Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ishlab chiqilayotgan oziq-ovqat yordami kontseptsiyasi oziq-ovqat kartalarini joriy qiladi. Rossiya Federatsiyasi Bosh vazirining aytishicha, oziq-ovqat kartalari fuqarolarni qo'llab-quvvatlash turlaridan biri sifatida ham afzalliklarga, ham kamchiliklarga ega. Taklif etilayotgan dasturning asosiy yo‘nalishlari hududiy qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini qo‘llab-quvvatlash, mamlakatning ijtimoiy himoyalanmagan aholisiga manzilli yordam ko‘rsatishdan iborat.
Oziq-ovqat yordami nima
Dastur aholining muayyan qatlamlariga yordam berishga qaratilgan davlat yordami hisoblanadi. Yordam ma'lum oziq-ovqat mahsulotlari to'plami yoki ushbu mahsulotlarni sotib olishga sarflanishi mumkin bo'lgan pul miqdori niqobi ostida ko'rsatiladi.
Rossiyaliklar uchun oziq-ovqat kartalari Rossiya qishloq xoʻjaligi ishlab chiqaruvchilariga bozor usullari orqali yordam koʻrsatish imkoniyatini beradi. Stabil tomonidan qo'llab-quvvatlanadimahsulotlariga talab, yanada takomillashtirish imkoniyati mavjud. Bu ham import oʻrnini bosish usullaridan biridir.
Rossiya ratsion kartalarini qaytarishga tayyorlanmoqda
2015-yil aprel oyida hukumat namunaviy oziq-ovqat kartasi tizimini taqdim etdi. Ular davlatdan subsidiyalar olish huquqiga ega bo'lgan fuqarolar uchun mo'ljallangan. Sanoat va savdo vazirligining fikricha, oziq-ovqat kartalari nafaqat aholining ijtimoiy himoyalanmagan qatlamlarini, balki davlat, asosan, hududiy qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishini ham qo‘llab-quvvatlaydi. Oziq-ovqat kartalarini kundalik hayotga joriy etish qarori uzoq vaqtdan beri muvaffaqiyatli qo'llanilayotgan jahon davlatlarining tajribasiga asoslangan holda ishlab chiqilgan.
Ratsion kartalari qanday ishlaydi
Ushbu yangilikning joriy etilishi 2017-yilda kutilayotgan boʻlsa-da, ratsion kartalari tushunchasi allaqachon maʼlum:
- Bank kartasi ijtimoiy himoyalanmagan oilaga beriladi.
- Har oyda unga byudjet mablagʻlari oʻtkaziladi.
- Pulni yechib boʻlmaydi, ularni faqat maʼlum doʻkonlarda va maʼlum muddatga toʻlash mumkin.
- Ratsion kartalarini joriy etish faqat saqlash muddati qisqa boʻlgan mahsulotlarga nisbatan qoʻllaniladi. Bu to'planishning oldini olish uchun rejalashtirilgan. Bunga goʻsht, parranda goʻshti, tuxum, sut, sabzavot va mevalar kabi mahsulotlar kiradi.
- Kartaga oʻtkazilgan mablagʻning aniq miqdori hozircha maʼlum emas. Kafedra miqdori bog'liq bo'ladi, deb hisoblaydiMintaqada belgilangan yashash darajasi, oilaning daromad darajasi, barcha ijtimoiy ajratmalar, oziq-ovqat xarajatlari nisbati.
Oziq-ovqat kartalarini olish shartlari
Kambag'allar uchun oziq-ovqat kartalarini olish uchun bir nechta narsalarni qilishingiz kerak. Siz yashash joyidagi ijro hokimiyatiga ariza topshirishingiz, kerakli hujjatlar to'plamini to'plashingiz va suhbatdan o'tishingiz kerak. Agar javob ijobiy bo'lsa, arizachiga elektron oziq-ovqat kartasi beriladi, u pul mablag'larini oladi. Yoki bankingiz bilan shartnoma imzolash orqali mavjud bankka ulanishingiz mumkin.
Tobelik xavfini kamaytirish uchun ishsizlar kelishilgan muddatda ishga joylashishi talab qilinadi.
