Rossiya JSTga qo'shildi: ijobiy va salbiy tomonlari. Rossiya JSTga qachon qo'shilgan (sana, yil)?

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:27

JST Tariflar va savdo boʻyicha Bosh kelishuvning (GATT) vorisi boʻlgan xalqaro institutdir. Oxirgi hujjat 1947 yilda imzolangan. Bu vaqtinchalik bo'lishi kerak edi va tez orada to'liq huquqli tashkilot bilan almashtiriladi. Biroq, GATT deyarli 50 yil davomida tashqi savdoni tartibga soluvchi asosiy shartnoma edi. SSSR unga qo'shilishni xohladi, lekin bunga ruxsat berilmadi, shuning uchun ushbu tuzilma bilan o'zaro munosabatlarning ichki tarixi faqat Rossiya JSTga qo'shilgan paytdan boshlanadi. Bu masala bugungi maqolaning mavzusi. Shuningdek, Rossiyaning JSTga a’zo bo‘lishi oqibatlari, bu qarorning ijobiy va salbiy tomonlari tahlil qilinadi. Biz Jahon Savdo Tashkilotiga kirish jarayoni, shartlari va maqsadlarini, Rossiya Federatsiyasi uchun murakkab masalalarni ko'rib chiqamiz.

Rossiya qoʻshildimiJST?

RF SSSRning vorisi. Agar biz Rossiya JSTga qachon qo'shilganligi haqida gapiradigan bo'lsak, unda bu institut faqat 1995 yilda ishlay boshlaganini tushunish kerak. Yangi tashkilot ancha kengroq masalalarni nazorat qila boshladi. SSSR 1986 yilda Urugvay raundida Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuvga keyingi qo'shilish maqsadida rasmiy ravishda kuzatuvchi maqomi uchun ariza berdi. Biroq, AQSh buni rad etdi. Buning sababi SSSRning erkin savdo kontseptsiyasiga mos kelmaydigan rejali iqtisodiyoti edi. Sovet Ittifoqi 1990 yilda kuzatuvchi maqomini oldi. Mustaqillikka erishgach, Rossiya darhol GATTga a'zo bo'lish uchun ariza berdi. Tez orada Bosh kelishuv to'liq huquqli tashkilotga aylantirildi. Biroq, Rossiya Federatsiyasining GATT/JST tizimiga bevosita kirishi deyarli 20 yil davom etdi. Juda koʻp masalalarni kelishib olish kerak edi.

JSTga kirish jarayoni

Rossiya mustaqil davlat sifatida 1993-yilda Jahon Savdo Tashkilotiga aʼzo boʻla boshlagan. Shu vaqtdan boshlab mamlakatning savdo-siyosiy rejimini JST standartlari bilan taqqoslash boshlandi. Ikki tomonlama muzokaralar Rossiya bilan qishloq xo'jaligini qo'llab-quvvatlash va bozorga kirish darajasi bo'yicha o'zining dastlabki takliflarini kiritdi. 2012-yilda kelishuvlar ratifikatsiya qilingunga qadar bu ikki masala muzokaralarga asos bo‘ldi. 2006 yilda Osiyo-Tinch okeani forumi doirasida Rossiya va AQSh o'rtasida Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi to'g'risidagi protokol imzolangan edi. Biroq, global moliyaviy inqiroz boshlandi va keyingi bosqichlarni amalga oshirish bo'yicha muzokaralar boshlanditashkilotga a'zo bo'lish kechiktirildi. Gruziya bilan Abxaziya va Janubiy Osetiya bo'yicha mojaro ham o'z rolini o'ynadi. Bu davlat bilan tuzilgan kelishuv Rossiyaning JSTga kirishi yo‘lidagi so‘nggi qadam bo‘ldi. U 2011 yilda Shveytsariyada imzolangan.

