Bugungi kunda Rossiyada "davlat departamenti" vatanimizga xiyonat qilishning umumiy ramzidir. Hukumatimiz haqidagi har qanday salbiy fikr, norozilikning har qanday ko‘rinishi – va fuqaro avtomatik tarzda ba’zi “vatanparvarlar” va “ozodlik harakati” a’zolari, “Davlat departamenti agenti”, “Maydan tashkilotchisi”, “sotqin” ko‘ziga tushadi. vatanga" va hokazo., buning uchun "Stalin etarli emas". Davlatimizdagi ko‘pchilik “sotuvchilar” bu atamaning ma’nosi haqida hattoki tushunchaga ham ega emaslar. AQSh Davlat departamenti nima? Buni keyinroq maqolada aniqlashga harakat qilamiz.
AQSh Davlat departamenti kontseptsiyasi
Keling, tushunchadan boshlaylik. Davlat departamenti - Amerika Qo'shma Shtatlarining Davlat departamenti. Mamlakatimizda uning analogi Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi (RF TIV). Rasmiy nomiInglizcha – AQSh Davlat departamenti.
Koʻpgina fuqarolarimiz uchun Davlat departamenti salbiy, haqoratli soʻzdir. Bunday salbiy imidjning shakllanishiga rus propagandasi sabab bo'ldi. Bizning ommaviy axborot vositalarimiz va ko'plab siyosatchilar AQSh Davlat departamentini insoniyatning barcha o'lik gunohlarida ayblamoqda. Dunyodagi barcha urushlar, inqiloblar, qo'zg'olonlar, tartibsizliklar, hatto ommaviy ishdan bo'shatishlar ham ushbu bo'lim stsenariylari bo'yicha sodir bo'ladi.
Funksiyalar
AQSh hukumati va Davlat departamenti bir xil narsa emas. Davlat departamenti quyidagi funktsiyalarga ega:
- Amerikaning xorijdagi diplomatik vakolatxonalari ishlaydi.
- Mamlakat tashqi siyosatini amalga oshiradi.
- AQSh ishtirokchi boʻlgan xalqaro shartnomalarning depozitariysi. Boshqacha qilib aytganda, u butun mamlakat nomidan xalqaro hujjatlarni imzolash vakolatiga ega.
- Amerika fuqarolari va xorijdagi AQSH kompaniyalariga himoya va yordam beradi.
- Xorijda faoliyat yurituvchi barcha AQSh agentliklari va departamentlarining harakatlarini muvofiqlashtiradi. Shuning uchun Davlat departamenti Amerikaning barcha jamoat tashkilotlaridan kelib chiqadigan barcha muammolarning aybdori hisoblanadi, garchi ular o'zlari bunga bo'ysunmasalar ham.
- Boshqa davlatlarning AQSHdagi barcha diplomatik vakolatxonalari va boshqalar bilan oʻzaro aloqani taʼminlaydi.
Qoʻllanma
Davlat departamentini Davlat kotibi boshqaradi. U prezident tomonidan tayinlanadi, lekin u kerakAQSh Kongressi tomonidan tasdiqlangan. Ayni paytda (2017 yil) rahbari Donald Tramp tomonidan tayinlangan Reks Tillerson hisoblanadi. Undan oldin bu lavozimni Barak Obama tomonidan tayinlangan Jon Kerri egallagan.
AQShda bosh vazir yo'q. Shuningdek, biz Rossiya Federatsiyasi hukumati deb ataydigan, bosh vazir boshchiligidagi yagona ijro etuvchi organ mavjud emas. AQSHda prezident ijroiya hokimiyatining rahbari hisoblanadi. Barcha boʻlim boshliqlari Prezident Mahkamasi aʼzolaridir.
AQSh hukumati hukumatning uchta mustaqil tarmogʻiga boʻlingan tizimdir: qonun chiqaruvchi (Kongress), ijro etuvchi (prezident va departamentlar) va sud. Davlat departamenti mamlakatimizdagi ko‘pchilik o‘ylaganidek, butun AQSH hukumati emas, balki ijroiya hokimiyatining bo‘limlaridan biri hisoblanadi.
Boshqa bo'limlar
Davlat departamentidan tashqari (bizning Tashqi ishlar departamentiga oʻxshash) AQSHda ijroiya hokimiyatida boshqa boʻlimlar ham mavjud:
- Qishloq xoʻjaligi boʻlimi.
