Gumanitar yordam - turli favqulodda vaziyatlar: harbiy harakatlar, tabiiy ofatlar va hokazolar natijasida jabrlangan aholiga ixtiyoriy tekin yordam koʻrsatish. Bunday tadbirlarni o‘tkazishdan asosiy maqsad falokat yuz bergan odamlarning ahvolini yengillashtirishdir.
Voygalanish tarixi
XVIII-XIX asrlarda. Yevropa va Shimoliy Amerikadagi missionerlik tashkilotlari uzoq mamlakatlarda nasroniylikni targʻib qilish va yordam koʻrsatish bilan shugʻullangan. Diniy jamoalar faoliyati tufayli rivojlangan mamlakatlar aholisi insonparvarlik yordamining muhimligini anglab, ularga moliyaviy yordam bera boshladilar.
Xalqaro gumanitar huquq taraqqiyotining muhim bosqichi "Qizil Xoch"ning paydo boʻlishidir. Ushbu tashkilotning birinchi xalqaro qo'mitasi 1863 yilda yig'ilgan. Qizil Xoch o'z faoliyatini Franko-Prussiya urushi davrida (1870-1871) boshlagan. U jabrlanganlarga yordam ko‘rsatgan va harbiy asirlar va ularning oila a’zolari o‘rtasida pochta aloqasini tashkil qilgan.
Rossiya imperiyasida gumanitar yordam paydo boʻldibundan ham oldinroq: Qrim urushining boshida (1853), Buyuk Gertsog Elena Pavlovnaning taklifiga binoan, Mehribonlik opa-singillarining xoch hamjamiyatini yuks altirish paydo bo'ldi. Tashkilot jang maydonida yaradorlarga yordam ko‘rsatdi.
1864 yildan 1949 yilgacha qabul qilingan Jeneva konventsiyalari xalqaro gumanitar huquqning asosini tashkil etadi. Ular urush paytida jangchilar va tinch aholiga yordam ko'rsatish tamoyillarini o'rnatdilar.
Gumanitar yordamning ahamiyati 2-jahon urushidan soʻng, koʻplab davlatlar halokatga uchragan paytda ortdi. 1945-yilda tashkil etilgan Birlashgan Millatlar Tashkiloti dunyo tinchligini mustahkamlash, mamlakatlar iqtisodiyotini tiklash uchun xalqaro yordamni rivojlantirishni oʻz oldiga maqsad qilib qoʻygan.
1960-yillarda. xalqaro hamjamiyatning diqqati mustamlakachilik qaramligidan qutulgan va iqtisodiy yordamga muhtoj rivojlanayotgan mamlakatlarga qaratildi.
BMT doirasidagi gumanitar tashkilotlar
Ikkinchi jahon urushi tugaganidan beri Birlashgan Millatlar Tashkiloti va uning ixtisoslashgan muassasalari qoʻllab-quvvatlovchi tashkilotning markaziy qismidir. U shu kungacha insonparvarlik yordamida ishtirok etmoqda.
- Muvofiqlashtirish idorasi BMT Kotibiyatining tarkibiy boʻlinmasi hisoblanadi. Ushbu organ muayyan vaziyatda insonparvarlik yordamini ko'rsatish uchun turli tashkilotlarni safarbar qilish uchun javobgardir. Uning ixtiyorida Favqulodda vaziyatlarda harakat qilish jamg‘armasi (CERF) mavjud bo‘lib, u jabrlangan hududlarga operativ moddiy yordam ko‘rsatadi.
- DasturBirlashgan Millatlar Tashkiloti Taraqqiyot Tashkiloti tabiiy ofatlardan jabrlangan hududlarni tiklash bilan shug'ullanadi.
- Jahon oziq-ovqat dasturi barcha qochqinlar bilan bogʻliq vaziyatlarda yordam beradi.
- UNICEF bolalarning omon qolishlariga tahdid soluvchi vaziyatlarda ularni himoya qilishga sodiqdir.
NNTlar
Eng mashhur insonparvarlik tashkiloti - Qizil Xochdan tashqari, yordam ko'rsatadigan boshqa xalqaro uyushmalar ham mavjud. "Chegara bilmas shifokorlar" ham qurolli to'qnashuvlar jarayonida, ham tinchlik davrida ishlaydigan tashkilotdir. U arzon tibbiy yordam ko'rsatish bilan shug'ullanadi: emlash, profilaktika choralarini amalga oshirish va shifoxonalarda ishlash. Amnesty International qamoqxonalardagi va harbiy asirlarga yordam beradi.
Maqsadlar
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomining 1-moddasiga muvofiq, xalqaro hamkorlikning vazifalaridan biri ijtimoiy, madaniy, iqtisodiy va gumanitar muammolarni birgalikda hal etish hisoblanadi. Bundan tashqari, xalqaro hamjamiyat inson huquq va erkinliklarini rivojlantirish tarafdori. Gumanitar yordam ana shu maqsadlarga erishishga qaratilgan operativ vositadir. Favqulodda vaziyatlarda u quyidagi vazifalarni hal qiladi:
- Tabiiy ofatlar, harbiy mojarolar, texnogen falokatlar natijasida jabrlangan odamlarning omon qolishi va salomatligini ta'minlash.
