Xarajatlar turlari boʻyicha kodlarni oʻz ichiga olgan byudjet tasnifi foyda va xarajatlar, shuningdek, taqchillikni qoplash uchun jalb qilinadigan barcha moliyalashtirish manbalari boʻyicha barcha darajadagi byudjet koʻrsatkichlarini guruhlashdan iborat. Ushbu tasnif tufayli barcha byudjetlar ko'rsatkichlarini solishtirish mumkin. Daromadlarning shakllanishi va byudjet xarajatlarining bajarilishi to'g'risida to'liq ma'lumotga ega bo'lish uchun xarajatlar va daromadlar turlari bo'yicha kodlar tizimlashtirilgan.
Byudjet tasnifi
Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi 1996 yilda Federal qonun bilan qabul qilingan va 2000 yilda unga sezilarli o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilgan. Byudjet tasnifi byudjet daromadlari turlarining kodlari, byudjet xarajatlari turlarining kodlari, taqchillikni moliyalashtirish manbalari, davlat boshqaruvi sektori operatsiyalari bo'limlarini o'z ichiga oladi. Bundan tashqari, byudjet taqchilligidagi ichki moliyalashtirish manbalari va federal byudjetni tashqi moliyalashtirish, Rossiya Federatsiyasi, uning ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarining ichki qarzlarining turlari, shuningdek, mamlakat tashqi qarzining turlari ko'rsatilgan. DAUshbu maqola xarajatlar turlari uchun kodlarni sanab o'tgan bo'limlardan biriga qaratiladi. Xarajatlar quyidagi mezonlarga muvofiq tasniflanadi.
Funktsional boʻlim davlat faoliyatining asosiy yoʻnalishlarini amalga oshirish uchun ajratiladigan byudjet mablagʻlarini aks ettiradi. Masalan, mudofaa, boshqaruv va boshqalar. Xarajatlar turlari bo'yicha kodlar tasnifi shu tarzda tuziladi: bo'limdan kichik bo'limlar bo'yicha maqsadli moddalargacha, so'ngra xarajatlar turlari to'g'ridan-to'g'ri ochiladi. Idoraviy tasnifning turi boshqaruv tuzilmasi bilan bog'liq bo'lib, u byudjet mablag'larini oluvchi yuridik shaxslar guruhini aks ettiradi, ya'ni ular byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari hisoblanadi. Iqtisodiy tasnifning turi davlat xarajatlarining kapital va joriyga bo'linishini ko'rsatadi, shuningdek, mehnat xarajatlari, barcha moddiy xarajatlar va xizmatlar va tovarlarni sotib olish tarkibini aks ettiradi. Bu quyidagi printsipga ko'ra tasniflanadi: xarajatlar toifasidan guruhlarga, so'ngra mavzu moddalaridan kichik maqolalarga.
Funktsional tasnif
Funktsional tasnif - bu Rossiya Federatsiyasi tizimining barcha darajalaridagi byudjet xarajatlarining guruhlanishi bo'lib, u davlatning barcha asosiy funktsiyalarini bajarish uchun mablag'lar (tovar sotib olish, mudofaa ehtiyojlari va boshqalar) sarflanishini aks ettiradi.. Tasniflashning to'rtta darajasi mavjud: bo'limlardan kichik bo'limlarga, ulardan maqsadli maqolalar ajratiladi, so'ngra har biri uchun xarajatlar turlari aniqlanadi. Masalan, davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari 0100 kodlari bilan belgilanadi, sud esaXalqaro faoliyat - 0300, milliy mudofaa - 0400, davlat xavfsizligi va huquqni muhofaza qilish - 0500, fundamental tadqiqotlar, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag'batlantirish - 0600, sanoat, qurilish va energetika - 0700, qishloq xo'jaligiga 0800 kodi berilgan. va baliqchilik, tabiiy resurslarni muhofaza qilish, geodeziya, kartografiya va gidrometeorologiya - 0900.
