Budapesht memorandumi 1994-yil 5-dekabrda Ukraina, Buyuk Britaniya, Rossiya va AQSh tomonidan imzolangan. Hujjatda Ukrainaning Yadro qurolini tarqatmaslik to‘g‘risidagi shartnomaga qo‘shilishi munosabati bilan xavfsizlik kafolatlari belgilandi. 1996 yilda bu qo'shilish amalga oshirildi.
Asosiylar
1994-yilgi Budapesht memorandumi matnida Ukraina oʻz hududidan belgilangan muddatda barcha yadroviy qurollarni olib chiqish majburiyati koʻzda tutilgan. O'z navbatida, Rossiya Federatsiyasi, AQSh va Buyuk Britaniya:
- YXHT Yakuniy aktiga muvofiq Ukraina suvereniteti, mavjud chegaralari va mustaqilligini hurmat qiling.
- Ukrainaning siyosiy mustaqilligi, hududiy yaxlitligiga qarshi hech qanday qurol ishlatmang, agar oʻzini himoya qilish maqsadida va BMT Nizomiga muvofiq boshqa hollarda boʻlmasa.
- Ukrainaning suverenitetiga xos boʻlgan huquqlardan foydalanishni oʻz manfaatlariga boʻysundirish va shu orqali oʻzi uchun har qanday afzalliklarni taʼminlashga qaratilgan iqtisodiy majburlashdan tiyiling.
- TalabBirlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashi, agar Ukraina Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi Shartnomaning a'zosi sifatida yadro qurolidan foydalangan holda tahdid yoki tajovuz qurboniga aylansa, zudlik bilan chora ko'rish uchun.
- Ukrainaga qarshi yadro qurolidan foydalanmang, bu davlat tomonidan memorandum bilan bogʻlangan davlatlar, ularning hududlari va ittifoqchilariga hujum qilgan hollar bundan mustasno.
- Yuqoridagi majburiyatlar boʻyicha kelishmovchiliklar yuzaga kelsa, maslahat bering.
Xitoy va Fransiya
Budapesht memorandumi imzolangan vaqtda yana ikkita yadroviy davlat Fransiya va Xitoy Yadro qurolini tarqatmaslik toʻgʻrisidagi shartnomaning toʻliq ishtirokchisi edi. Biroq ular hujjat matniga imzo chekmay, tegishli bayonotlar berib, kafolatlar haqida gapirdi. Ularning farqi shundaki, noaniq vaziyatlarda majburiy maslahat haqida hech qanday band yo‘q edi.
Huquqiy holati
Hozirgi vaqtda ushbu hujjatning tomonlar uchun qonuniy kuchga ega ekanligi haqidagi nizolar barham topmayapti. 2014 yildan boshlab Budapesht memorandumi ratifikatsiya qilinmagan. Bu lavozimda 1994-1995 yillarda ishlagan Ukraina Tashqi ishlar vazirligining birinchi kotibi Vladimir Ryabtsevning so‘zlariga ko‘ra. va hujjatni tayyorlashda ishtirok etgan, uni imzolash chog‘ida ishtirokchi davlatlarda uni ratifikatsiya qilish haqida gap bo‘lmagan. Keyin, Ryabtsevning fikriga ko'ra, matni ishtirokchi davlatlar tomonidan qabul qilingan Budapesht memorandumi barqarorlik uchun majburiy ekanligi haqida tushuncha paydo bo'ldi.ijro.
Shuningdek, Ryabtsevning fikricha, 2003 yilda Tuza orolida mojaro bo'lganida, Rossiya Federatsiyasi Vengriyada imzolangan hujjatning ahamiyati va majburiyligi masalasida qarama-qarshi pozitsiyani ko'rsatgan. Ukraina Tashqi ishlar vazirligining sobiq birinchi kotibi, 2010 yilda u 1994 yilgi Budapesht memorandumi xalqaro huquqiy jihatdan majburiy hujjat emasligini nihoyat tushunganini aytdi, chunki Ko'rib chiqish konferentsiyasi doirasida o'tkazilgan muhokamalar shuni aniq ko'rsatdiki, faqat davlat tomonidan ratifikatsiya qilingan shartnoma amalga oshirilishi kerak. Shu bilan birga, Vladimir Ryabtsev Memorandumning tomonlarning majburiyatlarini ifodalovchi hujjat sifatidagi amaldagi tasnifiga rozi emas, balki uni belgilangan qoidalarning bajarilishini aniq belgilab beruvchi davlatlararo kelishuv deb hisoblaydi.
Boshqa siyosiy arboblarning fikri
Vladimir Gorbulin, Ukraina Xavfsizlik Kengashining sobiq kotibi va Aleksandr Litvinenko, Ph. D. Budapesht memorandumi. Konferentsiyada ishtirok etish uchun 1994 yilda Ukraina xavfsizligini kafolatlagan davlatlarni, shuningdek, boshqa yirik geosiyosiy o'yinchilarni jalb qilish taklif etildi.
Qrim inqirozi va Memorandumga rioya qilish
Rossiya Prezidenti Vladimir Putin 2014-yil 1-mart kuni Qrimdagi voqealar fonidaFederatsiya Kengashidan ushbu mamlakatdagi ijtimoiy-siyosiy vaziyat normallashtirilgunga qadar Rossiya Qurolli Kuchlaridan Ukraina davlati hududida foydalanishga ruxsat oldi. Putinning soʻzlariga koʻra, bunday choralar Ukrainadagi vatandoshlarimiz hayotiga tahdid solayotgan favqulodda vaziyat, shuningdek, xalqaro shartnomaga muvofiq, Rossiya Qurolli Kuchlari harbiy kontingenti shaxsiy tarkibining safarbar etilganligi bilan bogʻliq. ukraina davlatining hududi. Hech kim qo'shin kiritilishini rasman e'lon qilmagan, biroq Ukraina Qurolli Kuchlarining harbiy ob'ektlarini shaxsini tasdiqlovchi belgilarsiz odamlar bosib olish holatlari ko'p bo'lgan. Ukraina rasmiylariga ko‘ra, ular rossiyalik harbiylar bo‘lgan.
