Zamonaviy dunyoda ekologik muammolar asta-sekin birinchi o'ringa chiqib bormoqda, chunki ularni hal qilish tezligi va ko'rilayotgan chora-tadbirlar majmui sayyoramizdagi ko'plab odamlarning hayotiga bevosita ta'sir qiladi. Dastlabki hisob-kitoblarga ko'ra, o'n milliondan ortiq odam allaqachon ekologik halokat zonasi sifatida tan olinishi mumkin bo'lgan joylarda istiqomat qiladi. Bu hududlarda odamlar muntazam ravishda toza ichimlik suvi, ifloslangan havo va zaharlangan tuproq etishmasligi bilan duch kelishadi, ularda ozgina o'sishi mumkin. Ekstremal ekologik ofatlar bo'lgan hududlarda aholi saraton, nafas olish muammolari xavfini oshiradi. Bu erda bevaqt o'lim ulushi o'zgarib bormoqda. Bunday hududlarda o'rtacha umr ko'rish ko'pincha o'rta asrlar darajasiga kamayadi. Bu faktlarning barchasi har tomondan olimlarni yaratadiButun dunyo signal beradi, lekin sayyoradagi ekologik vaziyatni to'g'rilash unchalik oson emas. Bunga, birinchi navbatda, ekologik ofat zonalarining huquqiy rejimidagi ba'zi noaniqliklar to'sqinlik qilmoqda. Bu, ayniqsa, ushbu masala bo'yicha qonunchilikda ko'plab bo'sh joylar mavjud bo'lgan Rossiya uchun to'g'ri keladi. Maqolamizda bu masalani batafsil ko'rib chiqamiz.
Ekologik ofat zonasi tushunchasi
Mamlakatimizdagi barcha ekologik muammolar qonunchilik darajasida tartibga solinadi. Ekologik ofat zonasi va favqulodda vaziyatlar zonasi tushunchasi kundalik hayotda uzoq vaqtdan beri mustahkam o'rnatilgan, ammo oddiy fuqarolar ularni ko'pincha bir-biri bilan aralashtirib yuborishadi. Aslida, ular juda ko'p o'xshashliklarga ega, ammo asosiy jihatlarda sezilarli darajada farqlanadi.
Ushbu boʻlimda biz oʻquvchilarga ekologik ofat zonasi taʼrifini beramiz. Qonun hujjatlariga ko'ra, ushbu ibora odatda Rossiya Federatsiyasida joylashgan va har qanday faoliyat natijasida atrof-muhitda jiddiy va qaytarib bo'lmaydigan o'zgarishlarga duchor bo'lgan hududlar tushuniladi. Bu aholi salomatligiga ta'sir qildi, ekologik muvozanatni buzdi, shuningdek, mintaqa ekotizimining buzilishiga olib keldi. O'z navbatida, bunday jinoiy faoliyat o'simlik va faunaning ayrim turlarining yo'q bo'lib ketishi yoki degradatsiyasining asosiy sababiga aylandi.
Rossiyada har qanday hududni atroflicha oʻrganilgandan keyingina ekologik halokat zonasi deb eʼlon qilish mumkin. Buning uchun maxsus komissiya tuzilmoqda, uning tarkibiga federal organlar tomonidan tayinlangan ekologik faoliyat uchun mas'ul shaxslar kiradi.
Tabiatga jiddiy zarar yetkazilgan hollarda ham hudud har doim ham ofat zonasi deb e'lon qilinmaydi. Darhaqiqat, bu holatda, ushbu erlardan foydalanish bo'yicha ko'plab cheklovlar kuchga kiradi, biz bu haqda biroz keyinroq gaplashamiz.
Atrof-muhit sharoitlari tasnifi
Atrof-muhitni muhofaza qilish va o'rganish bilan shug'ullanuvchi mutaxassislar mintaqalardagi ekologik vaziyatni bir necha toifalarga ajratadilar. Biz ularni eng muvaffaqiyatlilaridan boshlab sanab o'tamiz:
- nisbatan qoniqarli;
- tense;
- tanqidiy;
- krizis;
- falokatli.
