Rossiya Federatsiyasi moliya vaziri Anton Siluanov. Biografiyasi, faoliyati

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:20

Anton Siluanov, 52 yoshda, rossiyalik siyosatchi va iqtisodchi. So'nggi to'rt yil davomida u Rossiya Moliya vazirligini boshqargan va xalqaro moliya tashkilotlari: XVF va Jahon bankida Rossiya Federatsiyasi manfaatlarini himoya qilgan.

Kelib chiqishi va oʻqish yillari

Anton Siluanov qayerda tug'ilgan? Uning tarjimai holi 1963 yilda Moskvada, o'sha paytdagi Ittifoq Moliya vazirligining mas'ul xodimi oilasida boshlangan. Shunday qilib, Siluanovni merosxo'r moliyachi deb aytishimiz mumkin. Amaldagi vazirning bolaligi va yoshligi haqida hech narsa ma'lum emas, chunki u tayinlanishidan oldin u mutlaqo nodavlat arbob bo'lgan. Ammo tan olish kerakki, Antonning uning izidan borish va 1985 yilda muvaffaqiyatli tugatgan Moskva moliya institutiga o'qishga kirishiga otasining hal qiluvchi ta'sirini o'ylamaslik qiyin.

Ko'pchilikni "Anton Siluanovning millati nima?" Degan savol qiziqtiradi. Sof ruscha familiya va tashqi ko'rinishida yahudiylarning aniq belgilari yo'qligi bilan ko'pincha asossiz topish mumkin.yahudiy xalqiga mansublikda ayblash (xuddi jinoyat!). Uning onasi Yanina Nikolaevna (klassik sovet kino ertakida Zolushka rolini o'ynagan maftunkor belaruslik Yanina Jeymoni eslang) yoki uning otasi German Mixaylovichning (darvoqe, Muhtaram Germaniyaning asoschilaridan biri) ismi. Valaam monastiri) bo'rttirilgan. Albatta, ba'zi fiziognomiya ishqibozlari Siluanovning tashqi ko'rinishida "yahudiy qoni" borligining ba'zi belgilarini topishi mumkin ("milliy poklik" g'ayratlilari Pushkinni rus deb atash huquqidan mahrum bo'lishlari mumkin), lekin uning o'zi bu haqda hech qachon gapirmaydi va ko'p yahudiy jamoat tashkilotlarining birortasi ishida qatnashmaydi.

Sovet davridagi kareraning boshlanishi

1985 yil avgustidan 1987 yil martigacha Anton Germanovich Siluanov RSFSR Moliya vazirligida iqtisodchi, so'ngra katta iqtisodchi bo'lib ishlagan. 1987 yil mart oyida Sovet Armiyasi safiga chaqirildi. Aslida, bu uning tarjimai holidagi juda ajoyib fakt. Shubhasiz, davlat boshqaruvining markaziy organi xodimi va hatto Moliya vazirligining o'sha tizimidagi yuqori martabali otasi bo'lsa ham, ular aytganidek, armiya xizmatidan "tushishi" mumkin edi. Ammo Rossiyaning bo'lajak moliya vaziri Anton Siluanov, millionlab boshqa vatandoshlari singari, ikki yil davomida armiya tasmasini tortib olishni afzal ko'rdi (garchi KGB qo'shinlarida va moliya bo'limi boshlig'i bo'lsa ham), muallifning fikriga ko'ra., uni juda ijobiy tavsiflaydi.

1989 yil may oyida xizmatdan qaytdi, u 1992 yil yanvarigachaIsh faoliyatini RSFSR Moliya vazirligida davom ettirdi, uch yildan kamroq vaqt ichida katta iqtisodchidan bo'linma boshlig'i o'rinbosari va Moliya vazirligi maslahatchisigacha bo'lgan.