Putinning bayonotlari
Rossiya prezidenti dastlab askarlarimiz Qrim inqiroziga aloqadorligini inkor qildi. Biroq Qrim Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kirganidan so‘ng, Putin rossiyalik harbiylar referendum vaqtida yarimorolning o‘zini-o‘zi mudofaa kuchlarini qo‘llab-quvvatlaganini tasdiqladi. Bunday harakatlar, prezidentning soʻzlariga koʻra, qrimliklarning oʻz xohish-irodasini erkin ifoda etishi uchun shart-sharoitlarni taʼminlash va Qrimda tinch vaziyatni saqlab qolish maqsadida qilingan. Keyinroq Vladimir Putin Rossiya o‘z qo‘shinlari Ukraina harbiy bo‘linmalarini blokirovka qilishda foydalanilganini hech qachon yashirmaganini aytdi.
Budapesht memorandumi Rossiya rasmiylari nazarida
Mamlakatimiz 1994-yildagi kelishuvlarni buzganlik va umuman, ularning Qrimdagi vaziyatga qoʻllanilishi haqidagi barcha ayblovlarni rasman rad etadi. rus2014-yilning 4-martida prezident Ukrainada inqilob sodir boʻlganligi sababli uning hududida yangi davlat tashkil topgan deb hisoblash mumkin, degan fikrni bildirdi va Rossiya unga nisbatan hech qanday majburiy hujjatlarni imzolamadi.
TIV 1 aprel kuni Rossiya Federatsiyasi Ukrainaning bir qismini mahalliy aholi irodasiga qarshi oʻz tarkibida qolishga majburlashiga hech qachon kafolat bermagani va 1994-yilgi Budapesht memorandumi shunday holatlar boʻyicha bayonot berdi. ijtimoiy-iqtisodiy va ichki siyosiy omillarning natijasi bo'lgan, qo'llanilmaydi. Rossiya Tashqi ishlar vazirligi Qrimda sodir boʻlgan voqealarni shunday omillar deb atadi.
Rossiya Federatsiyasining ushbu masalaning mohiyati bo'yicha pozitsiyasi quyidagicha: Budapesht memorandumi o'z kontseptsiyasida faqat yadro qurolidan foydalanish bilan tahdid qilmaslik va uni yadroga ega bo'lmagan davlatlarga qarshi ishlatmaslik majburiyatini oladi, qaysi Ukraina. Rossiya bu majburiyatni toʻliq bajaradi va u hech qanday tarzda buzilmaydi.
Ukraina rasmiylarining pozitsiyasi
Ukraina tomoni Rossiya Federatsiyasining Qrimdagi harakatlari, jumladan yarimorolning Rossiya tarkibiga kirishi 1994-yilgi Budapesht memorandumini buzadi, deb hisoblaydi. 2014 yil 21 martda Oliy Rada Ukrainani ozod qilish uchun kurash to'g'risidagi deklaratsiyani qabul qildi va unda Rossiya Federatsiyasi nafaqat suveren Ukraina davlatining amaldagi qonunchiligini buzganligi, balki xalqaro huquq normalarini ham e'tiborsiz qoldirganligi ta'kidlangan. BMT Nizomida mustahkamlangan.
272014-yil martida Ukraina tashqi ishlar vaziri vazifasini bajaruvchi Andrey Deshchitsa BMT Bosh Assambleyasi yig‘ilishidagi nutqi chog‘ida Ukraina davlatining ajralmas qismi ikki haftalik harbiy bosqindan so‘ng bir mamlakat tomonidan zo‘rlik bilan anneksiya qilinganini aytdi. Budapesht memorandumiga muvofiq avvalroq Ukraina suvereniteti, mustaqilligi va yaxlitligini kafolatlashga va'da bergan edi. Deshchitsa BMT Bosh Assambleyasidan Ukrainaning hududiy yaxlitligi toʻgʻrisidagi rezolyutsiyani qoʻllab-quvvatlashni soʻradi, bu rezolyutsiya Qrimda oʻtkazilgan referendumni haqiqiy emas, deb eʼlon qiladi.
Yakunda
2014-yil 5-dekabr, Budapesht memorandumining yigirma yilligi munosabati bilan Ukraina Bosh vaziri Arseniy Yatsenyuk yana bir bor shartnoma ishtirokchilarini Rossiyani oʻz majburiyatlarini bajarishga majburlash uchun birgalikda qatʼiy choralar koʻrishga chaqirdi. O‘z navbatida, Rossiya tashqi ishlar vaziri Sergey Lavrov Memorandumda Ukrainada ro‘y bergan davlat to‘ntarishini tan olish majburiyati yo‘qligini aytdi. Va 2014 yil 6 dekabrda Qrim tashabbusi guruhi a'zolari Budapesht memorandumi qoidalarini aynan Ukraina buzganligini, chunki u imzolangan paytda bu davlatning suvereniteti Qrim Respublikasiga taalluqli emasligini, va umuman, yarim orol ko'p yillar davomida noqonuniy ravishda Ukraina davlatining bir qismi bo'lgan.
Koʻrib turganingizdek, 1994-yil 5-dekabrda imzolangan hujjatning maqomi boʻyicha kelishmovchiliklar bugungi kungacha toʻxtamayapti. Biz faqat voqealarni kuzatishimiz mumkin.
