Oxirgi paytlarda teleekranlardan jamiyatning birlashuvi, mujassamlashgan fikr va hokazolar haqida gaplar koʻpayib bormoqda. Bizning leksikonimizga boshqa chet el so'zi befarq (yoki aksincha, juda tajovuzkor) kirdi. "Konsolidatsiya" so'zining ma'nosini iqtisodiy muhitdan turli xil tushunchalar bilan bog'liq masalalarda eng to'g'ri ko'rib chiqish mumkin. Eng yorqin misol, ehtimol, konsolidatsiyalangan byudjetdir.
Byudjet tizimi haqida umumiy tushuncha
Hukumatning har bir darajasi (federal, mintaqaviy, mahalliy) uchun Byudjet kodeksi o'zining "pul hamyoni" - byudjetni ta'minladi. Ushbu "hamyonlar" ma'lum turdagi daromadlarni oladi. Ular har bir boshqaruv darajasida qonun bilan belgilangan o'ziga xos xarajatlarga sarflanishi mumkin. "Kamyonlar" va deyiladi - federal byudjet, mintaqaviy byudjetlar va mahalliy byudjetlar. Ularning har biri mustaqil va deyarli mustaqildir. "Deyarli" - chunki kelgan mablag'lar har doim ham berilgan vakolatlarni bajarish uchun etarli emas. Bunday vaziyatlarda odatda moliyaviy yordam ko'rsatiladi.bir byudjetdan boshqasiga.
Byudjet xarajatlari
Xarajatlar ham juda qiziq tarzda belgilanadi: xarajatlarning ayrim turlari, masalan, obodonlashtirish yoki milliy mudofaa xarajatlari faqat hukumatning bir darajasiga xosdir. Va ba'zilari (masalan, ta'lim, sog'liqni saqlash) federal, mintaqaviy va mahalliy byudjetlardan moliyalashtiriladi. Shu sababli, agar bitta federal byudjet sog'liqni saqlashga 3% sarflasa, tibbiyotga byudjetning atigi 3% ajratiladi, deb aytish juda noto'g'ri. Aytgancha, ko'plab jurnalistlar bu bilan gunoh qiladilar va kontekstdan biron bir qulay qismni olib tashlashadi. Bu holda ob'ektiv ko'rsatkich sog'liqni saqlashning umumiy byudjetidir. Bu esa 3% dan uzoq bo‘ladi.
Konsolidatsiyalangan byudjetlar: misollar
“Konsolidatsiya” so’zining ma’nosidan kelib chiqib, raqamlarni birlashtirish, qo’shish zarur degan tushuncha mavjud. Byudjet ko'rsatkichlari odatda vertikal va pastdan birlashtiriladi. Aniqroq qilish uchun buni quyidagi misolda ko'rish mumkin:
- Quvvat vertikalining eng quyi qismida mahalliy hukumatlar joylashgan. Maʼmuriy-hududiy boʻlinishiga koʻra, munitsipal tumanlarga qishloq va shahar aholi punktlari kiradi. O'z vakolatlarini amalga oshirish uchun har bir aholi punkti aholi punkti byudjetiga birlashtirilgan o'z moliyaviy resurslariga ega va tuman vakolatlarini bajarish uchun tuman hokimliklari mablag' manbai sifatida ishlaydi (bu erda e'tibor: bu"tuman" emas, "tuman") byudjeti. Ma'muriy-hududiy birlik - umuman munitsipal okrugning umumiy byudjeti haqida tasavvurga ega bo'lish uchun, ya'ni. hududning byudjeti, siz aholi punktlari va tumanning barcha byudjetlarini jamlashingiz kerak. Nima oldingiz? Bu butun tumanning jamlanma byudjetidir.
- Hudud hokimiyatlari (hududlar, respublikalar, viloyatlar boshqarmalari) oʻz vazifalariga ega. Ularni amalga oshirish uchun viloyat byudjeti (viloyat, respublika, viloyat) tuziladi. Hududning umuman qanday byudjetga ega ekanligini tushunish uchun mintaqadagi barcha munitsipalitetlarning byudjetlarini mintaqaviy bilan umumlashtirish kerak. Oxir-oqibat sizga mintaqaning konsolidatsiyalangan byudjeti kiradi.
- Hukumatning eng yuqori darajasi federal hisoblanadi. U o'z vakolatlarini bajarish uchun federal byudjet mablag'laridan foydalanadi. Va agar biz uni barcha hududlarning konsolidatsiyalangan byudjetlari bilan qo'shsak, biz Rossiya Federatsiyasining, ya'ni butun mamlakatimizning konsolidatsiyalangan byudjetini olamiz. Aynan shundan kelib chiqib, mablag'larning u yoki bu yo'nalishda sarflanishini tavsiflovchi ko'rsatkichlarni olish mumkin. Ular ob'ektiv va etarlicha aniq bo'ladi.
Xulosa
To'g'ri xulosa chiqarish uchun faqat ishonchli ma'lumotlardan foydalanish kerak. Men chindan ham ishonmoqchimanki, bizning ulkan mamlakatimiz aholisi, ayrim tarmoqlarning buzilishi haqida gap ketganda, faqat manba sifatida mamlakatning konsolidatsiyalangan byudjeti ko'rsatkichlari bo'lgan ma'lumotlarga ishonishadi.
