Hozirgi dunyoda jamiyatning siyosiy institutlari - bu odamlar va tashkilotlar oʻrtasidagi siyosiy munosabatlarni tartibga soluvchi oʻziga boʻysunuvchi va tuzilmasi, meʼyor va qoidalariga ega boʻlgan muayyan tashkilot va institutlar yigʻindisidir. Bu jamiyat hayotini muayyan vaziyat va talablardan kelib chiqqan holda muayyan siyosiy g‘oyalarni o‘zida mujassamlashtirish imkonini beruvchi tashkil etish usulidir. Ko'rib turganingizdek, kontseptsiya juda keng. Shuning uchun uning xususiyatlarini batafsil ko'rib chiqish kerak.
Tasnifi
Jamiyatning siyosiy institutlari ishtirok etish va hokimiyat institutlariga boʻlinadi. Ikkinchisiga davlat hokimiyatini turli ierarxik darajalarda amalga oshiradigan tashkilotlar, birinchisiga esa fuqarolik jamiyati tuzilmalari kiradi. Hokimiyat va ishtirok institutlari ma'lum bir yaxlitlikka ega bo'lgan va siyosat sub'ektlari va siyosiy faoliyatning boshqa elementlari bilan uzviy aloqada bo'lgan siyosiy ijtimoiy tizimni ifodalaydi.
Quvvat mexanizmi
Siyosiy ta'sir mexanizmi turli xillarning faoliyati orqali aniqlanadisub'ektlari, ulardan biri siyosiy institutlardir. Davlat oʻzi qoʻllayotgan vositalar va usullar orqali toʻliq hokimiyatni amalga oshiradigan asosiy hokimiyat organidir. Aynan davlat oʻz faoliyati orqali butun jamiyatni va uning alohida aʼzolarini qamrab olgan, turli ijtimoiy guruhlar va tabaqalarning manfaatlarini toʻliq ifodalashga qodir, boshqaruv apparatini tashkil etadi va hayotning turli sohalarini tartibga soladi. Davlat tomonidan hokimiyatni amalga oshirishda huquq-tartibot alohida o'rin tutadi. Qonun ustuvorligi esa olib borilayotgan siyosatning qonuniyligini ta’minlaydi, bunga hokimiyat institutlari yordam beradi.
Jamiyatning roli
Siyosiy tizimning yana bir asosiy instituti fuqarolik jamiyatining oʻzi boʻlib, uning doirasida partiyalar va boshqa tashkilotlar faoliyati amalga oshiriladi. Zamonaviy davrda Evropa va Amerika Qo'shma Shtatlarida modernizatsiya o'zgarishlari ta'sirida sodir bo'lgan davlat ham, jamiyat ham shunday shakllandi. O'sha davrdan boshlab jamiyatning asosiy siyosiy institutlari faoliyat ko'rsatmoqda. Bu yerda davlat to‘g‘ridan-to‘g‘ri kuch sifatida harakat qiladi, u ma’lum bir hududda majburlash va hatto zo‘ravonlik uchun mutlaq monopoliyaga ega. Fuqarolik jamiyati esa o'ziga xos antitezadir.
Moris Oriouning fikri
Institutsionalizm asoschisi, fransuz huquq professori Moris Auriu jamiyatni juda ko'p sonli turli institutlarning birikmasi deb hisoblagan. U ijtimoiy va fuqarolik mexanizmlari o'z ichiga olgan tashkilotlar ekanligini yozgannafaqat odamlar, balki ideal, g'oya, tamoyil. Jamiyatning siyosiy institutlari yuqoridagi elementlar tufayli o'z a'zolaridan energiya oladi. Agar dastlab ma'lum bir odamlar doirasi birlashsa va tashkilotni yaratsa, uning barcha a'zolari g'oyalar va bir-birlari bilan birlikni anglash bilan sug'orilgan vaqtga kelib, uni to'liq institut deb atash mumkin. Aynan yo'n altiruvchi g'oya bunday hodisaning o'ziga xos belgisidir.
Oriou tasnifi
Institutsionalistlar jamiyatning quyidagi siyosiy institutlarini ajratib ko'rsatishdi: korporativ (ularga davlat, savdo uyushmalari va jamiyatlari, kasaba uyushmalari, cherkovlar) va real (huquqiy normalar) deb ataladigan. Bu ikkala tur ham ijtimoiy munosabatlarning o'ziga xos ideal modellari sifatida tavsiflanadi. Bu siyosiy ijtimoiy institutlar quyidagilar bilan farqlanadi: birinchisi ijtimoiy jamoalarga kiritilgan, ikkinchisi esa har qanday birlashmalarda qoʻllanilishi mumkin va oʻz tashkilotiga ega emas.