Keyingi oʻrinlarda transport, aloqa va informatika, yoʻllar – 1000. Bozor va uning infratuzilmasini rivojlantirish – 1100, uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish – 1200, Favqulodda vaziyatlar vazirligi – 1300, taʼlim – 1400, sanʼat, madaniyat va boshqalar. kinematografiya - 1500, ommaviy axborot vositalari - 1600, sog'liqni saqlash va jismoniy tarbiya - 1700. Ijtimoiy siyosat - 1800 kod, davlat qarzlari - 1900, davlat zaxira fondlari va zaxiralarni to'ldirish 2000 kod bo'yicha. Boshqa darajadagi byudjetlar moliyalashtiriladi. kodi 2100, qurollarni yo'q qilish va yo'q qilish (shu jumladan xalqaro shartnomalar bo'yicha) - 2200, 2300 - iqtisodiyotni safarbar qilish uchun maxsus xarajatlar, kosmik - 2400. 3000 kodi ostida boshqa xarajatlar deb ataladigan xarajatlar mavjud. Va KOSGU kodi (Umumiy davlat sektori operatsiyalari tasnifi) 3100 maqsadli byudjet mablag'lariga tegishli. Keyingi misolda ko'rish mumkin bo'lgan batafsil ma'lumotlar sodir bo'ladi. 0100-bo'limda (davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari), 0101-kichik bo'limda davlat rahbarining (mamlakat Prezidentining) faoliyati, maqsadli moddasi 001, davlat boshlig'ini ta'minlash, xarajatlar turi ko'rsatilgan. 001, ya'ni pul mazmuni (Rossiya Federatsiyasi prezidentining ish haqi). Xuddi shu tarzda, byudjetlar har bir darajadagi o'ziga xosliklarni hisobga olgan holda tuziladi vaxususiyatlari. Funktsional tasniflash byudjet investitsiyalari yoʻn altiriladigan federal ehtiyojlarni aniqlash uchun zarur.
Boʻlim tasnifi
Xarajatlarning bu guruhlanishi byudjetdan mablagʻ oluvchilarga taalluqlidir va har yili bu roʻyxat qonun bilan qayta tasdiqlanadi, yaʼni Federatsiyaning har bir subʼyektining byudjetlari va har bir mahalliy byudjetlar tomonidan tasdiqlanishi kerak. tegishli organlar. KOSGU qiyosiy jadvali barcha davlat organlarini, barcha byudjetdan tashqari jamg'armalarni, barcha o'zini o'zi boshqarish organlarini va CWR (xarajat turlari kodlari) ni qo'llashi kerak bo'lgan munitsipal muassasalarni o'z ichiga oladi. 2016 yildan beri avtonom va byudjet muassasalari ulardan mutlaq foydalanmoqda. KOSGU kodeksi byudjet xarajatlari tasnifining asosiy tarkibiy qismi hisoblanadi. Bunday kodning tuzilishi: mos keladigan guruh, kichik guruh va element 18 dan 20 gacha. Mamlakat tizimidagi barcha byudjetlarda qo'llash qoidalari va xarajatlar turlarining ro'yxati bir xil. 100-kod shahar organlari va byudjetdan tashqari davlat jamg'armalarini boshqarish organlari, davlat muassasalari faoliyatini ta'minlash xarajatlarini bildiradi. Kod 200 - tovarlar, xizmatlar sotib olish. Bu, shuningdek, shahar va davlat ehtiyojlari uchun ishlarni o'z ichiga oladi. Kod 300 - fuqarolarga ijtimoiy to'lovlar. 400-kod kommunal davlat mulkiga kapital qo'yilmalarni bildiradi.
500 kod ostida byudjetlararo pul oʻtkazmalari koʻrsatilgan. Avtonom, byudjet va notijorat tashkilotlariga subsidiyalar - kod 600. Munitsipal davlat qarzi - kod 700 va 800 - boshqa byudjetlarinvestitsiyalar. Bu erda tasnif kichik guruhlarga (masalan, 340, 110 va boshqalar) va elementlarga (masalan, 244, 119, 111) qadar batafsil tavsiflanadi. Avtonom va byudjet muassasalari uchun ro'yxat sezilarli darajada kamayadi. Faqat quyidagi kodlar qo'llaniladi: 111, 112, 113 - ishchilarga ish haqi va boshqa to'lovlar, 119 - sug'urta mukofotlari, nafaqalarni to'lash, 220 va 240 - tovarlar, xizmatlar, ishlarni sotib olish (ijtimoiy ta'minot uchun bunday xaridlar 323 kod ostida amalga oshiriladi.), va fuqarolarning ijtimoiy to'lovlari - 321. Stipendiyalar - 340, grantlar, jismoniy shaxslarga bonuslar - kod 350, aholiga boshqa to'lovlar - kod 360. Kapital qo'yilmalar - 416 va 410, qurilishga investitsiyalar - 417. 831-kod qo'llaniladi. sud hujjatlarini ijro etish Soliqlar, yig'imlar va boshqa to'lovlarni to'lash - 850-kod. Xalqaro tashkilotga badal 862-kod, xalqaro tashkilotlar va boshqa davlatlar hukumatlari bilan tuzilgan shartnomalar bo'yicha to'lovlar - 863.
