"Lobbizm" tushunchasi birinchi marta 19-asr o'rtalarida Britaniyada tug'ilgan. Dastlabki talqinida lobbichilik zarur qarorlarni qabul qilish uchun qaror qabul qiluvchilarga bosim o'tkazishdir. Bunga eng yaqqol misol -boʻyicha ovoz berish jarayonida deputatlarga toʻgʻridan-toʻgʻri yoki bilvosita bosim.
hisob-kitoblar. Yirik ingliz sanoatchilari aynan shunday qila boshladilar, sessiyalar kunlarida Qonunchilik palatasi chetiga yig'ilishdi va u yoki bu yo'l bilan parlamentariylarni kerakli qarorlar qabul qilishga ishontirishga harakat qilishdi.
Bugungi kunda lobbichilik biroz kengroq hodisadir. U nafaqat tadbirkorlik, balki jamoat tashkilotlari, fan, ta’lim, san’at, mafkuraviy harakatlar va boshqalarning manfaatlari sohasini qamrab oladi. O'tgan asrning yirik sanoatchilarining siyosiy lobbilari aniq salbiy va hatto noqonuniy xususiyatga ega edi. Bugungi kunda bu faoliyat sayyoramizning demokratik davlatlarining kundalik hayotiga to'liq kirib borgan. Zamonaviy siyosiy PR dunyosida lobbichilik ham professional faoliyatdir. Bundan tashqari, yaqinda jahon va Rossiya universitetlarining bir qator mutaxassisliklarida tegishli fan paydo bo'ldi. AQShda esa, statistik ma'lumotlarga ko'ra, 12 000 dan ortiq rasmiy lobbichilar bor.
Siyosatdagi lobbichilik va uning usullari
Bunday harakatlarning ikki turi mavjud: bevosita va bilvosita. Birinchisiga qonun chiqaruvchi organ a'zolari bilan yuzma-yuz uchrashuvlar va muhokamalar kiradi; taqdimotlar o‘tkazish va ular o‘rtasida tashviqot ishlarini olib borish; qonun loyihalarini tayyorlashda yordam berish; professional maslahat; deputatlar va siyosiy partiyalarga turli xizmatlar ko‘rsatish; ularning hisob raqamiga to'g'ridan-to'g'ri pul kiritish, masalan, saylov kampaniyasini o'tkazish uchun. Bilvosita lobbichilik - bu parlament a'zolariga bosim o'tkazadigan bilvosita harakatlar. Misollar quyidagilardan iborat:
1. Jamoatchilik fikrining ta'siri. Bunda jamiyatning o‘zida ham (odatda ommaviy axborot vositalari orqali) ma’lum kayfiyatlar qo‘zg‘atiladi va keyin bu qonunchilarga bosim vositasiga aylanadi.
2. Ijtimoiy so'rov. Bunday so'rovlar ko'pincha oldindan rejalashtirilgan natijalarga ega. Bu ma'lum bir ijtimoiy guruhni, mintaqani tanlash, savolni provokatsion shakllantirish va boshqalar bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Keyinchalik e'lon qilingan bunday so'rovlar natijalari ham ta'sir dastagiga aylanadi.
3. Saylovchilarni jalb qilish. Bu lobbichilar fuqarolarga to'g'ridan-to'g'ri murojaat qilganda va ularni, o'z navbatida, deputatlarga murojaat qilish uchun: xat yozish, telefon qo'ng'irog'i qilish uchun tashviqot qilganda. Ba'zi qonun loyihalarini qabul qilish uchun miting chaqirish keng ko'lamli variant bo'lishi mumkin.
4. vaziyatli assotsiatsiyalar. Ba'zi hollarda lobbistlar ishtirokchilar uchun foydali bo'lgan alohida qonunlar asosida tashkil etilishi mumkinuyushmalar. Ularning boshqa manfaatlari mos kelmasa ham. Deputatlar bunday guruhlar vakillari bilan uchrashishga ko'proq moyil, chunki bu bir-biriga mos keladigan turli guruhlarning talablarini tinglash zaruratini yo'q qiladi. Shunga koʻra, u vaqt va energiyani tejaydi.
