Mamlakatimizda juda koʻp odamlar yashaydi: ularning baʼzilari shu yerda tugʻilgan, mahalliy xalqlar va oʻzlarini aniq shu davlat fuqarosi deb atashlari mumkin, boshqalari pul topish yoki taʼlim olish uchun kelgan va ehtimol doimiy qolishlari mumkin. Bunday shaxslar ham chet el fuqarolari, ham fuqaroligi bo'lmagan shaxslar bo'lishi mumkin. Umuman olganda, “fuqaro” tushunchasini ham tor, ham siyosiy-huquqiy, ham keng ma’noda ko‘rib chiqish mumkin. Keling, fuqaro nima ekanligini aniqlaylik.
Soʻzning keng maʼnosida fuqaro
Keng ma'noda fuqaro kim? Bu o'z vatanini chin dildan sevadigan, uning hayoti va rivojlanishida faol ishtirok etadigan vatanparvardir. U davlat yutuqlari bilan faxrlanadi, tarixni hurmat qiladi, vatandoshlariga yordam beradi. Bunday kishi, albatta, harbiy xizmatga boradi, muntazam ravishda soliq to'laydi va qonun bilan o'ziga yuklangan boshqa vazifalarni bajaradi.
Boshqacha aytganda, o’z manfaatlarini jamiyatdan ustun qo’ymaydigan, shuningdek, haqiqatan ham davlat va jamiyatga foyda keltira oladigan fuqaro haqiqiy fuqarodir. Bundan tashqari, u bor kuchi va imkoniyati bilan yaxshi kelajakni xohlaydimaqsad.
Siyosiy va huquqiy ma'noda fuqaro kim
Tor ma’noda fuqarolar davlat bilan alohida huquqiy munosabatda bo’lgan shaxslardir. Bu insonga nafaqat etarlicha keng huquqlar beradi, balki muayyan majburiyatlarni ham yuklaydi, masalan: Konstitutsiya va boshqa qonunlarga rioya qilish, Vatanni himoya qilish, belgilangan soliq va yig'imlarni o'z vaqtida to'lash. Davlat, o'z navbatida, fuqaroni himoya qiladi. Ushbu himoya, shuningdek, shaxs xorijiy davlat hududida bo'lganda ham qo'llaniladi. Yorqin misollarni filmlarda ko'rish mumkinki, bosh qahramon qochib qutulish uchun o'z mamlakatining elchixonasi yoki konsulligiga borishga shoshiladi. Ajablanarlisi shundaki, ularning binolari ular manfaatlarini ifodalovchi davlatlar hududidir.
Fuqarolikni qabul qilish
Fuqarolikni qabul qilish tartibiga kelsak, u davlatning qonun hujjatlari bilan belgilanadi va odatda quyidagi asoslarda yuzaga keladi:
- davlat hududida tug'ilish. Aytgancha, ba'zida boshqa davlat hududida tug'ilgan bola ota-onasi tegishli bo'lgan mamlakat fuqaroligiga avtomatik ravishda qabul qilinadi;
- fuqarolikka qabul qilish, bu qonun bilan belgilangan shartlarga rioya qilgan holda amalga oshiriladi: ma'lum vaqt davomida shtat hududida yashash, yashash uchun manbaning mavjudligi;
- ilgari u erda qolganlarning fuqaroligini tiklash;
- chegaralar o'zgarganda sodir bo'ladigan variantshtatlar, buning natijasida Qrim Respublikasi bilan bo'lganidek, yangi hududlardan odamlar fuqarolikka qabul qilinadi.
Shtatning boshqa rezidentlari
Xorijiy fuqarolar - hozirda joylashgan davlat bilan fuqarolik munosabatlarida boʻlmagan shaxslar: doimiy yashovchi yoki vaqtincha boʻlgan.
Fuqaroligi bo'lmagan shaxslar yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslar - hech qanday davlat bilan fuqarolik (yoki fuqarolik) huquqiy munosabatlarida bo'lmaganlar.