Tasniflash aloqasi
Xarajatlarni taqsimlash KOGSU kodlari va yuqoridagi kodlar oʻrtasidagi yozishmalar jadvalini majburiy boshqarishni talab qiladi va bu barcha davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari, barcha muassasalar va byudjetdan tashqari jamgʻarmalar tomonidan amalga oshiriladi. Ayniqsa, avtonom va byudjet muassasalari uchun Moliya vazirligi KOSGU va CWR o'rtasidagi yozishmalarning qo'shimcha aniqlovchi jadvalini taqdim etdi. Agar xarajatlarni to'lash idoraviy rekvizitlarga mos kelmaydigan kodlar bo'yicha amalga oshirilgan bo'lsa, bu byudjet mablag'larining nomaqbul sarflanishi hisoblanadi va buning uchun javobgarlik, shu jumladan jinoiy javobgarlik qo'llaniladi. Quyida keltirilgan tasnif bo'yicha bog'lanish misollari,bunday hujjatlarni toʻgʻri tuzishga yordam beradi.
Bugungi kunda hech bir muassasa yoki tashkilot axborot-kommunikatsiya texnologiyalariga qatʼiy xarajatlarsiz yashay olmaydi. Ular shahar, mintaqaviy va federal darajada turlicha to'lanadi, hatto avtonom va byudjet muassasalari uchun ham to'lovning o'ziga xos xususiyatlari mavjud. Byudjet investitsiyalarini oluvchilar turli organlardir. Federal darajadagi AKT 242-kod bo'yicha to'lanadi (mahsulotlar, xizmatlar va ishlarni xarid qilishni nazarda tutadi - AKT sektori). Munitsipal va mintaqaviy darajalarda ushbu kod faqat Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti yoki munitsipalitetning moliyaviy organining tegishli qarori bilan qo'llaniladi. Agar bunday qaror qabul qilinmagan bo'lsa, AKT uchun 244 kod (tovar, xizmatlar va ishlarni boshqa xaridlar) bo'yicha to'lanadi. Hududiy byudjetdan tashqari fondlarda ham byudjet xarajatlari ham xuddi shunday amalga oshiriladi. Avtonom va byudjet muassasalari uchun AKT xarajatlari 244-kod ostida ko'rsatilgan, ammo 242-kod ko'rsatilmagan.
Uskunalarni xarid qilish
Masalan, vaziyat quyidagicha: transport vositalarini jihozlash uchun GLONASS uskunasini sotib olish narxini qanday ro'yxatdan o'tkazish kerak, bu erda qanday turdagi xarajatlar qo'llanilishi kerak? Agar bu mudofaa buyurtmasi bo'lsa, unda xarajatlar turi uchun kod 219 bo'ladi, agar bo'lmasa, 244 turdagi elementlardan biri (tovar, xizmatlar va ishlarni boshqa xaridlar). KOSGU moddasini, kichik moddasini to'g'ri aniqlash va keyin bu xarajatlarni moliyaviy hisobotlarda to'g'ri aks ettirish kerak. Maqolani aniqlash oson ish emas. Misol uchun, siz avtomobil antennasini sotib olasiz, o'rnatish uchun to'laysiz vasozlash (mudofaa tartibi emas). Ushbu xarajatlar 244-kodda ham aks ettirilgan, chunki avtomobil antennasi xarajatlar turining boshqa elementlari bilan bog'liq bo'lishi mumkin emas. Bu 241 kod emas, chunki bu ilmiy yoki tadqiqot ishi emas va eksperimental dizayn ishi emas. Bu 243 kod emas, chunki ushbu mahsulotni kommunal mulkni kapital ta'mirlash maqsadiga kiritish mumkin emas. Va bu kod 242 emas, chunki antenna o'zi aloqa vositasi emas va uni o'rnatish axborot texnologiyalari xizmati emas.
