Bugungi kunda koʻplab davlatlar boshqaruv shakli sifatida demokratiyani tanlagan. Qadimgi yunon tilidan "demokratiya" so'zi "xalq hokimiyati" deb tarjima qilingan bo'lib, siyosiy qarorlarni birgalikda qabul qilish va ularni amalga oshirishni anglatadi. Bu uni avtoritarizm va totalitarizmdan ajratib turadi, bunda davlat ishlarini boshqarish bir shaxs - rahbar qo'lida to'plangan. Ushbu maqolada parlament demokratiyasi nima ekanligi haqida so'z boradi.
Demokratik tartib
Boshqaruv shaklini parlamentarizm deb hisoblash uchun butun demokratik tuzumga, uning nima ekanligiga e'tibor qaratish lozim. Demokratiyaning o'zi ikki xil: to'g'ridan-to'g'ri va vakillik. To'g'ridan-to'g'ri demokratiyani ifodalash vositasi - bu fuqarolik manfaatlarining bevosita, referendumlar, ish tashlashlar, mitinglar, imzo to'plash va hokazolar orqali namoyon bo'lishidir. Bu harakatlardan maqsad hokimiyat organlariga ta'sir o'tkazish, xalq o'z talablarining bajarilishini bevosita talab qilishdir. Bunday holda, fuqarolarning o'zlari o'z manfaatlarini bildirmaydilarturli vositachilar yordamiga murojaat qilish.
Vakiliy demokratiyaning toʻgʻridan-toʻgʻri demokratiyadan farqi shundaki, xalq davlat siyosiy hayotida mustaqil va bevosita emas, balki oʻzi tanlagan vositachilar yordamida ishtirok etadi. Deputatlar qonun chiqaruvchi organga saylanadi, ularning vazifalari tinch aholi manfaatlarini himoya qilishni o'z ichiga oladi. Parlamentar demokratiya bunday davlat tizimining klassik namunalaridan biridir.
Parlamentarizm nima
Xulosa qilib aytganda, parlamentarizm - bu qonun chiqaruvchi assambleyalarning deputatlari hukumat a'zolarini o'zlari saylaydilar va tayinlaydilar. Ular parlament saylovlarida ko‘pchilik ovoz to‘plagan partiya a’zolari orasidan tayinlanadi. Parlament demokratiyasi kabi boshqaruv shakli nafaqat demokratik tuzumga ega davlatlarda mumkin. U monarxik mamlakatlarda ham mavjud bo'lishi mumkin, ammo bu holda hukmdor keng vakolatlarga ega emas. Aytishimiz mumkinki, suveren hukmronlik qiladi, lekin hech qanday davlat muhim qarorlar qabul qilmaydi, uning roli minimal va juda ramziy: bu har qanday marosimlarda qatnashish, an'analarga hurmat. Shuni ta'kidlash kerakki, parlamentarizmni o'rnatishning ideal sharti siyosiy barqarorlikni ta'minlash uchun zarur bo'lgan ikki partiyaviy tizimning mavjudligidir.
Shuningdek, demokratiyaning bu turi parlamentli respublika doirasida ham mavjud boʻlishi mumkin, bu esa hokimiyat vakillik organining rahbarni saylash imkoniyatini bildiradi.davlatlar. Shu bilan birga, rahbarning vazifalari ham bevosita davlat organi raisi tomonidan amalga oshirilishi mumkin.
Parlamentarizm: amalga oshirish mexanizmlari
Parlamentar demokratiya kabi davlat tuzumi turini amalga oshirish mexanizmining mohiyati saylov okruglarida o’tkaziladigan saylovlardadir. Misol tariqasida AQSh Kongressini keltirish mumkin. Yagona hokimiyat vakili – kongressmen – taxminan teng miqdordagi saylovchilar manfaatlarini himoya qilishi uchun har o‘n yilda saylov huquqiga ega fuqarolar sonini qayta hisoblash uchun okrug chegaralari qayta ko‘rib chiqiladi.
Deputatlikka nomzodlar asosan jamiyatdagi siyosiy kayfiyatni aniqlash, turli ijtimoiy guruhlarni qoʻllab-quvvatlash borasida katta ishlarni amalga oshirayotgan partiyalar tomonidan koʻrsatiladi. Ular ommaviy tadbirlarni tashkil qiladi, tashviqot materiallarini tarqatadi va fuqarolik jamiyatining ajralmas qismiga aylanadi.
Saylovchilarning ovoz berishlari natijasida parlamentga kirgan partiyalarning deputatlari “kasrlar” deb ataladigan guruhlarni tashkil qiladi. Eng ko‘p ovoz to‘plagan siyosiy tashkilotlardan biri eng ko‘p deputatga ega. Aynan shu partiyadan hukmron shaxs - bosh vazir yoki boshqa tegishli lavozim bo'ladimi, hukumat a'zolari bo'ladimi, tayinlanadi. Hukmron partiya shtatda oʻz siyosatini olib boradi, ozchilikda qolganlar esa parlament muxolifatini ifodalaydi.
Nimaprezidentlik?