Bojxona ittifoqi

Rossiya JSTga qachon qo'shilganligi haqidagi savolni ko'rib chiqayotganda shuni tushunish kerakki, 2010 yil yanvar oyidan boshlab Rossiya Federatsiyasi Bojxona ittifoqi tarkibiga kirish jarayonida qatnashmoqchi edi. Bu haqda Vladimir Putin 2009 yil iyun oyida YevrAzES kengashi yig‘ilishida bayonot bergan edi. Bojxona ittifoqiga Rossiyadan tashqari Belarus va Qozogʻiston kiradi. U 2007 yil oktyabr oyida tashkil etilgan. JST a'zolari nafaqat davlatlar, balki integratsion birlashmalar ham bo'lishi mumkin. Biroq Jahon Savdo Tashkiloti rahbariyati darhol Rossiya rasmiylarini bunday talab a'zolikka kirish jarayonini sezilarli darajada kechiktirishi haqida ogohlantirdi. 2009 yilning oktyabridayoq Rossiya ikki tomonlama muzokaralarni qayta boshlash maqsadga muvofiqligi haqida bayonot bergan edi. Qozogʻiston Jahon savdo tashkilotiga 2015-yilda aʼzo boʻlgan, Belarus esa haligacha ushbu xalqaro tashkilotga aʼzo emas.

Rossiya JSTga a'zo bo'lganida: sana, yil

Ikki tomonlama muzokaralarning qayta tiklanishi Rossiya Federatsiyasining Jahon savdo tashkilotiga kirish jarayonini ancha soddalashtirdi. 2010 yil dekabriga kelib barcha muammoli masalalar hal qilindi. Bryussel sammitida tegishli memorandum imzolandi. 2012 yil 22 avgust - Rossiyaning JSTga a'zo bo'lgan sanasi. Sana Protokolni ratifikatsiya qilish bilan belgilandi2011 yil 16 dekabrda imzolangan Rossiya Federatsiyasining qo'shilishi va tegishli normativ-huquqiy hujjatning kuchga kirishi.

Kirish shartlari

JSTga kirish tartibi ancha murakkab. U bir necha bosqichlardan iborat va kamida 5-7 yil davom etadi. Birinchidan, davlat a'zolik uchun ariza beradi. Shundan so‘ng mamlakatning savdo-siyosiy rejimi maxsus ishchi guruhlar darajasida ko‘rib chiqiladi. Ikkinchi bosqichda ariza beruvchining JSTga a'zo bo'lish shartlari bo'yicha muzokaralar va maslahatlashuvlar o'tkaziladi. Har qanday manfaatdor davlat ularga qo'shilishi mumkin. Birinchi navbatda, muzokaralar davlat bozorlariga kirish va o'zgarishlarni kiritish muddatlariga tegishli. Qo'shilish shartlari quyidagi hujjatlar bilan rasmiylashtiriladi:

• Ishchi guruhning hisoboti. Unda mamlakat oʻz zimmasiga olgan huquq va majburiyatlarning toʻliq roʻyxati keltirilgan.
• Tovar sohasidagi tarif imtiyozlari va qishloq xoʻjaligini subsidiyalash uchun ruxsat etilgan imkoniyatlar roʻyxati.
• Muayyan xizmat majburiyatlari roʻyxati.
• MFN istisnolari roʻyxati.
• Ikki tomonlama va koʻp tomonlama darajadagi huquqiy kelishuvlar.
• Qo'shilish protokoli.

Oxirgi bosqichda maxsus ishchi guruhlar doirasida kelishilgan hujjatlar paketi ratifikatsiya qilindi. Shundan so'ng, u ariza beruvchi davlatning milliy qonunchiligining bir qismiga aylanadi va nomzod mamlakat Jahon savdo tashkilotiga a'zo bo'ladi.

Maqsad va vazifalar

Rossiya 2012-yilda JSTga a'zo bo'lgach, buni iqtisodiy rivojlanish strategiyasining bir qismi sifatida amalga oshirdi. Bugungi kunda davlat ushbu tashkilotga a'zo bo'lmasdan turib samarali milliy iqtisodiyotni qura olmaydi. Rossiya JSTga a'zo bo'lishda quyidagi maqsadlarga erishdi:

• Ushbu tashkilot tomonidan e'lon qilingan eng ko'p ma'qullangan davlatdan foydalanish orqali mahalliy mahsulotlar uchun tashqi bozorlarga kengroq chiqish.
• Milliy qonunchilikni xalqaro standartlarga muvofiqlashtirish orqali qulay investitsiya muhitini yaratish.
• Mahalliy mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish.
• Xorijdagi rossiyalik tadbirkorlar va investorlar uchun imkoniyatlar kengaytirilmoqda.
• Oʻz milliy manfaatlarini hisobga olgan holda savdo sohasida xalqaro qonunchilikni shakllantirishga taʼsir oʻtkazish imkoniyatini olish.
• Dunyo hamjamiyati oldida mamlakat imijini yaxshilang.

