borishga harakat qilmoqda. Qozog‘iston Ukraina va G‘arb davlatlari bilan yaxshi munosabatlarni rivojlantirmoqda. Mamlakat Qrimning anneksiya qilinishida neytral pozitsiyani saqlab qoladi, Janubiy Osetiya va Abxaziya mustaqilligini tan olmagan.
Postsovet integratsiyasi
Qozogʻiston har doim sobiq ittifoq respublikalari oʻrtasidagi yaqin integratsiya aloqalari tarafdori boʻlib kelgan. 1994-yilda Qozog‘iston prezidenti Yevroosiyo ittifoqini tuzishni taklif qilgan edi. Uzoq davom etgan jarayondan soʻng Rossiya, Qozogʻiston va Belorussiya Yevroosiyo iqtisodiy makonini yaratdilar, keyinchalik ularga Qirgʻiziston va Armaniston qoʻshildi. Hozirgi vaqtda mamlakatlar kapital, odamlar, tovarlar va xizmatlarning erkin harakatlanishi bilan yagona iqtisodiy makonga ega. Millatlararo boshqaruv organlari tuzildi. Mamlakat rahbariyati YeOII davlatlari Qozog‘istonning strategik hamkorlari ekanligini bir necha bor ta’kidlagan.
Katta qo'shni
Qozogʻiston dunyodagi eng yirik iqtisodiyot va asosiy savdo hamkorlaridan biri boʻlgan Xitoy bilan hamkorlikni rivojlantirishga intiladi. Mamlakatlar chegarani demarkatsiya qilish bo‘yicha kelishmovchiliklarni hal qilgan, umumiy maydoni 1000 kvadrat kilometrga yaqin bo‘lgan bahsli yerlarning 57 foizi Qozog‘istonga, 43 foizi esa Xitoyga tegishli bo‘ladi. Qozog‘iston va Xitoy 50 dan ortiq xalqaro shartnoma imzoladifaoliyatning barcha sohalarida mamlakatlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi shartnomalar. Mamlakatlar Xitoy tashabbusi bilan Shanxay hamkorlik tashkiloti va “Ipak yo‘li iqtisodiy kamari” loyihasi doirasida hamkorlik qilmoqda. Xitoydan Yevropaga olib boradigan transport yo‘nalishida infratuzilmaning yaratilishi mamlakatlar o‘rtasidagi iqtisodiy aloqalarni yanada mustahkamlaydi. Xitoy Qozog‘istonning neft va gaz sanoatiga eng yirik sarmoyadorlardan biri hisoblanadi. Mamlakatlar oʻrtasida “Qorgos” erkin savdo zonasi faoliyat koʻrsatib, Xitoyning isteʼmol tovarlari Markaziy Osiyo mamlakatlariga oʻtib boradi. Qozogʻistonning Xitoyga nisbatan tashqi siyosati aniq iqtisodiy yoʻnalishga ega.
Birinchi Amerika?
AQSh Qozogʻistonni birinchilardan boʻlib tan olgan va oʻz elchixonasini ochgan. Ikki tomonlama hamkorlikning asosi Qozog‘iston tomonidan yadro qurolini tarqatmaslik va xavfsizlik siyosatini qabul qilish edi. O'sha yillarda Qo'shma Shtatlar yadroviy qurolsizlanish uchun 300 million dollar ajratdi. Qozog‘iston va Qo‘shma Shtatlar sarmoya, savdo, mintaqaviy xavfsizlik, ayniqsa Afg‘oniston bilan bog‘liq sohalarda uzoq va yaqin hamkorlik qilib keladi. Mamlakatda 300 ga yaqin AQSH kompaniyasi faoliyat yuritadi va AQSh sarmoyasi 50 milliard dollarga yetdi. Amerikaning "Chevron" kompaniyasi mamlakatdagi birinchi investorlardan biri bo'lib, Tengiz neft konini o'zlashtirgan konsorsiumda 50% ulush oldi. Qozog‘iston va AQSh qo‘shma harbiy mashg‘ulotlar o‘tkazmoqda, Qozog‘iston armiyasi bo‘linmalari Afg‘oniston va Iroqdagi missiyalarda ishtirok etmoqda. AQSh Qozog‘istonni mintaqadagi strategik hamkori deb ataydi.
Markaziy Osiyodagi qoʻshnilar
Buzilgan imperiyaning merosi sifatida Qozog'iston Markaziy Osiyoning yangi mustaqil davlatlari bilan murakkab munosabatlarni meros qilib oldi. Qozog‘iston mintaqadagi eng boy davlat bo‘lib, bozor va siyosiy islohotlarda shubhasiz muvaffaqiyatlarga erishib, mintaqada yetakchi bo‘lishga haqli ravishda da’vo qilmoqda. Mintaqa davlatlari bunga ishtiyoq bildirmayapti, chunki mintaqada boshqa yetakchi – Rossiya bor, usiz hech qanday integratsiya masalalarini hal qilib bo‘lmaydi. Qozog‘iston qo‘shni davlatlar bilan terrorizm, ekstremizm, narkotik moddalarning noqonuniy aylanishi, migratsiyaga qarshi kurashda hamkorlik qiladi. Barcha davlatlar uchun Afg‘oniston barqarorligi masalasi omon qolish masalasidir. Qozog‘istonning Markaziy Osiyo mamlakatlariga nisbatan tashqi siyosati juda pragmatikdir. O‘zbekiston va Qirg‘iziston bilan aloqalar keyingi yillarda yaxshilandi. 2018-yil mart oyida Qozog‘iston 13 yil ichida birinchi marta Ostonada Markaziy Osiyo davlatlari rahbarlarining sammitini o‘tkazishga muvaffaq bo‘ldi.
