EXHT bugungi kunda eng yirik xalqaro tashkilotdir. Uning vakolatiga nizolarni qurol ishlatmasdan hal etish, ishtirokchi davlatlar chegaralarining yaxlitligi va daxlsizligini ta’minlash, oddiy odamlarning asosiy huquq va erkinliklarini ta’minlash masalalari kiradi. Ushbu maslahat organining paydo bo'lishi tarixi urushdan keyingi davrga borib taqaladi, o'shanda mamlakatlar o'rtasidagi buzg'unchi va qonli urushlarning oldini olish masalasi paydo bo'lgan.
Yevropada hamkorlik va xavfsizlik boʻyicha konferentsiyaga qoʻyilgan sarmoyaning ahamiyati jahon tarixida bunday darajadagi uchrashuvlar uchun pretsedentlar boʻlmagani bilan izohlanadi. Xelsinkida imzolangan yakuniy hujjat uzoq yillar davomida qit'aning xavfsizligi uchun poydevor qo'ydi.
YeXHT ma'lumotlari
1975-yilgi Yevropada xavfsizlik va hamkorlik boʻyicha konferensiya dunyoda sodir boʻlayotgan voqealar natijasi edi.20-asr boshidan beri. Birinchi jahon urushi butun Evropa qit'asini vayron qiluvchi tornado kabi qamrab oldi va ko'p qayg'uga sabab bo'ldi. Hamma odamlarning asosiy istagi g'olib bo'lmaydigan bunday nizolarning oldini olish edi. Sovet Ittifoqi birinchi marta 30-yillarda kollektiv xavfsizlik masalalari bo'yicha maslahat organini yaratish tashabbusi bilan chiqdi.
Ammo turli tizimlar oʻrtasidagi kelishmovchiliklar Yevropaning yetakchi kuchlariga SSSR bilan birgalikda umumiy qoidalar ishlab chiqishga toʻsqinlik qildi. Natijada, qit'ada xavfsizlik masalalariga birdamlik va umumiy yondashuvning yo'qligi, asosan, 1-jahon urushidan ham ko'proq odamlarning qurbon bo'lgan qayta-qayta dahshatli urushga olib keldi.
Ammo antifashistik koalitsiya misoli shuni ko'rsatdiki, hatto turli siyosiy tuzumga ega davlatlar ham umumiy maqsad yo'lida samarali hamkorlik qilishlari mumkin. Afsuski, sovuq urush bu yaxshi niyatni to'xtatdi. 1949-yilda NATOning tashkil topishi, undan keyin Varshava shartnomasi bloki dunyoni ikkita urushayotgan lagerga bo'ldi. Bugun bu dahshatli tushga o'xshaydi, lekin dunyo haqiqatan ham yadro urushini kutgan holda yashadi, Qo'shma Shtatlarda odamlar mojaro yuzaga kelganda uzoq muddatli suv va oziq-ovqat ta'minoti bilan minglab shaxsiy bomba boshpanalarini qurishdi.
Urushayotgan tomonlarning birorta ehtiyotsiz qadami notoʻgʻri tushunilishi va dahshatli oqibatlarga olib kelishi mumkin boʻlgan bunday sharoitlarda hamma uchun majburiy boʻlgan umumiy oʻyin meʼyorlari va qoidalarini ishlab chiqish ayniqsa zarur boʻlib qoldi.
Tayyorlik
Yevropada hamkorlik va xavfsizlik bo'yicha konferentsiyaga katta hissa qo'shganmaterikning sharqiy qismidagi mamlakatlar. 1965 yil yanvar oyida Varshavada SSSR va boshqa davlatlar Evropa qit'asidagi barcha mamlakatlarning kollektiv xavfsizligi va o'zaro hamkorligining umumiy normalari va qoidalarini ishlab chiqish tashabbusi bilan chiqdilar. Bu taklif PACning 66 va 69-yillardagi keyingi yig'ilishlarida, Tinchlik va hamkorlik to'g'risidagi deklaratsiya va barcha Yevropa davlatlariga maxsus murojaat qabul qilinganda ishlab chiqilgan.
WA a'zo davlatlar vazirlarining 69 va 70-yillarda Praga va Budapeshtda bo'lib o'tgan yig'ilishida kun tartibi allaqachon ishlab chiqilgan bo'lib, u Evropada hamkorlik va xavfsizlik bo'yicha konferentsiyaga taqdim etiladi. Bunga parallel ravishda G'arb davlatlari bilan muloqot o'rnatish jarayoni sodir bo'ldi.