A'zo boʻlish boʻyicha bunday uzoq muzokaralar Rossiya uchun eng qulay aʼzolik shartlariga erishish istagidan dalolat beradi.

Tarif oʻzgarishlari

Rossiyaning JSTga aʼzo boʻlishi yoʻlidagi asosiy toʻsiqlardan biri uning xorijiy tovarlar bozoriga kirish siyosatini muvofiqlashtirish edi. Importning o'rtacha vaznli tarifi pasaytirildi. Aksincha, sug'urta sohasida xorijiy ishtirok etish kvotasi oshirildi. O'tgandan keyino‘tish davri, maishiy texnika, dori-darmon va tibbiyot texnikasiga import bojlari pasaytiriladi. JSTga a'zo bo'lish doirasida ichki tovarlar bozoriga chiqish bo'yicha 57 ta va xizmatlar sohasi bo'yicha 30 ta ikki tomonlama bitimlar tuzildi.

Qishloq xo'jaligi masalalari

Muzokaralarda tarif imtiyozlarini muhokama qilishdan tashqari, Rossiya qishloq xoʻjaligi sektorini himoya qilish muhim rol oʻynadi. RF qisqartirilishi kerak bo'lgan subsidiyalar sonini kamaytirishga harakat qildi. Qishloq xo‘jaligi mahsulotlari uchun bojxona to‘lovlari 15,178 foiz o‘rniga 11,275 foizni tashkil etdi. Ayrim tovar guruhlari bo'yicha 10-15% gacha keskin pasayish kuzatildi. Jahon moliyaviy inqirozi pasaygan yili Rossiya JSTga a'zo bo'lgach, mahalliy qishloq xo'jaligi sektori ichki va tashqi bozorlarda ancha katta raqobatga duch keldi.

Rossiya Federatsiyasi uchun oqibatlar

Bugungi kunda Rossiyaning Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lishini baholashga bag'ishlangan ko'plab monografiya va maqolalar mavjud. Aksariyat ekspertlar bu jarayonning mamlakat iqtisodiyotiga ijobiy ta’sirini qayd etmoqda. Xo'sh, Rossiya qaysi yili JSTga a'zo bo'lgan? 2012 yilda Nima o'zgardi? Ishtirok etish 18 yillik mashaqqatli mehnatni talab qildi. Bu jarayon kutilganidan ancha uzoq davom etdi. Shuning uchun ijobiy ta'sir faqat uzoq kelajakda o'zini namoyon qilishi mumkin. Aksariyat ekspertlar bashorat qilganidek, qisqa muddatda JSTga a'zolik tufayli yo'qotishlar real foydadan ko'ra ko'proq bo'ladi. Biroq, strategik afzalliklarba'zi taktik mag'lubiyatlarga arziydi. Shunday qilib, JSTga a'zo bo'lish, albatta, ijobiy qadam bo'lib, ularsiz mamlakatni yanada rivojlantirish imkonsiz bo'lar edi.

A'zolikning afzalliklari va kamchiliklari

Rossiya 2012-yilda JSTga a'zo bo'lganidan beri huquqshunos olimlar va iqtisodchilar ushbu voqea bilan bog'liq istiqbol va muammolarni tahlil qiluvchi yangi maqolalar chop etishdan charchamayaptilar. Shartli ravishda uchta fikrni ajratishimiz mumkin:

1. Neytral. Masalan, professor Aleksandr Portanskiyning fikricha, JSTga kirish hech qanday foyda yoki zarar keltirmaydi.
2. Muhim. Tahlilchi Aleksey Kozlovning qayd etishicha, JSTga a’zo bo‘lish Rossiyaga qisqa muddatda hech qanday yaqqol ustunlik bermaydi. Biroq, bu tadbir tashkilotning boshqa a'zolari uchun foydalidir. Kozlov Rossiyaning uzoq muddatli istiqbollarini hisobga olmaydi.
3. Salbiy. Deutsche Bankning Rossiya filiali bosh iqtisodchisi Yaroslav Lisovikning fikricha, JSTga kirish import bojlari pastligi tufayli mamlakat iqtisodiyotiga, xususan, ishlab chiqarish sanoatiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.

Biroq, aksariyat ekspertlar Rossiya uchun Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lishning barcha afzalliklari uzoq muddatli istiqbolda, malakali ichki va tashqi siyosat sharoitida namoyon bo'lishiga rozi.