- Savdo.
- Mudofaa.
- Ta'lim.
- Energiya.
- Salomatlik va farovonlik.
- Milliy xavfsizlik.
- Uy-joy va shahar qurilishi.
- Adolat.
- Mehnat.
- Interyer.
- Moliyaviy.
- Transport.
- Faxriylar ishlari.
Ulardan tashqari Qo'shma Shtatlarda turli davlat va nodavlat tashkilotlarning rivojlangan tizimi mavjud: fondlar,notijorat tashkilotlari va h.k. Ularning ba'zilari xorijda faol, lekin ular Davlat departamentiga bo'ysunmaydi. shuning uchun ham sayyoramizdagi barcha muammolar va falokatlarda Amerika “Tashqi ishlar vazirligi”ni ayblash noto‘g‘ri.
Davlat departamentining tuzilmasi
Departamentga Prezidentga hisobot beradigan Davlat kotibi rahbarlik qiladi. U kafedra ishini tashkil qiladi va nazorat qiladi.
U AQSH Davlat kotibi oʻrinbosari, shtab boshligʻi, ijrochi kotib va oʻrinbosarlariga hisobot beradi:
- Siyosiy masalalar boʻyicha oʻrinbosari - boʻlim boshligʻi va Davlat kotibi oʻrinbosari yoʻqligida davlat kotibi vazifasini bajaruvchi. U AQSh diplomatiyasini muvofiqlashtiradi.
- Deputat Boshqaruv departamenti Davlat departamentining byudjeti, mulki va xodimlari uchun javobgardir.
- Deputat Iqtisodiy o'sish, energiya va atrof-muhit - xalqaro iqtisodiy siyosat, qishloq xo'jaligi, atrof-muhit, aviatsiya va boshqalar bilan bog'liq xalqaro shartnomalar uchun mas'ul.
- Deputat Jamoat diplomatiyasi va jamoatchilik bilan aloqalar boʻlimi (Davlat departamenti soʻzchisi) butun dunyo boʻylab Qoʻshma Shtatlarning imiji uchun masʼul, turli xalqaro ommaviy axborot vositalari va jamoatchilik bilan aloqalar boʻlimlari bilan hamkorlik qiladi.
- Deputat Qurol nazorati va xalqaro xavfsizlik boshqarmasi AQShning uchinchi davlatlarga harbiy yordami uchun javobgardir.
- Deputat Fuqaro xavfsizligi.
Budjet
Davlat departamenti AQSh hukumati byudjetidan keladigan ulkan byudjetni boshqaradi. HaqidaBarcha Amerika soliqlarining 1% ularning "Tashqi ishlar departamenti" faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun sarflanadi. Har bir amerikalik yiliga 166 dollar to'laydi, bu kuniga taxminan 45 sent.
Davlat departamentining 2017-yilgi byudjeti taxminan 38 milliard dollarni tashkil qiladi. Bu pul quyidagi maqsadlarga sarflanadi:
- Xodimlar (taxminan 69 ming kishi) va diplomatlarning (13 mingga yaqin diplomat) maoshlari, ularning sayohat xarajatlari.
- Diplomatik elchixonalar va konsulliklarni saqlash.
- Xorijiy dasturlarni moliyalash va boshqa mamlakatlarga yordam berish.
- Xalqaro tashkilotlarni moliyalash va h.k.
AQShning yangi prezidenti D. Tramp yaqin kelajakda Davlat departamenti byudjeti taxminan 30% ga qisqartirilishini aytdi. Tejamkorlik Ukrainaga moliyaviy yordamning qisqarishi, shuningdek, ayrim xalqaro tashkilotlarga ajratmalarning kamayishi hisobiga amalga oshiriladi. Taxminlarga ko'ra, tushum haqiqatan ham "amerikaliklarning milliy manfaatlariga javob beradigan" maqsadlarga yo'n altiriladi. Ilgari Pentagon Davlat departamenti byudjetini qisqartirish bo'yicha loyihalarga doimo qarshi bo'lib kelgan. Biroq, bu safar u o'zining jiddiy so'zini aytishi dargumon: tejalgan pul armiyani qayta qurollantirishga yo'n altiriladi, shuning uchun Urush departamentining o'zi Davlat departamentini moliyalashtirishni qisqartirishdan manfaatdor.
