Davlat kotibi unvoni odatda butun dunyoda hukumatdagi oʻrta yoki yuqori lavozimni bildirish uchun ishlatiladi. Uning vazifalari va vakolatlari ro'yxati mamlakatga qarab farq qiladi. Ayrim shtatlarning hukumatlarida bir emas, bir necha davlat kotiblari ishlaydi. Ko'pgina hollarda, amaldagi shaxs markaziy agentlik yoki federal agentlik rahbari hisoblanadi. Bir qator mamlakatlarda davlat kotibi vazir yordamchisi hisoblanadi. Ammo AQShda bu lavozim hukumatdagi eng muhimlaridan biri hisoblanadi.
Rossiyada unvonning paydo boʻlishi
Davlat kotibi lavozimi Ketrin II davrida paydo boʻlgan. Bu unvon imperatorning shaxsiy ma'ruzachilariga berildi, ular oldindan ruxsat olmasdan unga murojaat qilish huquqiga ega edilar. Ular monarxning ishonchli vakillari bo'lib, shaxsiy qirollik topshiriqlarini bajarganlar. Agar imperator og'zaki ko'rsatmalar bergan bo'lsa, davlat kotibi ularni o'z mulozimlari va saroy a'zolariga e'lon qiladi.
Aleksandr I dan Nikolay IIgacha
19-asr boshidan beri bu faxriy unvon faqat monarxning bevosita qarori bilan berilgan. Uning egalariyuqori martabali fuqarolik arboblariga aylandi. 1810 yilda Rossiya imperiyasida Davlat kengashi tuzildi. Bu hokimiyatni liberal isloh qilish dasturining bir qismi sifatida sodir bo'ldi. U mamlakatning oliy qonun chiqaruvchi organi sifatida faoliyat yuritgan.
Maslahatchi organda maxsus davlat kotibi ishlagan. Bu mansabdor shaxs bo'lib, uning vazifalariga imperator nomiga yozilgan ariza va shikoyatlarni qabul qilish kiradi. U Davlat Kengashidagi eng nufuzli shaxs edi, chunki u ushbu muassasa vakolatiga kiruvchi masalalar doirasini belgilab berdi. Davlat kotibi ixtiyorida monarxning shaxsiy tavsiyasiga binoan tayinlangan yordamchilar bor edi. Ularning vazifasi Davlat kengashi bo'limlari faoliyatini nazorat qilish edi.
Finlyandiya boshqaruvi
Rossiya imperiyasining hamma qismlari ham bir xil maqomga ega emas edi. Finlyandiya ma'lum darajadagi mahalliy avtonomiyani saqlab qolgan holda uning bir qismi edi. Maxsus maqomga ega bo'lgan hududni boshqarish uchun alohida bo'lim mavjud edi. Unga imperator buyrug'i bilan tayinlangan davlat kotibi boshchilik qilgan. Ko'pgina hollarda, bu lavozimda xizmat qilgan shaxslar Finlyandiyadan edi. Bu lavozimni egallagan davlat amaldori o'z hisobotlari va hisobotlarini to'g'ridan-to'g'ri imperatorga topshirdi. Finlyandiya ishlari boʻyicha davlat kotibining rasmiy qarorgohi Sankt-Peterburgda boʻlgan.
Rossiya imperiyasida bu lavozimni kim egallagan
Qoidaga koʻra, bu unvon eksklyuzivdan bahramand boʻlgan vazirlarga beriladimonarxning ishonchi. 1842 yilda chiqarilgan qonunga muvofiq, davlat kotibi unvoni o'z egasining mavqeini o'z darajasidagi boshqa mansabdor shaxslardan yuqori qilib qo'ydi. Odatda bu unvonni vazirlik lavozimidan pastroq lavozimni egallagan davlat xizmatchilari olmagan. 1900 yilda imperiyada davlat kotiblarining umumiy soni 27 kishi edi. Qirolning farmoni bilan ushbu unvon egalari uchun maxsus nishon yaratildi.
Rossiya Federatsiyasida
Bu pozitsiyaning zamonaviy ta'rifi inqilobdan oldingi ta'rifdan juda farq qiladi. Hozirgi Rossiyada vazir o‘rinbosarini davlat kotibi deyishadi. U qonunchilik faoliyatini muvofiqlashtirish uchun javobgardir. Davlat kotibining vazifalari qatoriga bir qator davlat va jamoat organlari bilan aloqalarni saqlash ham kiradi. Lavozim 1994 yilda hukumat qarori bilan tashkil etilgan.
Amerika Qo'shma Shtatlarida
Ingliz tilidan soʻzma-soʻz tarjima qilingan AQSh Davlat kotibining rasmiy unvoni “Davlat kotibi”ga oʻxshaydi. U tashqi siyosat bo'limi boshlig'i va boshqa mamlakatlardagi hamkasblariga qaraganda ko'proq vakolatlarga ega. Tashqi ishlar vaziri hokimiyat ierarxiyasida uchinchi o'rinni egallaydi. Uning nomzodi Prezident tomonidan tanlanadi va Senat tomonidan tasdiqlanadi.
Buyuk Britaniyada
Birlashgan Qirollikda davlat kotibi vazirlar mahkamasining aʼzosi boʻlib, hukumat departamentini boshqaradi va uning ishi uchun javobgardir. inglizqonun hujjatlarida davlat hokimiyati tuzilmasida faqat bitta shunday lavozim mavjudligi nazarda tutilgan. Amalda esa Buyuk Britaniyada turli vazirliklar faoliyatini boshqaradigan bir qancha davlat kotiblari mavjud.
Vatikanda
Muqaddas Taxt qoshida davlat kotibi faqat Rim-katolik cherkovining kardinali egallashi mumkin boʻlgan eng yuqori maʼmuriy lavozimdir. U Vatikanning siyosiy va diplomatik faoliyati uchun javobgardir. Muqaddas Taxt Davlat kotibini ushbu suveren shahar-davlatning bosh vaziri sifatida ko'rish mumkin. Ushbu lavozimga nomzod to'g'ridan-to'g'ri pontifik tomonidan saylanadi. Vatikan Davlat kotibi xizmati Rim Papasining o'limi yoki taxtdan voz kechishi hamda "bo'sh taxt" davri boshlanganidan keyin tugaydi.