Germaniya bilan oʻsha paytdagi mavjud chegaralarni tasdiqlovchi shartnoma imzolandi. Va 1971 yilda to'rtta etakchi kuchlar o'rtasida G'arbiy Berlinning maqomi to'g'risida kelishuv tuzilgan edi. Bu qit'adagi keskinlikni sezilarli darajada yumshatdi va urushdan keyingi jahon tartibi natijalarini huquqiy jihatdan mustahkamladi.
Yevropada hamkorlik va xavfsizlik boʻyicha konferensiyaga betaraf davlatlar katta hissa qoʻshdilar, ular hech boʻlmaganda ikki urushayotgan kuchlar oʻrtasida siqilib qolishni xohlashdi. Finlyandiya ushbu tadbirni tashkil etish, shuningdek, o‘z hududida dastlabki uchrashuvlarni o‘tkazish taklifi bilan chiqdi.
1972-yilda Xelsinkidan uncha uzoq boʻlmagan Otaniemi kichik shaharchasida barcha tomonlarning rasmiy maslahatlashuvlari boshlandi. Bu tadbirlar olti oydan ortiq davom etdi. Oxir-oqibat shunday bo'ldiYevropada xavfsizlik va hamkorlik bo‘yicha konferensiya o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilindi, uning sanasi haqiqatga aylanib bormoqda. Sammit uch bosqichda o'tkazilishi kerak edi va uning kun tartibiga quyidagilar kiradi:
- Evropada xavfsizlik.
- Ilmiy, texnik, ekologik va iqtisodiy hamkorlik.
- Inson huquqlari, gumanitar muammolar.
- Kuzatuv.
Birinchi bosqich
Yili tarixda qoladigan Yevropada xavfsizlik va hamkorlik bo’yicha konferensiya 1973-yil 3-iyulda Xelsinkida boshlandi va 7-kungacha davom etdi. Unda 35 ta davlat ishtirok etdi.
A. Gromiko Kollektiv xavfsizlik bo'yicha Bosh deklaratsiya loyihasini taqdim etdi. GDR, Vengriya va Polsha iqtisodiy va madaniy hamkorlik bo‘yicha o‘z takliflarini bildirdi. Germaniya, Italiya, Angliya, Kanada inson huquqlari masalalariga katta e'tibor qaratdi.
Besh kunlik muzokaralardan soʻng “Koʻk kitob” deb atalmish tavsiyalarga amal qilish va muzokaralarning ikkinchi bosqichida yakuniy aktni shakllantirishga qaror qilindi.
Ikkinchi bosqich
Neytral Shveytsariya ham Yevropada hamkorlik va xavfsizlik boʻyicha konferensiyaga oʻz hissasini qoʻshdi. Muzokaralarning ikkinchi bosqichi Jenevada bo'lib o'tdi va 1973 yil 18 sentyabrdan boshlab uzoq vaqt davom etdi. Asosiy davra ikki yildan so'ng - 1975 yil 21 iyulda yakunlandi. Kun tartibidagi birinchi uchta masala bo‘yicha komissiyalar, shuningdek, to‘rtinchi masalani muhokama qilish bo‘yicha ishchi guruh tuzildi.
Bundan tashqari, ish soat 12 da amalga oshirildibarcha manfaatdor tomonlar ishtirok etgan kichik qo'mitalar. Shu vaqt ichida komissiyaning 2500 ta yigʻilishi oʻtkazilib, ularda yakuniy kelishuv boʻyicha 4700 ta taklif koʻrib chiqildi. Rasmiy uchrashuvlardan tashqari diplomatlar oʻrtasida koʻplab norasmiy uchrashuvlar boʻlib oʻtdi.
Bu ish oson kechmadi, chunki muloqotni bir-biriga ochiqdan-ochiq dushmanona munosabatda boʻlgan, turli siyosiy tuzumga ega boʻlgan davlatlar olib borishgan. Davlatlarning ichki ishlariga toʻgʻridan-toʻgʻri aralashish imkoniyatini ochib beradigan loyihalarni joriy etishga urinishlar boʻldi, bu esa oʻz-oʻzidan reja ruhiga zid edi.
