Vakiliy demokratiya aholidan vakolatlarning deputatlarga berilishi tufayli mavjud boʻlib, ular nazariy jihatdan oʻz manfaatlarini himoya qilishga chaqiriladi. Bu vakolatlar va deputatlik mandatiga ega bo‘lgan vakillarimiz bir vaqtning o‘zida alohida huquq, burch va hattoki imtiyozlarga ega bo‘ladilar.
Terminologiya
Mandat - rus tiliga frantsuz tilidan kelgan, lekin lotin tilidan olingan so'z. Qadimgi Rimda viloyatlarga alohida huquqlar beruvchi va majburiy huquqiy normalarni tasdiqlovchi imperator qonunining nomi shu edi. Zamonaviy tilda bu atama ikkita asosiy semantik yukga ega. Birinchidan, mandat muayyan vakolatlarni tasdiqlovchi hujjatdir. Masalan, Birinchi jahon urushidan keyin mustamlakalarni boshqarish uchun mandatlar berildi. Yoki bizga yaqinroq misol - deputatlik vakolatlari huquqi. Ikkinchidan, bu kontseptsiya odam ko'pincha saylov orqali to'ldirishi kerak bo'lgan bo'sh o'rin bilan bog'liq. Masalan, parlamentga 450 mandat, ya'ni saylov natijalari bo'yicha egallanadigan deputatlik o'rinlari taqdim etilgan.
Davlat Dumasiga saylovlar va undagi oʻrinlarni taqsimlash
Rossiyada ikki palatali parlament mavjud. Quyi palata - Davlat Dumasi a'zolari har to'rt yilda bir marta umumiy ovoz berish yo'li bilan saylanadi. Uzoq vaqt davomida mamlakatimizda majoritar va proporsional tizim elementlarini o‘zida mujassam etgan aralash saylov tizimi hukmronlik qildi. Ayni paytda faqat oxirgisi qolgan, ya'ni ovoz berish partiya ro'yxatlari bo'yicha, olingan ovozlar soniga mutanosib ravishda o'tkaziladi, mandatlar taqsimlanadi.
Hisoblashning turli texnologiyalari mavjud, ammo Rossiyada Xare usuli qo'llaniladi. Birinchidan, ovoz berish uchun qabul qilingan barcha byulletenlar soni Dumadagi o'rinlar soniga bo'linadi. Biz birinchi shaxsiy raqamni olamiz. Keyin - matematika. Muayyan partiya tomonidan olingan ovozlar soni shaxsiy raqamga bo'linadi. Olingan raqam yaxlitlanadi va Dumada vakillik olgan ushbu partiya vakillarining soni shunday hisoblanadi. Lekin, albatta, hisob-kitoblarda muvozanat bo'ladi. Shunday qilib, bu oxirgi o'rin kasrdan keyin eng katta qoldiqga ega bo'lgan partiyaga o'tkaziladi. Agar to'satdan ular bir xil bo'lsa, deputatlik o'rni kattaroq songa, ya'ni ko'proq ovozga ega bo'lgan partiyaga o'tadi.
Maddatlar turlari
Sovet Ittifoqida imperativ mandat deb ataladigan narsa bor edi. Demak, xalq vakili o‘z faoliyatida saylovchilar topshirig‘iga tayanib, uni bajarishi shart edi. Agar u umidlarni oqlamasa, saylovchilar uni chaqirib olishi va vakolatlaridan mahrum qilishi mumkin edi.
Endi Rossiya erkin mandatga ega, qaysideputatni bevosita saylovchilar oldidagi majburiyatlarni yuklamaydi. Deputat saylovchilar bilan uchrashuvlarda, albatta, istaklarni qabul qiladi, lekin ular endi unga hech qanday qonuniy javobgarlikni yuklamaydi.
Deputatning vakolatlari
Shunday qilib, Davlat Dumasiga borib, partiya vakillari deputatlik mandatini oladi, ularga maxsus vakolatlar beradi, balki ularga majburiyatlarni ham yuklaydi. Birinchidan, xalq tanlovi tijorat faoliyati bilan shug‘ullanmasligi kerak, uning asosiy daromadi deputatning maoshidir. U parlament majlislarida qatnashishi, qo‘mitalar va komissiyalar faoliyatida ishtirok etishi shart. Parlament a’zosi qonun loyihalari bo‘yicha takliflar kiritish, hokimiyatga to‘siqlarsiz tashrif buyurish, deputatlik so‘rovlari bilan chiqish, ularga bir oy ichida javob olish imkoniyatiga ega.
Parlamentariy vakolat muddati davomida shaxsiy daxlsizlik huquqiga ega. Ular uni uzrli sabablarsiz hibsga olishlari mumkin emas (masalan, u jinoyat joyida ushlangan), shaxsiy tintuv o'tkazish, mashina yoki kvartirani tintuv qilish. Ushbu chora-tadbirlar o'z vazifalarini bajarishda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan bosimdan himoya qilish uchun ko'riladi. Lekin shunday bo'ladiki, bizning vakillarimiz bundan shaxsiy manfaat uchun foydalanishadi. Yana bir muhim jihat - o'z vakolatlarini bajarish munosabati bilan guvohlik berish majburiyatidan ozod qilishdir.
Parlament vakolatlaridan mahrum qilish
Qonun parlamentariy mandatini yo'qotishi sabablarini belgilaydi. Bu,birinchidan, tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish, masalan, shaxsiy biznes, tijorat tashkilotini boshqarishda ishtirok etish. Ikkinchidan, jinoiy ayblov sud orqali isbotlangan.
Hozirgi kunda deputatlik maqomi toʻgʻrisidagi qonunga deputatlik faoliyatini toʻxtatishning bir qator sabablari bilan bogʻliq oʻzgartirishlar qizgʻin muhokama qilinmoqda. Jumladan, deklaratsiya qilinmagan daromadlar, xorijdagi bank hisob raqamlari va qiymati deputat deklaratsiya qilgan daromaddan ortiq bo‘lgan mol-mulkni sotib olish. Ushbu roʻyxat deputatlarga ham, mansabdor shaxslarga ham tegishli boʻlishi taklif qilinmoqda. Shu bilan birga, muhim qo'shimcha - yaqin qarindoshlarning daromadlari to'g'risidagi deklaratsiya.