Faqat 244 kodi qoladi va bu holatda undan foydalanish yagona to'g'ri chiqish yo'lidir. Yoki boshqa vaziyat. Yangi lift kabinasi o'rnatilmoqda (mudofaa buyurtmasi emas) va bunday xarajatlarning xarajatlari turini aniqlash kerak. Liftni o'rnatish eski kabinani yangisiga almashtirish bilan bog'liq (kapital ta'mirlash shartnomasi) yoki lift kabinasi dastlab o'rnatiladi (texnik xususiyatlarning o'zgarishi, rekonstruksiya yoki qurilish shartnomasi). Birinchi holda, xarajatlar 243-elementda aks ettirilishi kerak (tovarlar, xizmatlar sotib olish, kommunal mulkni kapital ta'mirlash bo'yicha ishlar). Ikkinchi holda, 410 kodli element (byudjet investitsiyalar). Yoki, masalan, videoregistrator sotib olinadi. Agar bu mudofaa buyurtmasi bo'lsa, xarajatlar 219 kod elementida aks ettirilishi kerak, agar bo'lmasa, yana talab qilinadigan kod 244 (antenna uchun xarajatlar bilan bir xil sabablarga ko'ra).
Ish safari
2016 yilda munitsipal davlat muassasalari byudjetlarni rejalashtirish va ularni ijro etishda taqqoslanishni ta'minlashi kerak.ko'rsatkichlar, ya'ni hisoblangan xarajatlarni nafaqat KOSGU kodlari bo'yicha, balki ularning turlari bo'yicha tahlil qilish, ularning tafsilotlari saqlanadi. Endi bu KOSGU kodlari va VR kodlari yordamida bir vaqtning o'zida amalga oshirilishi kerak. Tegishli kodlarga sayohat xarajatlarini belgilash tartibi ham o'zgartirildi. Ish safari va u bilan bog'liq xizmatlar (chiptalarni bron qilish, ularni yetkazib berish, mehmonxonalarni band qilish va h.k.) uchun qanday koddan foydalaniladi? Ushbu xizmatlar uchinchi tomon tashkiloti tomonidan shartnoma asosida taqdim etiladi va shuning uchun ular BP elementida 244 kodi bilan aks ettiriladi.
Agar munitsipal davlat organining xodimi xizmat safariga chiqsa, uning safardagi xarajatlari bilan bog'liq barcha narsalar 112-kod (ish haqidan tashqari xodimlarga boshqa to'lovlar) bo'yicha amalga oshiriladi. Agar jo'natilgan shaxs biron bir davlat organida (bundan buyon matnda fuqarolik va harbiy organlarga bo'linish deb yuritiladi) ishlayotgan bo'lsa, uning xarajatlari 122-kod (shahar davlat organlari xodimlariga boshqa to'lovlar, ish haqi bundan mustasno) bo'yicha hisoblanadi. Agar harbiy xizmatchi yoki unga tenglashtirilgan shaxs yuborilsa, 134 kodi (maxsus unvonga ega bo'lgan xodimlarga boshqa to'lovlar) bo'ladi. Va nihoyat, agar jo'natilgan xodim byudjetdan tashqari davlat jamg'armasi xodimi bo'lsa, u holda uning xarajatlari kodi 142 (ish haqidan tashqari xodimlarga boshqa to'lovlar).
Sayohat xarajatlari
Aytaylik, fuqarolik-huquqiy shartnoma ma'lum bir fuqaro bilan har qanday xizmat yoki ish ko'rsatish uchun tuziladi. Savol: agar uning sayohat xarajatlari uchun kompensatsiya shartnoma bo'yicha to'lovning bir qismi bo'lsa va alohida to'lanadigan bo'lsa, bu xarajatlarni qanday sarflash kerak? BirinchisidaBunday holda, to'lov shartnoma bilan bir xil BP kodida aks ettiriladi. Ushbu xarajatlar byudjet darajasiga va muassasa turiga qarab to'lanadi - 244 yoki 242-sonli xarajatlar elementi bo'yicha. Ikkinchi holda (alohida tovon to'lashda) sayohat xarajatlari BP 244 elementida (tovar, xizmatlar va boshqa xaridlar) aks ettiriladi. shahar ehtiyojlari uchun ishlaydi).
Keyin, siz VR guruhi 100 (davlat organlari, byudjetdan tashqari davlat jamgʻarmalarini boshqarish organlari, davlat muassasalari faoliyati uchun xodimlarga haq toʻlash xarajatlari), 142, 134, 122 kodlari boʻyicha harakat qilishingiz kerak., 112, bu hisobot bo'yicha xodimlar tomonidan sayohat to'lovini aks ettiradi. Ammo ikkinchi holatda (fuqarolik-huquqiy shartnoma tuzilganda) 100-guruhning VR elementlarini qo'llash hech qanday tarzda mumkin emas, chunki mehnat qonunchiligi davlat organlari va muassasalari xodimlari bo'lmagan fuqarolarga nisbatan qo'llanilmaydi. Va bunday xarajatlar 230, 220, 210 kichik guruhlarga, 243, 242, 241 elementlarga taalluqli emas. Bu yerda faqat bitta kod mos keladi - 244.
