90-yillar oʻrtalarida islohot nima degan mashhur savolni hech kim bermayotganga oʻxshaydi. So'nggi 15 yil ichida ushbu kontseptsiyaning o'zi "radikal o'zgarishlar" ning tanish ovozini yo'qotdi va bo'sh o'zgarishlarni kutish bilan uyg'unlashdi. Agar biror narsa o'zgargan bo'lsa, u qaerdadir, "yuqorida" bo'lsa, pastki darajada, hech qanday o'zgarish bo'lmaydi. Va tub o'zgarishlar o'rniga odamlar hayotning murakkabligini va vaqtni behuda sarflashni his qilishadi.
Endi biz islohot nima degan eski savolga yangi javob izlashimiz kerak. Tibbiyot, ijtimoiy va pensiya ta'minoti sohasidagi o'zgarishlar birinchi o'ringa chiqmoqda. Biroq, eng dolzarb muammo uy-joy kommunal xo'jaligini isloh qilish bo'lib qolmoqda. Negaki, quvurlar, suv ta’minoti, kanalizatsiya, elektr energiyasi, bir so‘z bilan aytganda, kommunal xizmatlar sovet davridan beri o‘zgarmaganligi hech kimga sir emas. Aloqa bir necha o'n yillar davomida ta'mirlanmagan, 80% dan ortig'i nafaqat jismoniy, balki ma'naviy jihatdan ham eskirgan. Xuddi mohiyatan samarasiz va zamon talablariga javob bermaydigan hozirgi postsovet boshqaruv shakli eskirganidek. Paradoks: uy-joy kommunal xo'jaligi Rossiya iqtisodiyotidagi yagona sanoat bo'lib qolmoqdaXususiy kapitalning kichik orollari vaziyatni yaxshi tomonga o'zgartirish bo'yicha har qanday tashabbusga monopolist-davlat bosimi okeanida o'zlarini juda noqulay his qilishadi.
Aytgancha, oʻzgarishlar haqida. Islohotlar nima degan savolga javob juda oddiy. Bular chet maydondagi “o‘yin qoidalari”dagi o‘zgarishlar bo‘lib, tub o‘zgarishlarga olib keladi. Masalan, ta'limni isloh qilish, bu ta'lim avtonomiyasini universitetlarga o'tkazishni nazarda tutadi. Ya’ni, gap dolzarb moliyaviy muammolarni hal etish, kommunal tarmoqlarni modernizatsiya qilish uchun mablag‘topish yoki yangi zamonaviy mahallalar qurishda emas. Bu imkonsiz bo'lsa ham. Faqatgina rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, har yili aholi ko'rsatilmagan xizmatlar uchun 1,3 trillion rubl to'laydi. rubl. Birlamchi ta'mirlash uchun esa 9 trln. Bu mantiqqa ko'ra, uy-joy kommunal xizmatlarining narxi 9 barobar oshishi kerak ekan! Va "Xrushchev" o'rniga yangi uylar qurish uchun deyarli 25 yil vaqt kerak bo'ladi. Bu degani, yangi binolar eskiradi, "tug'ilishga" vaqt topolmaydi. Bu 25 yil davomida nima qilish kerakligi haqida gapirmasa ham, bundan tashqari, katta shaharlarda ham emas. Rossiya, afsuski, byurokratlar uchun, katta davlat…
Natijada, qanday islohotlar degan savolga javob biroz boshqacha tekislikda. Bu davlat tomonidan kafolatlangan xususiy mulk huquqi va butun kommunal iqtisodiyotni monopoliyadan chiqarish talabidir. Hukumat, Davlat Kengashining yaqinda qabul qilingan qaroriga ko'ra, hali ham kommunal xizmatlar boshqaruvini monopoliyadan chiqarish, deyarli barchasini o'tkazish niyatida.xususiy kontsessionerlar qo'lida aloqa. Biroq, boshqaruv mulkchilik emas. Ayniqsa, ushbu kommunikatsiyalar yotqizilgan erga egalik qilish. Va ma'lum bo'lishicha, bitta davlat monopoliyasi o'rniga ikkitasi tug'iladi: byurokratik va xususiy. Turli funktsional va bozor mazmuni bilan. Bunday sharoitda esa bir xil uy-joy kommunal xizmatlari narxlarining oshishini ushlab turishning iloji yo‘q.
Bundan tashqari, yana bir muammo bor. Hech kim, ehtimol, uy-joy mulkdorlari shirkatlari kerakmi yoki yo'qmi, ayniqsa bahslashmaydi. Qonun bu qonun. Yana bir narsa, agar HOA butun kommunikatsiyalar majmuasining, qo'shni hududning va unga kiritilgan uylar joylashgan erning mulkiga aylanmasa, nima qilish kerak. Ushbu asosiy elementlarsiz hamkorlikni yaratish mantiqiy emas. Axir, uy-joy kommunal xo'jaligini isloh qilish yer islohotini ham, ATU va byudjet tizimini isloh qilishni ham o'ziga tortayotgani aniq. Va bu allaqachon tub o'zgarish…