Prezidentlik demokratiyasi parlamentarizmga qarama-qarshidir. Bunday davlat tuzumining mohiyati shundan iboratki, hukumat va parlament tomonidan amalga oshirilayotgan barcha harakatlar prezident nazorati ostidadir. Davlat rahbarini mamlakat fuqarolari saylaydi. Ba'zi tadqiqotchilarning fikricha, bu turdagi hokimiyat demokratik qadriyatlar g'oyasini xavf ostiga qo'yadi va totalitarizm sari harakatlanishi mumkin, chunki ko'p qarorlar prezident tomonidan qabul qilinadi va parlamentning vakolatlari ancha kam.
Parlamentarizmning fazilatlari
Parlamentar demokratiya zamonaviy davlatning boshqaruv shakli sifatida bir qator ijobiy tomonlarga ega. Birinchidan, bu ochiqlik va oshkoralik. Har bir deputat o‘z harakati va so‘zi uchun nafaqat o‘z partiyasi, balki uni saylagan fuqarolari oldida ham javobgardir. Deputatning xalqdan ajralishi bundan mustasno, chunki uning o‘rni unga abadiy belgilanmagan - aholi bilan uchrashuvlar, yozishmalar, murojaatlar qabul qilish va boshqa o‘zaro hamkorlik usullari majburiydir. Ikkinchidan, demokratiyaning parlament turi nafaqat “hukmron” partiyaning, balki muxolifatning ham teng huquqliligini nazarda tutadi. Har kim munozaralarda o‘z fikrini bildirish, har qanday loyiha va takliflar bilan chiqish huquqiga ega. Ozchilikning iroda erkinligi huquqi himoyalangan.
Parlamentar demokratiyaning kamchiliklari
Har qanday siyosiy tizim singari parlamentarizm ham bir qator zaif tomonlarga ega. Siyosatshunoslar ko'pincha taqqoslashadiprezidentlik bilan demokratiyaning bu turi. Unga nisbatan parlament demokratiyasining o'ziga xos kamchiliklari va zaif tomonlari bor.
- Bu turdagi hukumat kichik shtatlarda qulay. Gap shundaki, saylovchilar o‘z tanloviga ishonch hosil qilishlari uchun nomzod haqida imkon qadar ko‘proq ma’lumot to‘plashlari kerak. Kichkina, barqaror mamlakatlarda buni qilish osonroq - shunda abituriyent haqidagi bilim toʻliqroq boʻladi.
- Mas'uliyatni qayta taqsimlash. Saylovchilar parlament a'zolarini tayinlaydi, ular o'z navbatida Vazirlar Mahkamasini tuzadilar va unga bir qator vazifalarni yuklaydilar. Binobarin, deputatlar ham, hukumat a’zolari ham nafaqat saylovchilarni, balki ularni nomzodini ko‘rsatgan partiyalarni ham xursand qilishga harakat qilmoqda. Bu baʼzan qiyinchiliklarga olib keladigan “ikki maydonli oʻyin”ga olib keladi.
Parlamentar demokratiyaga ega davlatlar
Bugungi kunda dunyoda demokratik va liberal rejimlardan tortib totalitar rejimlargacha boʻlgan koʻp sonli turli xil hokimiyat shakllari namoyon boʻlmoqda. Parlamentar demokratiyaning klassik namunasi Buyuk Britaniyadir. Angliya hukumatining boshlig'i - bosh vazir, qirollik uyi esa hukmronlik qiladi, lekin hukumat qarorlarini qabul qilmaydi va mamlakat ramzi bo'lib xizmat qiladi. Buyuk Britaniyadagi ikki partiya - konservatorlar va leyboristlar - hukumat organini shakllantirish huquqi uchun kurashmoqda.
Koʻpgina boshqa Yevropa davlatlari boshqaruv shakli sifatida parlament demokratiyasini tanlagan. Bular Italiya, Gollandiya, Germaniya va shuningdekyana ko'p.
Rossiyada parlament demokratiyasi
Rossiya haqida gapiradigan boʻlsak, siyosatshunoslarning fikricha, bugungi kunda mamlakatimizda prezidentlik kabi boshqaruv shakli mavjud. Biroq, ba'zi tadqiqotchilar Rossiya Federatsiyasini aralash tipdagi davlat deb hisoblashadi, bu erda parlamentarizm prezidentlik bilan birga mavjud bo'lib, ikkinchisi hukmronlik qiladi. Rossiyada parlament demokratiyasi Davlat Dumasi parlamentni tarqatib yuborish huquqiga ega ekanligida ifodalanadi, lekin faqat ma'lum bir vaqt ichida - saylovdan keyin bir yil ichida.
Demokratiyaning bu turi siyosatshunoslarning oʻrganish predmeti hisoblanadi. Olimlar ushbu mavzuda ilmiy maqolalar, monografiyalar yozadilar. Bunga rus tarixchisi Andrey Borisovich Zubovning “Parlamentar demokratiya va Sharqning siyosiy an’analari” asari misol bo‘la oladi. Asar Sharq mamlakatlaridagi demokratik institutlarni o‘rganishdan iborat. U yetti mamlakat misolida ko‘rib chiqadi: Yaponiya, Turkiya, Livan, Malayziya, Hindiston, Shri-Lanka va Tailand.