- Hayotni qoʻllab-quvvatlash xizmatlarining mustaqil ishlashini tiklang.
- Qaytishnormal iqtisodiy faoliyat va infratuzilma.
Etkazib berish tamoyillari
Qizil Xoch va Qizil Yarim Oy jamiyati faoliyati gumanitar yordam koʻrsatishning 7 tamoyilini ishlab chiqdi: insonparvarlik, betaraflik, xolislik, ixtiyoriylik, mustaqillik, universallik va birlik. Jeneva konventsiyalarida insonparvarlik va xolislik tamoyillari insonparvarlik harakatlarini tavsiflaydi.
- Har qanday tibbiy yoki ijtimoiy yordamning yagona maqsadi insoniyatdir. Insonparvarlik harakatidan maqsad insonni himoya qilishdir.
- Holislik irqi, dini yoki siyosiy e'tiqodiga ko'ra hech qanday imtiyozlarsiz yordam berilishini talab qiladi. Avvalo, yordamga eng muhtojlarga ko'rsatilishi kerak.
Boshqa tamoyillar insonparvarlik harakatlariga ham taalluqlidir, lekin ular turli bahs-munozaralarga sabab boʻladi.
- Mustaqillik. Tashkilot faoliyati moliyaviy, mafkuraviy, harbiy bosimdan xoli bo'lishi kerak.
- Betaraflik. Agar sub'ekt harbiy harakatlar qurbonlariga yordam ko'rsatsa, u harbiy mojarodan manfaatdor bo'lishi mumkin emas. Yordam berish harakatlari mojaro ishtirokchisiga nisbatan dushmanlik sifatida talqin qilinmasligi kerak.
Operatsiya tamoyillari insonparvarlik yordami boʻyicha maxsus faoliyatlarga taalluqlidir. Ular tashkilotlarga samarali huquq va majburiyatlarni beradimuayyan vaziyatda yordam.
- Qurolli mojaro qurbonlariga bepul kirish.
- Istalgan vaqtda, istalgan joyda tibbiy yordam koʻrsatish huquqi.
- Hayotiy resurslar yetishmagan taqdirda aholiga yordam berish huquqi.
- Mavjud ehtiyojlarga qarab yordam taqsimotini nazorat qilish.
Tadbirlar
Gumanitar yordam quyidagi operatsiyalar orqali amalga oshiriladi:
- Davlat organlari, jamoat birlashmalari va xalqaro tashkilotlarni xabardor qilish, shuningdek, kuchlarni birlashtirish.
- Jabrlangan aholiga bevosita tibbiy va moddiy yordam koʻrsatish. Dori-darmon, oziq-ovqat, boshpana va boshqalar bilan ta'minlash.
- Gumanitar tashkilotlarning jabrlanganlarga kirishini tashkil etish.
- Favqulodda vaziyatga javob berish uchun texnik jihozlar bilan ta'minlash.
Muammolar
Harbiy mojaroda davlat tomonidan insonparvarlik yordami koʻrsatilishi har doim koʻplab bahs-munozaralarga sabab boʻladigan holatdir. Qurolli qarama-qarshilik sharoitida jabrlanganlarga yordam ko'rsatuvchi davlatning haqiqiy niyatlarini baholash qiyin. Ayrim hollarda u yoki bu davlat o‘zining geosiyosiy manfaatlaridan kelib chiqqan holda, masalan, xorijiy mintaqada o‘z ta’sirini kuchaytirish, boshqa davlatning ichki ishlariga aralashish istagidan kelib chiqib, bu harakatlarni amalga oshiradi. Xalqaro huquqda insonparvarlik aralashuvi tushunchasi mavjud bo‘lib, bunda chet el aralashuvi tushuniladiinson huquqlarini himoya qilish va xavfsizlikka tahdidni bartaraf etish maqsadida mamlakatning ichki siyosati. Ushbu hodisaga quyidagi holatlar misol bo'ladi:
- NATOning 1995-yildagi Bosniya urushi va 1999-yilgi Yugoslaviya mojarosiga aralashuvi
- Britaniya, Fransiya va AQShning Liviyadagi fuqarolar urushiga aralashuvi (2011).
Rossiyada gumanitar yordam
Favqulodda vaziyatlar vazirligi favqulodda vaziyatlarda harakat qilishda xalqaro hamkorlikda Rossiya nomidan ish olib boradi. Tashkilot Rossiya Federatsiyasining BMT, NATO, ICDO, Yevropa Ittifoqi, BAA va boshqa davlatlar bilan tuzilgan xalqaro shartnomalari asosida ishlaydi. Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2017 yildagi faoliyati yakunlari to‘g‘risidagi hisobotga ko‘ra, Rossiya Yaman, Qirg‘iziston, Tojikiston, Vyetnam, Shri-Lanka, Kuba va Meksika aholisiga insonparvarlik yordami jo‘natgan. Jami 36 ta operatsiya amalga oshirildi. Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi xorijiy davlatlarga yong'inlarni o'chirish, minalarni tozalash va og'ir bemorlarni evakuatsiya qilishda yordam beradi. Rossiya Federatsiyasi Ukraina janubi-sharqiga, qurolli to'qnashuvlar zonasiga 13 ta gumanitar yordam kolonnasini jo'natdi.
