Referendum - bu hokimiyat rasman xalqqa tegishli boʻlgan zamonaviy demokratik jamiyatning ramzlaridan biri. Bu turli sohalardagi muhim masalalar yuzasidan xalqning xohish-irodasini bevosita ifodalash harakatidir. Darhaqiqat, mamlakat rahbariyati fuqarolarga bevosita murojaat qiladi.
Referendum rasmiy tartib boʻlib, uni oʻtkazish tartibi konstitutsiyaviy va qonunchilik hujjatlari bilan tartibga solinadi va uning natijalari qonuniy kuchga ega. Biroq, shunga qaramay, referendum natijalari ko'pincha davlat organlari tomonidan e'tiborga olinmaydi.
Referendumning quyidagi turlari mavjud (oʻtkazish asosiga qarab).
1. Miqyosga ko'ra ular milliy (ya'ni butun mamlakat bo'ylab o'tkaziladi), mintaqaviy (bir yoki bir nechta sub'ektlar hududida) va mahalliy (mahalliy munitsipalitet darajasida o'tkaziladi) ga bo'linadi.
2. Mazmuniga ko'ra, ular konstitutsiyaviy (ya'ni yangi Konstitutsiyani qabul qilish yoki eskisiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida), qonun chiqaruvchi (yangi qonun loyihalarini qabul qilish) va maslahat (bo'yicha) bo'linadi.oliy, hududiy yoki mahalliy hokimiyat organlari faoliyati yo'nalishi masalalari).
3. Majburiyat darajasiga ko'ra: majburiy (mamlakat Konstitutsiyasi bilan tartibga solinadi) yoki ixtiyoriy (boshqaruvchi organlar yoki xalq tashabbusi bilan amalga oshiriladi).
4. Muhimligi bo‘yicha: hal qiluvchi (muayyan qonun loyihasining taqdiri xalq ovozi natijalariga bog‘liq bo‘lsa) va maslahat (mohiyatiga ko‘ra, aholining keng ko‘lamli so‘rovlarini ifodalaydi va yuridik kuchga ega emas).
5. Vaqt bo‘yicha: parlamentga qadar (muayyan masala bo‘yicha xalqning fikri tegishli qonun qabul qilinishidan oldin belgilanadi), parlamentdan keyingi (qonun qabul qilingandan keyin) va parlamentdan tashqari (loyiha taqdiri hal bo‘lganda). to'g'ridan-to'g'ri xalq ovozi bilan qaror qabul qildi).
Referendum juda qadim zamonlardan beri amalda boʻlgan tadbirdir. Hatto qadimgi Rimda ham plebissit (ya'ni plebeylarning turli masalalar bo'yicha ovoz berishi) kabi narsa tug'ilgan. Dastlab patritsiylardan iborat Senat plebissit natijalarini e'tiborsiz qoldirdi, ammo tegishli qonunlar qabul qilinishi bilan (miloddan avvalgi 5-4-asrlarda) bu tartib rasmiy davlat maqomiga ega bo'ldi va "qonun" so'zining sinonimi bo'ldi..
Yaqin tarixda umumxalq referendumlari ham kam uchraydi. 1993 yil 25 aprelda Rossiya Federatsiyasining birinchi referendumi bo'lib o'tdi, unda Prezident va xalq deputatlari Kengashini saylash tartibi, shuningdek, o'sha paytdagi ijtimoiy siyosat masalalari muhokama qilindi. Birozdan keyin (bu judayil) referendumda yangi davlat Konstitutsiyasi qabul qilindi. SSSR tarixida aholi o'rtasida bunday so'rovlar bo'lmagan, barcha masalalar yuqori partiya darajasida ishonchli shaxslarning tor doirasida hal qilingan. Sovet Ittifoqining birinchi va oxirgi referendumi 1991 yil 17 martda bo'lib o'tgan ("Yangilangan do'st respublikalar ittifoqini saqlab qolish masalasi to'g'risida") bo'lib o'tgan tadbir bo'lib, unda aholining yarmidan ko'pi "YORQ" deb ovoz bergan, ammo shunga qaramay, juda katta. mamlakat geografik xaritalardan yoʻqoldi.