Korxona xarajatlari
Rasmiy delegatsiyalarni qabul qilish bilan bog'liq xarajatlar PB 244 elementida (kommunal ehtiyojlar uchun tovarlar, xizmatlar va ishlarni boshqa xaridlar) aks ettirilishi kerak, chunki bu turdagi xarajatlarni boshqa elementlarga kiritish mumkin emas. Bu ilmiy, tadqiqot yoki eksperimental loyihalash ishlari sifatida 241-kodga kirmaydi, 243-kodga kommunal mulkni kapital ta'mirlash uchun tovarlar, xizmatlar va ishlarni sotib olish sifatida to'g'ri kelmaydi, bu xarajatlarni 242 kod bilan sotib olish sifatida belgilash mumkin emas. AKT sohasidagi tovarlar, xizmatlar va ishlar.
Bo'limdaRossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 2013 yil iyuldagi 65N-son buyrug'i bilan tasdiqlangan ko'rsatmalarning III qismida har bir muassasaning barcha mehmondo'stlik xarajatlari VR 244 elementida aks ettirilishi kerakligi aytilgan. Boshqa barcha qarorlar noto'g'ri bo'lishi mumkin. davlat mablag'larini o'zlashtirish ayblovlariga olib keladi.
Autsorsing
Autsorsing (shartnoma bo'yicha kerakli xodimlar bilan ta'minlash) xizmatlar uchun to'lovni ham o'z ichiga oladi. Masalan, muassasaga qorovul, dezinfektor yoki chilangar kerak edi. Shartnomaga ko'ra, BP 244 elementi (kommunal ehtiyojlar uchun boshqa tovarlar, xizmatlar, ishlarni sotib olish) bo'yicha bunday xizmatlar uchun to'lov xarajatlarini aks ettirish kerak.
Davlatimiz qonunchiligida autsorsing degan tushuncha yoʻq. Biroq, xususiy tushuntirishlar mavjud, bu erda Moliya vazirligi mutaxassislari autsorsing shartnomasini tuzish xizmatlar ko'rsatish yoki shartnoma usuli bo'yicha ishlarni bajarish bo'yicha shartnomaga teng ekanligini ko'rsatadilar. Shartnoma bo'yicha xarajatlar qo'riqlash xizmatlarini (qo'riqchi) sotib olish, dezinfeksiya qilish, suv ta'minoti yoki kanalizatsiya tizimini ta'mirlash xarajatlari sifatida hisobga olinadi. Bunday xarajatlar VR ning biron bir elementiga taalluqli emas, 244-koddagi elementdan tashqari. Xuddi oldingi misollarda bo'lgani kabi, ushbu turdagi xarajatlar ham 241-kodga ham, 242-ga ham, 243-ga ham to'g'ri kelmaydi..
Subsidiyalar berish
Koʻpincha mintaqadagi operatorga (avtonom notijorat tashkilot) kapitalni amalga oshirish uchun mintaqaviy byudjetdan subsidiya beriladi.ko'p qavatli uylarni ta'mirlash. Subsidiyani o'tkazish 630-kodning BP elementi ostida aks ettirilgan, parallel ravishda moliyaviy hisobotlarda KOSGUning 242 kodli kichik bandi bo'yicha ushbu xarajatlar ko'rsatilgan. Hokimiyatlar munitsipal bo'lmagan ANOlarga subsidiyalar berishga haqli. davlat, chunki bunday tashkilotlar aynan shunday vazifalarni bajarish uchun yaratilgan.
Xarajatlar turi elementi 630 va 242-kichik bandda tashkilotlarga subsidiyalar (shahar va davlat bundan mustasno) aks ettirilgan. Bu mintaqaviy operator ko'p qavatli uylarni ta'mirlashni amalga oshiradigan bunday vaziyatga to'liq mos keladi. Nodavlat tashkilotga subsidiya berish va ta'mirlash ishlarining bajarilishini nazorat qilish qonunga zid emas, bundan tashqari, bunday to'lovlar uchun hatto BP kodlari ham ko'zda tutilgan.