Ehtimol, Rossiya Federatsiyasining Sberbanki belgilangan dasturni amalga oshirishda ishtirok etadi. "Mahsulot kartasi" dasturi dastlabki hisob-kitoblarga ko'ra 240 milliard rubl talab qiladi
Mavjud hayot haqiqatlari
Dasturni amalga oshirishda bitta juda jiddiy to'siq bor - davlatning moliyaviy resurslari yo'q. Albatta, dastur to‘liq davlat tomonidan amalga oshiriladi. Ammo 2015-yilda mamlakat byudjeti 2 million 680 million rubl defitsit bilan qabul qilinganidan beri, 2015-yil 1-mayda esa hududlarning qarzi ikki trilliondan oshib ketdi. rub., oziq-ovqat kartasi dasturini oson va tez amalga oshirishni tasavvur qilish qiyin.
Mavjudkamchiliklar
Dasturni amalga oshirish uchun federal byudjetda zarur mablagʻlar yoʻqligiga qaramay, Sanoat va savdo vazirligi uzoq vaqt davomida hal qila olmaydigan bir qancha masalalar mavjud. Oziq-ovqat kartalari va ularni amalga oshirish ishlab chiqaruvchilarni tanlashning aniq sxemasini nazarda tutadi, bu hali ham mavjud emas. Ikkinchidan, tovarlarning talab qilinadigan sifatini tekshirishning aniq mexanizmi mavjud emas.
Mutaxassis fikrlari
Mutaxassislar uchun bitta asosiy savol ochiqligicha qolmoqda: davlat uchun nima muhimroq - mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qoʻllab-quvvatlashmi yoki kam taʼminlangan fuqarolarni qoʻllab-quvvatlashmi?
Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasining iste'mol bozorini rivojlantirish bo'yicha raisi Borisov A. kartochkalarni joriy etish ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlash tizimini o'zgartiradi, deb hisoblaydi. Bunda fermerlar mablag‘larni to‘g‘ridan-to‘g‘ri emas, balki talabni oshirish va uni rag‘batlantirish orqali olishlari mumkin bo‘ladi.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) oziq-ovqat kartalarini tasdiqlaydi. Uning fikricha, bu mahalliy ishlab chiqarishga narxlarni tartibga solishdan ko‘ra yaxshiroq yordam beradi.
Demografiya va mintaqaviy rivojlanish instituti Kuzatuv kengashi rahbari Krupnov Yu., ushbu dastur mahalliy qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari va Rossiya iqtisodiyotini rag'batlantirishi mumkin bo'lgan sovg'a deb hisoblaydi. Uning fikricha, Rossiya ratsion kartalarini qaytarishga tayyorgarlik ko'rmoqda va bu mamlakat miqyosida oziq-ovqat xavfsizligi bilan bog'liq ko'plab muammolarni hal qiladi. Dastur, uning so'zlariga ko'ra, ulkan oziq-ovqat buyurtmasidirqishloq xoʻjaligi ishlab chiqaruvchilari uchun.
Mamikonyan M., go'sht ittifoqi prezidentining aytishicha, dunyoda kambag'allarga yordam berishning bunday amaliyoti mahalliy ishlab chiqaruvchilar uchun eng kuchli yordamdir. Ammo u Rossiya haqiqatlarida bu yordam ahamiyatsiz bo'lishiga shubha qiladi. Prezidentning fikricha, bu dastur cheklangan iste'molchilar doirasiga mo'ljallangan va har oyda ajratiladigan mablag' unchalik katta emas, ular go'shtni sotib olishlari dargumon - ancha qimmat mahsulot.
Ratsion kartalari sabablari
Hukumat bu dastur oziq-ovqat taqchilligiga hech qanday aloqasi yoʻqligiga ishontirmoqda. Ularga ko'ra, Rossiyada oziq-ovqat kartalari va ular bo'yicha ko'rsatiladigan yordam bir necha sabablarga ko'ra rivojlanadi:
- Rossiyaning JSTga a'zo bo'lish qoidalari mamlakatimizni qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilariga turli subsidiyalar, subsidiyalar, imtiyozli kreditlar va hokazolar ostida to'g'ridan-to'g'ri yordam miqdorini kamaytirishga majbur qiladi. Bundan tashqari, JST qoidalari "Yashil quti" dasturini amalga oshirishda mahalliy agronomlarga mahalliy oziq-ovqat yordami orqali yordam berishga ruxsat berishi mumkin.