Asosiy e'tibor korporativ institutlarga qaratildi. Ular avtonom birlashmalarga xos bo'lgan ko'plab umumiy xususiyatlarni baham ko'radilar: rahbarlik g'oyasi, tartibga solish me'yorlari to'plami va hokimiyat ierarxiyasi. Davlatning vazifasi yagona tizimga integratsiyalashgan muvozanatni saqlash uchun betaraf umummilliy vositachi kuch bo'lib qolgan holda jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy hayotini nazorat qilish va boshqarishdir. Bugungi kunda Rossiya siyosati ana shu ilg'or yo'nalishga amal qilmoqda.
Tizim xususiyatlari
Jamiyatning siyosiy institutlari hokimiyatni amalga oshiradigan dirijyordir. Ular davlat va fuqarolar birlashmalarining o'zaro munosabatlarini tavsiflaydi, jamiyatni siyosiy tashkil etish tizimining samaradorligini belgilaydi. Siyosiy tizim bu barcha omillarning yig'indisidir. Uning funksional xarakteristikasi siyosiy rejimdir. Bu nima? Bu davlatning ayrim turlari uchun xarakterli siyosiy munosabatlar, qo'llaniladigan vositalar va usullar, jamiyat va davlat hokimiyati o'rtasida o'rnatilgan va o'rnatilgan munosabatlar, mafkuralarning mavjud shakllari, sinfiy va ijtimoiy munosabatlar majmuidir. Shaxsning ijtimoiy erkinliklari darajasiga va jamiyat va davlat o'rtasidagi munosabatlarga qarab uchta asosiy rejim mavjud: avtoritar, demokratik va totalitar.
Demokratiya eng ommabop rejim
Jamiyat siyosiy tizimining asosiy institutlari va ularning oʻzaro munosabatlari ijtimoiy-siyosiy hayotni tashkil etish shakli boʻlgan demokratiya misolida yaqqol namoyon boʻladi, u aholining turli sohalarni tanlash qobiliyati bilan tavsiflanadi. ijtimoiy rivojlanishga alternativa. Demokratik jarayon odatda barcha siyosiy institutlarni o'z ichiga oladi, chunki aynan shu rejim aholining barcha qatlamlaridan maksimal ijtimoiy va siyosiy faollikni talab qiladi va u ijtimoiy o'zgarishlarning har qanday variantlari uchun ochiqdir. Demokratiya hukmron siyosiy partiyalarni tubdan o'zgartirishni talab qilmaydi, balki shundayehtimoli albatta mavjud. Ushbu rejimdagi siyosiy partiyalar, ijtimoiy harakatlar va ijtimoiy-siyosiy tashkilotlar juda ko'p sonli va xilma-xildir, shuning uchun demokratik jamiyatlar doimo noaniqlik bilan ajralib turadi, chunki siyosiy va ijtimoiy maqsadlar tabiati va kelib chiqishi bilan doimo o'zgaruvchan. Ular har doim juda ziddiyatli bo'lib chiqadi, qarshilik va nizolarni keltirib chiqaradi va doimiy o'zgarishlarga duchor bo'ladi.
Qonun ustivorligi nima?
Bu atama siyosatshunoslikning deyarli hamma joyida uchraydi. Lekin u nimani nazarda tutadi? Qonun ustuvorligi eng muhim demokratik institutdir. Unda hokimiyatning harakatlari doimo ma'naviy, huquqiy va siyosiy asoslar bilan cheklanadi. Huquqiy davlatda jamiyatning siyosiy institutlari inson manfaatlariga qaratilgan, millati, ijtimoiy mavqei, mavqei, dini, teri rangi va hokazolardan qat'i nazar, barcha fuqarolar uchun teng sharoit yaratadi. Bunday davlat doirasidagi konstitutsiyaviylik alohida o'rin tutadi va hokimiyat tomonidan olib borilayotgan siyosatning ma'lum bir bashorat qilinishini ta'minlaydigan barqarorlashtiruvchi omil hisoblanadi. Konstitutsiyaviylikning boshlang'ich nuqtasi kuch kabi omil emas, balki qonun printsipining ustuvorligidir. Aytishimiz mumkinki, huquqiy davlat siyosiy tizimining asosiy instituti qonunning o'zi bo'lib, u bu erda yagona va asosiy vosita sifatida harakat qiladi va ijtimoiy hayotning turli tomonlarini tartibga soladi.