Albatta, chet el fuqarolari ushbu mamlakatda qonuniy kuchga ega boʻlgan barcha qonunlarga boʻysunadilar. Bundan tashqari, ularning huquqlari ma'lum darajada cheklangan, masalan, chet el fuqarolari (yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslar) ishga joylashishda maxsus hujjat (patent yoki ishlash uchun ruxsatnoma) olishlari kerak. Umuman olganda, chet el fuqarosining maqomi BMT tomonidan 1985 yiltomonidan qabul qilingan Xorijiy fuqarolarning Inson huquqlari deklaratsiyasi bilan belgilanadi va himoya qilinadi.
Yana bir muhim vazifa bor, u migratsiya boʻyicha maxsus organda roʻyxatdan oʻtish zaruratidan iborat. Qoida tariqasida, chet el fuqarosi mamlakatda 7 kundan ortiq qolsa, bu majburiydir. Keyin u bilan birga bo'lgan odamlar uni migratsiya xizmatida shaxsan ro'yxatdan o'tkazishlari kerak. Agar chet el fuqarosi mehmonxonada yashasa, bu mas'uliyat mehmonxona xodimlariga yuklanadi.
Shaxs va fuqaroning huquqiy maqomi nisbati
"Shaxs" va "fuqaro" tushunchalari o'rtasidagi farq nima? Buni aniqlash orqali tushunish eng osonularning huquqiy maqomi. Shunday qilib, shaxsning maqomi bu shaxsga mutlaqo barcha odamlarga xos bo'lgan huquqlar to'plamidan foydalanishga imkon beradi: yashash huquqi, harakat erkinligi va shaxsiy daxlsizlik, umuman xususiy mulk huquqi. Boshqacha qilib aytganda, ular qonunda “har kimning huquqiga ega”, “hech kim bo'lishi mumkin emas” kabi iboralar qo'llaniladigan huquqlarni o'z ichiga oladi.
Fuqaroning maqomi davlat bilan shu davlat fuqaroligiga ega boʻlgan shaxs oʻrtasida vujudga keladigan munosabatlarga bevosita bogʻliqdir. Muayyan shaxsning huquqlariga odatda quyidagilar kiradi: saylash va saylanish huquqi, odatda mudofaa sanoati bilan bog'liq yoki ma'lum darajadagi maxfiylik bilan bog'liq bo'lgan muayyan tashkilotlarda ishlash huquqi.
Qonunga bo'ysunuvchi fuqaroning ta'rifi
Qonunga bo`ysunuvchi fuqaro o`zi fuqarosi bo`lgan davlat qonunlariga qat`iy rioya qiluvchi shaxsdir. U qonunning barcha talablariga istisnosiz ixtiyoriy ravishda bo'ysunadi va, albatta, buni har qanday salbiy oqibatlardan qo'rqqanligi uchun emas, balki ixtiyoriy ravishda bajaradi. Bunday shaxs huquqiy normalarning ahamiyati va qadr-qimmatini aniq anglaydi, bundan tashqari, ularga rioya qilish zarurligiga chuqur ishonch hosil qiladi. Qonunga bo'ysunuvchi xulq-atvorning yana bir muhim jihati ijtimoiy jihatdir. Fuqaro qonunning barcha normalariga rioya qilish orqali jamiyatga foyda keltirishini tushunadi. Jamiyat uchun foydali bo'lgan narsa, albatta, o'zi uchun foydalidir.
Demak, qonunga bo'ysunuvchi fuqaro -adolat tuyg‘usi yetarli darajada rivojlangan, shuningdek, aynan mana shu yo‘l – kundalik hayotda qonun qoidalariga amal qilish yo‘li – o‘zi yashayotgan davlat va jamiyatning yanada yaxshi rivojlanishiga olib kelishiga ishonchi bo‘lgan shaxs.. Savol tug'ilishi mumkin: agar shaxs huquqiy hujjatlar talablarini bajaribgina qolmay, balki qonunga zid bo'lmagani uchun ulardan tashqariga chiqsa, u kim? Bunday fuqaro ham qonunga itoatkor bo'ladi.