Rasmiy hujjatlarda belgilangan inqiroz toifasi hududni favqulodda ekologik vaziyat zonasi deb e'lon qilish uchun sabab bo'lishi mumkin. O'z navbatida, ekologik vaziyatni halokatli deb baholash ekologik ofat zonasi maqomini joriy etishning birinchi sababidir.
Ekologik vaziyatni baholash mezonlari
Hududlarda ishlaydigan, atrof-muhit holatini baholovchi komissiyalar odatda toʻrtta asosiy koʻrsatkichga eʼtibor qaratadilar:
- havo;
- suv;
- ovqat;
- ionlashtiruvchi nurlanish.
Sinov va oʻlchovlar oʻtkazish orqali mutaxassislar inson faoliyati natijasida qanchalik jiddiy va qaytarilmas oqibatlarga olib kelganligini aniqlashlari mumkin.ekotizim.
Ekologik ofat holatini joriy etish tartibi
Ekotizimda jiddiy muammolar mavjud boʻlgan har bir hududni ham ekologik halokat zonasi deb eʼlon qilish mumkin emas. Ushbu qarorni qabul qilish mezonlari juda oddiy ko'rinadi:
- Odamlar salomatligi uchun haqiqiy xavf. Ayrim hududlarda mahalliy aholi orasida kasallanish va o'lim darajasi sezilarli darajada oshsa, bu favqulodda holat e'lon qilish uchun yaxshi sabab bo'ladi.
- Ekotizimdagi buzilishlar.
- Alohida hududlarda har qanday inson faoliyati sharoitining keskin yomonlashishi.
Afsuski, bu mezonlar Rossiyaning koʻplab mintaqalari va joylariga mos keladi. Biroq, qonunda bir qator shartlar ham mavjud. Ekologik ofat holatini joriy etish jarayoni mahalliy darajada ko‘rilgan choralar bilan vaziyatni to‘g‘irlab bo‘lmagandagina mumkin bo‘ladi.
Koʻpincha hududning ekologik holatini baholash biz ushbu boʻlimda keltirganlarga qaraganda ancha ilgʻor mezonlarga muvofiq amalga oshiriladi. Ular vakolatli organlar tomonidan ishlab chiqiladi va komissiya faoliyati davomida foydalaniladi.
Ekologik ofat holatini kim hal qiladi?
Hududni favqulodda ekologik vaziyat va ekologik halokat zonasi deb e'lon qilish faqat maxsus komissiya ishining natijalariga ko'ra mumkin. Bu haqda allaqachon aytib o‘tgan edik. Biroq, juda keng doiradagi sub'ektlar bu jarayonni boshlashi mumkin.
Bularga o'zini o'zi boshqarish organlari, davlat hokimiyati organlari, atrof-muhitni muhofaza qilish uchun mas'ul mahalliy xizmatlar kiradi. Fuqarolar ham ushbu jarayonda ishtirok etish huquqiga ega. Shunisi e'tiborga loyiqki, oddiy fuqarolar, jamoat tashkilotlari va siyosiy partiyalar teng huquqqa ega.
Yuqoridagi barcha subyektlar ekologik holatni baholash komissiyalari ishida bevosita ishtirok etishlari mumkin. Ular jarayonni o‘zi boshlash, istalgan davlat organlaridan kerakli hujjatlarni so‘rash va ayrim obyektlarni tiklashda yordam berish imkoniyatiga ega.
Chegaralarning ta'rifi
Ba'zan chegaralarini aniqlash juda qiyin bo'lgan ayrim hududlarda og'ir ekologik vaziyat yuzaga kelishi tabiiy. Shuning uchun chegaralarni aniqlash maqsadida maxsus ishlar olib borilmoqda.
Buning uchun koʻpincha maʼmuriy hududiy birliklar koʻrib chiqiladi. Shundan so'ng, kichikroq hududiy birlik doirasida ekologik ofat zonasi o'rnatiladi. Turli hududlarda ekotizim buzilgan hollarda tashqi chegara ko'rib chiqiladi. Aynan shu yerda ekologik halokat zonasi tashkil etilgan.
Tabiatdan foydalanish tartibi
Ekologik ofat zonasi rejimi tabiatdan foydalanishning muayyan normalarini joriy etishni nazarda tutadi. Biz ularni quyidagi roʻyxat bandlarida keltiramiz:
- Ekologik vaziyatni yomonlashtiradigan har qanday faoliyatni taqiqlash. Bunday hududlarda ruxsat etilgan yagona faoliyatmahalliy aholining turmush tarzi bilan bog'liq bo'lishi mumkin.