- Bugungi kunda mamlakatda oziq-ovqat kartalari olish huquqiga ega boʻlgan fuqarolar soni ortib bormoqda: bular qashshoqlik chegarasidan past boʻlganlar va kambagʻallar. Oxirgi 8 yil ichida ularning soni 21 million kishiga yetdi. Bular davlat yordamiga muhtoj fuqarolar.
Oziq-ovqat yordamini joriy etish bosqichlari
Dastlabki ma'lumotlarga ko'ra, dasturni ishga tushirish 2017 yilda boshlanadi. Bugungi kunga kelib, kartaga o'tkaziladigan summa 1400 rublni tashkil qiladi. oylik. Dastur doirasidagi mahsulotlarni chakana savdo tarmoqlaridagi alohida peshtaxtalarda sotib olish mumkinligi taxmin qilinmoqda. Bu dastur uchun ijtimoiy doʻkonlar alohida qurilishi dargumon.
Keyingi bosqich 2018-yil boshida boshlanadi. Bu ijtimoiy oshxonalar ochilishidan iborat bo‘lib, u yerda tegishli kartani taqdim etish orqali issiq ovqat olishingiz mumkin.
Dasturni amalga oshirish nimani oʻz ichiga oladi
Hukumatning fikricha, ratsion kartalarining qaytarilishi faqat yaxshi niyatdir.
Mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qoʻllab-quvvatlash maqsadida “Savdo toʻgʻrisida”gi qonunga oʻzgartirishlar kiritildi. Ushbu tuzatishlar etkazib beruvchilardan har qanday to'lovlarni bekor qiladi va hisob-kitob vaqtlarini qisqartiradi. Bugungi kunda chakana savdo tarmoqlari kichik fermer xo'jaliklari bilan hisob-kitoblarni bir yarim oygacha kechiktirishi mumkin. Boshqacha qilib aytganda, kichik biznes hisobidan yirik biznes bepul kreditlanadi. Ya'ni, nazariy jihatdan, chakana savdo tarmoqlariga kirish mahalliy kichik qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari uchun ochiladi, ularni rag'batlantirish oziq-ovqat kartalarini joriy etish dasturida nazarda tutilgan.
Natijalar
Ratsion karta dasturiga quyidagilar kiradi:
- mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qoʻllab-quvvatlash;
- kambag'allarni qo'llab-quvvatlash;
- savdo yaxshilandi.
2016-yilda Rossiyada oziq-ovqat kartalari quyidagilar uchun mavjud boʻladi:
- eng2015 yil uchun o'rtacha pensiyani hisobga olgan holda kambag'allik chegarasidan past bo'lgan nafaqaxo'rlar;
- yolg'iz onalar;
- ishsiz fuqarolar;
- etnik guruhlar, masalan, Uzoq Shimol xalqlari, tojiklar, lo'lilar.
Kartalarni olish uchun ular tegishli organlarga ariza va hujjatlar toʻplami bilan murojaat qilishlari kerak.
2017-yilda oziq-ovqat kartalarini joriy etishdan tashqari, 2018-yilda aholining kam ta’minlangan qatlamlariga oshxona/kafeda tushlik qilish imkoniyatini beruvchi imtiyozli ovqatlanish dasturini joriy etish rejalashtirilgan.
Bu sohadagi koʻpchilik mutaxassislar ratsion kartalari Rossiya Federatsiyasining eng muhim va samarali loyihasi ekanligiga ishonishadi. Ular nafaqat mahalliy ishlab chiqarish va iste’molni, balki iste’mol bozorini, butun iqtisodiyotni qo‘llab-quvvatlash imkonini beradi. Endi eng muhimi, ijtimoiy himoyalanmagan fuqarolarga yordam ko‘rsatish dasturi hech qanday qonunbuzarliklarsiz o‘tishi kerak.