Muammolarmuassasalar
Jamiyatning siyosiy institutlari ko'pincha jamoatchilik fikri bilan o'zaro munosabatlarda muammoga duch keladi, bu ayniqsa hokimiyat vertikali tizimidagi transformatsiyalar va o'zgarishlar davrida to'g'ri keladi. Hozirgi vaqtda yangi va eski institutlarni tan olish zarurati to'g'risida savol tug'iladi va bu kamdan-kam hollarda jamiyatning o'zi bu institutlarning mavjudligining maqsadga muvofiqligi va zarurligi haqidagi fikrining rolini oshiradi. Ko‘pgina siyosiy partiyalar va ijtimoiy harakatlar bu muammolarni yengib chiqa olmayapti.
Muammoning asosiy tendentsiyalari
Bu masalada ikki yoʻnalish mavjud. Birinchidan, yangi institutlar darhol jamoatchilik fikrining tan olinishi va qo'llab-quvvatlanishiga erisha olmaydi. Ikkinchidan, ommaviy axborot vositalarida o‘z faoliyatini tushuntirish bo‘yicha keng ko‘lamli targ‘ibot-tashviqot ishlari olib borilmasdan, allaqachon shakllangan va nufuzli siyosiy elita va kuchlarning asosiy omili bo‘lmasa, yangi institutlar o‘z yo‘lini bosa olmaydi. Post-avtoritar mamlakatlar uchun demokratlashtirishga intilishda jamiyatning siyosiy institutlari kabi hodisalarning samaradorligi muammosi ham dolzarbdir. Bu shafqatsiz doirani yaratadi. Yangi siyosiy demokratik kuchlar darhol ta'sir qila olmaydi, chunki omma va elita tomonidan zarur yordam yo'q, ular qo'llab-quvvatlash va qonuniylikni tan ololmaydilar, chunki keng omma oldida ular samarasiz va muammolarni hal qilishda yordam bera olmaydilar. jamiyat oldida paydo bo'ladi. Aynan shu bosqichda Rossiya siyosati “gunoh” qilmoqda.
Demokratik rejim va uning institutlari samaradorligini tahlili
Jamiyatning huquqiy siyosiy institutlarini tahlil qiladigan bo’lsak, ular jamiyat an’analariga mos ravishda juda uzoq davom etgan moslashish va rivojlanish jarayoni natijasida haqiqatan ham samarali bo’layotgani ayon bo’ladi. Masalan, XX asrdan boshlab G'arb davlatlarining yuksak demokratiyasi haqida gapirish o'rinlidir. Yangi ijtimoiy va siyosiy institutlarning rivojlanishi va tasdiqlanishi uchta asosiy bosqichda sodir bo'ladi. Birinchisi, shakllanishi va shakllanishi, ikkinchisi, uni qonuniylashtirish va jamiyat tomonidan tan olinishi, uchinchisi, moslashish va keyinchalik samaradorlikning oshishi. Bu eng ko'p vaqt talab qiladigan ikkinchi bosqich bo'lib, birinchi bosqichga qaytish ehtimoli yuqori. “Demokratik qurilish”ning tarixiy tajribasi shuni ko‘rsatadiki, asosiy muammo ijtimoiy yo‘nalish berish va keng jamoatchilik manfaatlariga javob berishdir.
Parlamentning ahamiyati
Butun xalqning suvereniteti davlatda barcha saylovchilarning jamoaviy irodasini ifodalovchi muayyan vakillik organi orqali amalga oshiriladi. Aynan parlament huquqiy davlat doirasidagi eng muhim demokratik institut bo‘lib, ularsiz demokratiyani umuman tasavvur qilib bo‘lmaydi. Parlamentning xarakterli belgilari: kollegial qarorlar qabul qilish va saylangan tarkib. Uning tarkibiga saylangan deputatlar bevosita xalq irodasining vakillari bo‘lib, davlat va jamiyat manfaatlarini boshqaradi. Parlament juda ko'p muhim funktsiyalarni bajaradi, ammo asosiylarini quyidagilar deb atash mumkin:
- qonun chiqaruvchi, chunki faqatParlament majburiy va umumbashariy qonunlar qabul qilish huquqiga ega;
- nazorat qilish, bu hukumat faoliyatini nazorat qilish va uning harakatlarini tartibga solishda ifodalanadi (a'zolarni ma'qullash, hisobotlarni tinglash va h.k.).