- Atrof-muhitning ifloslanishini kamaytiradigan va aholining ijtimoiy ehtiyojlarini qondiradigan ob'ektlar qurilishi ma'qul.
- Ayrim davlat ob'ektlari xususiylashtirilgan hollarda mulkdorlar ekologik vaziyatni barqarorlashtirishga hissa qo'shgan holda davlat tomonidan yuklangan majburiyatlarni to'liq bajarishlari shart.
- Ekologik xavf sugʻurtasi.
Oxirgi nuqta ba'zi tushuntirishlarni talab qiladi, chunki bu harakat nimani anglatishini har doim ham o'quvchilarga tushunib bo'lmasligi mumkin. Rasmiy ravishda bunday maqomga ega bo'lgan ekologik ofat zonalarida davlat tashkilotni nazariy jihatdan atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ekologik xavflarni sug'urtalashga majbur qiladi.
Hududni ekologik ofat maqomidan chiqarish chora-tadbirlari
Rossiya Federatsiyasi hukumati tegishli hujjatlarni olgandan keyin taxminan bir oy o'tgach, ayrim hududlarning maqomi to'g'risida qaror qabul qiladi. Xuddi shu davrda belgilangan vaqt oralig‘ida ekologik vaziyatni yaxshi tomonga o‘zgartirishi lozim bo‘lgan chora-tadbirlar ishlab chiqilmoqda.
Tadbirlar majmuasi, birinchi navbatda, aholini ichimlik suvi bilan ta'minlashni o'z ichiga oladi. Atmosferaga va chiqindi suvlarga zararli moddalar chiqarish darajasi ham davlat darajasida nazorat qilinadi.
Zonaga tushib qolgan mahalliy aholi salomatligini yaxshilash uchun jiddiy choralar koʻrilmoqda.xavf. Ular sifatli mahsulotlar, vitaminlar, xun takviyeleri va dori-darmonlar bilan ta'minlanishi kerak. Bunga parallel ravishda bolalar uchun sog'lomlashtirish tadbirlari tashkil etiladi.
Ekologik ofat zonasi deb e'tirof etilgan joylarda tibbiy yordam alohida tartibda tashkil etiladi. Aholi muntazam tibbiy ko‘rikdan o‘tkaziladi va ko‘plab dori-darmonlar mutlaqo bepul beriladi.
Ijtimoiy siyosat kompleks chora-tadbirlarning yana bir jihati boʻlib, ekologik ofat zonalari aholisi hech qanday muammosiz uy-joy, ish va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa imtiyozlar bilan taʼminlanadi.
Hududlarga berilgan maxsus maqom bekor qilindi
O'rnatilgan maqomni olib tashlash, shuningdek, uni joriy etish jarayoni ma'lum vaqtni oladi. Har qanday hokimiyat jarayonni boshlashi mumkin, ammo faqat Rossiya Federatsiyasi hukumati qaror qabul qiladi. Eslatib o'tamiz, aynan o'sha darajadagi qarorlar qabul qilish huquqiga ega.
Xulosa
Ekologik muammolar istisnosiz har bir insonni tashvishga solishi kerak. Va Rossiyada, afsuski, ekologik ofat zonasi maqomiga da'vo qiladigan joylar etarli. Ba'zi tadqiqotlar natijalariga ko'ra, uchta rus aholi punkti sayyoradagi eng iflos joylar o'ntaligi ro'yxatiga kiritilgan. Mutaxassislar ularga Dzerjinsk, Norilsk va Dalnegorskni bog'lashdi. Bu shaharlarda vaziyat allaqachon xavfli darajaga yetgan va rasmiylarning jiddiy aralashuvini talab qilmoqda.
Umid qilamizki, bizning maqolamiz ba'zi o'quvchilar uchun imkoniyat bo'ladimintaqangizdagi ekologik vaziyat bilan qiziqing va uni yaxshilash uchun kurashni boshlang. Axir farzandlarimiz va nabiralarimiz qaysi sayyorada yashashi bevosita bizning bugungi harakatlarimizga bog‘liq.
