Hududlar - mahalliy boshqaruv tizimiga ega boʻlgan hududlar va viloyatlarning hududiy birliklari. Ular odatda kichik o'lcham va oyoq iziga ega. Tumanlarning chegaralari ko'pincha Sovet Ittifoqida o'rnatilgan to'g'ri chiziqli. Erni rayonlashtirishning mavjudligi rivojlanishning hududiy tuzilishini, tabiiy sharoitlarni, qishloq xo'jaligi ko'rsatkichlarini, shuningdek, demografik, ijtimoiy vaziyatni va boshqalarni aniqroq baholash imkonini beradi. Mahalliy boshqaruv tizimining mavjudligi, agar kerak bo'lsa, tezroq javob berishga imkon beradi. favqulodda vaziyatlar, baxtsiz hodisalar, ob-havo ofatlari, shuningdek, buyruqlar zanjirini yanada ishonchli qiladi.
Tuman rahbari uchun ma'lum vakolatlar belgilangan va uning saylanishi qonunchilik me'yorlariga bo'ysunadi.
Munitsipalitet rahbari kim
Bu munitsipal hududdagi eng yuqori mansabdor shaxs boʻlib, uning faoliyati Nizom va Federal qonun bilan tartibga solinadi.2003 yil 6 oktyabrdan kuchga kirgan 131-F3-sonli qonun. Qonun mahalliy darajadagi muammolarni hal qilish uchun boshqaruvning umumiy tamoyillarini tartibga soladi. Ularni munitsipalitet boshlig'i, shahar boshlig'i, shahar hokimi va boshqalar deb ham atashadi. Tuman rahbari saylovi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda o'tkaziladi.
Munitsipalitet rahbarining vazifalari nimalardan iborat
Munitsipalitet rahbari bir nechta funksiyalarga ega:
- O`z vakolatlari doirasida normativ-huquqiy hujjatlar chiqarish.
- Munitsipalitet nizomida belgilangan tartibda me'yoriy-huquqiy hujjatlarni imzolaydi.
- Munitsipalitetlarning boshqaruv organlari, ularning munitsipalitetlarining mahalliy hokimiyatlari va fuqarolar, davlat organlari oʻrtasidagi munosabatlarni tartibga soladi. hokimiyat va tashkilotlar.
- Ad hoc majlis chaqirishga qaror qilishi mumkin.
- Mahalliy ahamiyatga molik dolzarb masalalarni, shuningdek, ayrim davlat vakolatlarini hal qiladi.
Munitsipalitet rahbari qanday saylanadi
Munitsipalitet rahbarini saylashning vakolatlari ham, tartibi ham yuqoridagi Federal qonunga muvofiq munitsipalitet nizomida belgilab berilgan. Unga ko'ra, munitsipalitet rahbarini saylash va vakolatlarini amalga oshirishning bir necha usullari mavjud:
- Munitsipal saylovda tuman hokimligi rahbari lavozimiga saylov. Ushbu usul hozirgi rahbarga eng ko'p nazorat va vakolat tutqichlarini beradi. Shu bilan birga, saylovchilar saylov natijalariga va shuning uchun ularning munitsipalitetidagi vaziyatga ta'sir qiladi. Bu usul mamlakatimizning aksariyat munitsipalitetlarida qo'llaniladi.
- Munitsipal saylovlarda rais lavozimiga saylash, rahbari esa tanlov asosida aniqlanadi. Bunda munitsipalitet rahbari hukmronlik qilayotgan, biroq mamlakatni deyarli boshqarmaydigan Buyuk Britaniya qirolichasiga o‘xshaydi. Saylovning bu shakli tez-tez ishlatilmaydi.
- Ushbu tuman hokimligining vakillik organi tomonidan oʻz aʼzolari orasidan va mahalliy hokimiyat rahbari tomonidan tanlov asosida saylanishi. Bunda munitsipalitet rahbari rasmiy shaxs bo‘lib, barcha hokimiyat mahalliy ma’muriyat rahbari qo‘lida bo‘ladi. Bu variant hozirda juda keng tarqalgan.
- Avvalgi saylov turiga oʻxshash, ammo barcha hokimiyat munitsipalitet rahbariga tegishli. Saylovning bu usuli qishloq aholi punktlarida va kichik munitsipalitetlarda qo'llaniladi.
Hududlar hokimliklari rahbarlarining vakolatlari
Bu fikrni hisobga olish muhim. Tuman rahbari quyidagi vakolatlarga ega:
- Tuman nomidan ish olib boradi, mintaqaviy darajada oʻz tumanini vakil qiladi, davlat organlari bilan hamkorlik qiladi. hokimiyat, tashkilotlar, fuqarolar.
- Ustavda belgilangan aktlarni, shuningdek mahalliy Duma tomonidan qabul qilingan reglamentlarni imzolaydi.
- Oʻz vakolatlari doirasida huquqiy hujjatlar chiqarishi mumkin.
- Mahalliy kengashning navbatdan tashqari chaqirilishi talab qilinishi mumkin.
- Mahalliy muammolarni hal qiladi va ba'zilari ham bordavlat darajasidagi vakolatlar.
- Yil davomidagi faoliyati yakunlari boʻyicha hisobot tuzadi va uni tuman kengashiga yuboradi.
- Shuningdek, mahalliy Dumaning Nizomi va reglamentida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni ham amalga oshiradi.
Tunitsipalitet ma'muriyati rahbarining vakolatlari
Tuman hokimligi rahbari oʻz vazifalarini bajarish jarayonida mahalliy ahamiyatga molik masalalar boʻyicha, shuningdek, alohida davlat masalalari boʻyicha qarorlar chiqaradi. Shuningdek:
- Tuman hokimligi vakolatlari doirasida boshqaruv faoliyatini amalga oshiradi.
- Tuman maʼmuriyati nomidan ish yuritadi. Boshqaruv tarkibini shakllantiradi. Boshqaruvni saqlash uchun ajratilgan mablag'lardan foydalanadi. Tuman Dumasi va uning deputatlari uchun ajratilgan mablag'lar bundan mustasno, byudjet mablag'larini taqsimlaydi.
- Munitsipal muassasalar va korxonalarni yaratadi, oʻchiradi va qayta tashkil qiladi.
- Tuman byudjeti loyihalari ustida ishlaydi. Ularni tuman dumasiga taqdim etadi.
- Mahalliy davlat xizmatchilari, tuman boshligʻining oʻrinbosarlarini tayinlash va lavozimidan ozod etishni amalga oshiradi.
- Munitsipal saylovlar, referendumlar va hokazolarga tayyorgarlik koʻradi.
Xulosa
Shunday qilib, tuman rahbari mahalliy hokimiyat darajasidagi eng yuqori mansabdor shaxs hisoblanadi. Uning vazifasi o'z tumanida yoki munitsipalitetida Rossiya qonunchiligining bajarilishini ta'minlashdir. Shu bilan birga, tizim ancha byurokratik va juda ko'pnoaniq so'zlar. Mintaqaviy Dumaning mavjudligining maqsadga muvofiqligi ham aniq emas. Qolaversa, byudjetning alohida moddasi bo‘yicha moliyalashtiriladi va tuman hokimligi rahbari bu jarayonga ta’sir qilmaydi. Bularning barchasi mamlakatda byurokratiyaning ko'payishiga yordam beradi va byudjetga qo'shimcha yuklaydi.