Qanday boʻlmasin, bu titanik ish behuda ketmadi, barcha hujjatlar kelishib olindi va Yakuniy akt imzolash uchun taqdim etildi.
Oxirgi bosqich va yakuniy hujjatni imzolash
Yevropada xavfsizlik va hamkorlik boʻyicha yakuniy konferentsiya 1975-yil 30-iyuldan 1-avgustgacha Xelsinkida boʻlib oʻtdi. Bu qit'a tarixidagi davlat rahbarlarining eng vakillik assambleyasi edi. Unda shartnomada ishtirok etuvchi 35 ta davlatning barcha yetakchilari ishtirok etdi.
Mana shu uchrashuvda uzoq yillar davomida qit'ada jamoaviy xavfsizlik va hamkorlikka asos solgan tamoyillar to'g'risidagi bitim imzolandi.
Hujjatning asosiy qismi Prinsiplar deklaratsiyasidir.
Uning soʻzlariga koʻra, barcha davlatlar hududiy yaxlitlikni hurmat qilishi, chegaralar daxlsizligiga rioya qilishi, nizolarni tinch yoʻl bilan hal qilishi, fuqarolarining asosiy huquq va erkinliklarini hurmat qilishi kerak. Shu bilan Xelsinki yakunlandiYevropada xavfsizlik va hamkorlik masalalari boʻyicha yigʻilish, bu yil davlatlar oʻrtasidagi munosabatlarda yangi bosqich boʻldi.
Xavfsizlik va hamkorlik
Yakuniy hujjatning birinchi asosiy qismida nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish tamoyili e'lon qilindi. Davlatlar o'rtasidagi barcha nizolar zo'ravonliksiz hal qilinishi kerak. Tushunmovchiliklarga yo'l qo'ymaslik uchun davlatlar barchani yirik harbiy mashg'ulotlar, yirik qurolli guruhlar harakati haqida ochiq xabardor qilishlari va bu holatlarda kuzatuvchilarni taklif qilishlari kerak.
Ikkinchi bo'lim hamkorlik masalalariga bag'ishlangan. Unda fan va texnika sohasida tajriba va axborot almashish, umumiy norma va standartlarni ishlab chiqish masalalari muhokama qilinadi.
Odamlar uchun
Eng katta boʻlim koʻpchilikni tashvishga soladigan masalalar – gumanitar sohaga bagʻishlangan. Sharqiy va g'arbiy lagerlar o'rtasidagi davlat va shaxs o'rtasidagi munosabatlarga mutlaqo qarama-qarshi nuqtai nazar tufayli ushbu bo'lim maslahatlashuvlar davomida eng ko'p bahs-munozaralarga sabab bo'ldi.
Unda inson huquqlarini hurmat qilish tamoyillari, chegaralarni kesib o'tish imkoniyati, oilalarni birlashtirish kafolatlari, turli mamlakatlar fuqarolari o'rtasidagi madaniy va sport hamkorliklari nazarda tutilgan.
Prinsiplarni amalga oshirish kafolatlari
Hujjatning oxirgi, ammo oxirgi qismi emas, bu "Keyingi qadamlar" bo'limidir. U ishtirokchi-mamlakatlarning kelishuvlarga rioya qilish uchun uchrashuvlari va maslahatlashuvlarini o'tkazish imkoniyatini belgilaydi. Konferensiyaning asosiy tamoyillari. Bu qism yakuniy hujjatni vaqtni behuda sarflashga emas, balki haqiqiy kuchga aylantirishi kerak edi.
XX asr oxiri sotsialistik lagerning qulashi davri edi. Chegaralar buzildi, davlatlar yaxlitligi quruq iboraga aylandi. Bularning barchasi oddiy odamlarning misli ko'rilmagan azoblari, sobiq Yugoslaviya, SSSR hududlaridagi urushlar bilan birga keldi.
Bu voqealarga munosabat 1995 yilda siyosiy va deklarativ organning haqiqiy tashkilot - EXHTga qayta tashkil etilishi bo'ldi.
Bugungi kunda, so'nggi voqealar nuqtai nazaridan, qit'aning eng markazida konservalangan harbiy mojarolarning qayta tiklanishi tahdidi bilan, 1975 yilda Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning roli har qachongidan ham dolzarbdir. Bu voqea hatto qasam ichgan dushmanlar ham tinchlik va barqarorlik uchun oʻzaro kelisha olishlarini yaqqol koʻrsatdi.