Turkiy muammo
Mustaqil Qozog’istonni birinchi bo’lib tan olgan davlat Turkiya bo’lib, mamlakatlarni umumiy madaniyat va din bog’lagan. Turkiya turkiy tilli davlatlar yetakchisi boʻlishga intiladi, biroq Qozogʻiston boshqa sohalar zarariga maxsus ikki tomonlama munosabatlarni rivojlantirishni istamaydi. Prezident Nazarboyev N. A. Turkiya bosh vaziri bilan suhbatda Qozog‘iston “katta aka” sindromi bilan abadiy xayrlashganini aytdi. Qozog'istonning ko'p vektorli tashqi siyosatida turkiy dunyoning mushtarak tarixi tufayli Turkiya faqat ta'lim va madaniyat sohasida eng muhim o'rinni egallaydi. Ikki davlat o'rtasida hech qanday aloqa yo'qkatta muammolar, ko'plab xalqaro muammolar bo'yicha pozitsiyalar bir-biriga mos keladi. Mamlakatlar transport, energetika va qurilish sohalarida qo‘shma loyihalarni amalga oshirmoqda. Rossiya va Turkiya bilan doʻstona munosabatda boʻlgan Qozogʻiston Suriyada urib tushirilgan samolyot bilan bogʻliq voqeadan soʻng tomonlarning murosaga kelishiga hissa qoʻshdi.
Xalqaro tashkilotlar va Qozogʻiston
Mustaqillikka erishgandan keyin mamlakatimiz tashqi siyosatining muhim yoʻnalishi xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qilishdir. 1992 yildan beri Qozogʻiston global va mintaqaviy xavfsizlik va iqtisodiy integratsiya bilan shugʻullanuvchi barcha yirik institutlarning aʼzosi boʻldi. Mamlakatda BMTning 15 ta tashkiloti, jumladan, BMTTD, UNICEF, YUNESKO, JSST vakolatxonalari faoliyat yuritadi. Qozog‘iston va xalqaro tashkilotlar o‘rtasidagi hamkorlik turli yo‘nalishlarda, jumladan, gender muammolari, giyohvandlik va jinoyatchilikka qarshi kurash, sog‘liqni saqlash, gumanitar masalalarda izchil rivojlanmoqda. Qozogʻiston BMT Xavfsizlik Kengashi, EXHT, IHT (Islom Hamkorligi Tashkiloti)dagi eng yirik jahon tashkilotlariga raislik qildi. Mamlakat ShHT, KXShT, YeOII, MDH kabi yirik integratsion birlashmalarning hammuassisi hisoblanadi.
Qozog'iston va Birlashgan Millatlar Tashkiloti
1992-yil mart oyida Qozogʻiston Birlashgan Millatlar Tashkilotiga aʼzo boʻlib, 168-aʼzo boʻldi. Qozog‘istonning BMTdagi sa’y-harakatlari tinchlikni mustahkamlash, yadro qurolini tarqatmaslik rejimi va barqaror rivojlanishga qaratilgan. Prezident N. A. Nazarboyev tashabbusi katta ahamiyatga ega. Birlashgan Millatlar Tashkilotining O'zaro chora-tadbirlar bo'yicha kengashida ovoz berdiOsiyoda hamkorlik va ishonch. Kengashning uchta yig‘ilishi bo‘lib o‘tdi va bu Qozog‘iston va Osiyo davlatlari o‘rtasidagi munosabatlarni yo‘lga qo‘yishga xizmat qildi. Qozog‘istonning BMTdagi tashabbusi bilan tashkilotning iqtisodiy qo‘mitasi Markaziy Osiyo mamlakatlari rivojlanishiga ko‘maklashish bo‘yicha SPECA dasturini qabul qildi. 2017-yilda mamlakat birinchi marta BMT Xavfsizlik Kengashining nodoimiy a’zosi bo‘ldi. 2018-yil 1-yanvardan esa Qozogʻiston BMT Xavfsizlik Kengashiga raislik qildi.
EXHT raisligi
Qozog’istonning xalqaro miqyosda tan olinishi, siyosiy tizimni isloh qilish va erkin bozor iqtisodiyotini rivojlantirishdagi yutuqlar Qozog’istonning YeXHTga raisligiga aylandi. Yevropada Hamkorlik va Xavfsizlik Tashkiloti xavfsizlik masalalari, nizolarni hal qilish va iqtisodiy hamkorlik bilan shug'ullanadi. Qozog‘iston va YXHT o‘rtasidagi hamkorlik mamlakatdagi siyosiy va sud-huquq tizimini, inson huquqlari institutini takomillashtirishga qaratilgan edi. Mintaqaviy rejada transchegaraviy xavfsizlikni mustahkamlash, suv resurslari, energetikani tartibga solish dasturlari amalga oshirilmoqda. Hamkorlikning muhim yo'nalishi Qozog'iston tomonidan boshlangan noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashdir. 2010-yilda EXHT raisligining saylanishi mamlakat liberal qadriyatlar, jumladan bozor iqtisodiyoti, demokratiya va bag‘rikenglikni targ‘ib qiluvchi mintaqada yetakchi davlat sifatida tan olinganidan dalolat beradi.