90-yillardagi martaba

Anton Siluanov qanday qilib yangi Rossiyaga joylashdi? Uning tarjimai holi Moliya vazirligi bilan uzviy bog'liq bo'lib chiqdi. Sovet Ittifoqi parchalanganidan so'ng, Rossiyaning yangi hokimiyatlari islohotchilarning g'azabiga duchor bo'ldi. Davlatning moliyaviy tizimi ularning o'zgarishlar maydonidan tashqarida qolmadi. Shunday qilib, 1991 yil noyabr oyida SSSR Moliya vazirligini bir vaqtning o'zida tugatish bilan Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi va Moliya vazirligini birlashtirish to'g'risida qaror qabul qilindi (va oxir-oqibat SSSR Prezidenti Mixail Gorbachev hali ham Kremlda o'tirgan edi). !). Yangi boshqarma Iqtisodiy moliya vazirligi deb nomlandi. Anton Germanovich Siluanov bo'lim boshlig'ining o'rinbosari lavozimiga tayinlandi.

Biroq, yangi tug'ilganlar vazirligi atigi uch oy davom etdi va 1992 yil fevral oyida u yana Iqtisodiyot vazirligi va Moliya vazirligiga bo'lindi. Qahramonimiz ikkinchisida ishlash uchun qolgani tabiiy. 1992-yil fevralidan 1997-yil oktabriga qadar byudjetni boshqarish boʻlimi boshligʻi oʻrinbosari, soʻng byudjet boʻlimi boshligʻi oʻrinbosari va nihoyat shu boʻlim boshligʻi boʻldi.

Qiziq fakt shundaki, o'sha paytda uning otasi, 1996 yilda kredit va pul muomalasi boshqarmasi boshlig'i o'rinbosari bo'lgan German Siluanov Anton Siluanov bilan birga Moliya vazirligida ishlagan. Tez orada bu kafedra makroiqtisodiy siyosat bilan shug'ullanuvchi boshqa bo'lim bilan birlashtirildi, natijada yangi makroiqtisodiyot va bank ishi bo'limi tashkil etildi.va Anton Siluanov boshchilik qiladi. Uning 90-yillardagi tarjimai holi shu bilan karerasining cho'qqisiga chiqdi.

Shuni aytish kerakki, u 1994 yilda fan nomzodi ilmiy darajasini olgan.

Rossiya Moliya vazirligi rahbarlar uchun asos sifatida

Anton Siluanov ushbu bo'lim devorlarida barcha "90-yillarni" ishlagan bo'lsa kerak, o'sha paytda rus biznesining sirpanchiq qiyaliklariga kirgan tengdoshlariga tahdid soladigan ko'plab vasvasalar va xavf-xatarlardan qochadi. Moliya vazirligi xodimlari o'zlarining binolari derazalaridan tashqarida sodir bo'lgan rus haqiqatidagi barcha o'zgarishlar bilan o'z ishlarini bajarishdi. Mamlakat defolt, ish tashlashlar, siyosiy inqirozlar, hattoki ikkita Chechen urushi tufayli larzaga keldi va bularning barchasiga qaramay, moliyachilar Rossiya byudjetini mintaqalar o'rtasida taqsimlashda davom etdilar.

Shu bilan birga, Moliya vazirligi bir qator boshqa sohalarda oʻzini koʻrsatishga muvaffaq boʻlgan yetakchilarning butun galaktikasini tarbiyaladi. Shunday qilib, Tatyana Golikova va Viktor Xristenko bir-birlarini uning koridorlarida topdilar. Moliya vazirligi rahbari lavozimi orqali Yegor Gaydar va Mixail Kasyanov bosh vazir kreslosiga o‘tdi. Hozirda Rossiyaning yosh nanoindustriyasini tarbiyalayotgan Anatoliy Chubais Moliya vaziri lavozimini "tuzdi" va Rossiyadagi barcha o'zgarishlarga qaramay, cho'kib bo'lmaydi. VTB 24 ning hozirgi prezidenti Mixail Zadornov kabi qancha taniqli bankirlar Moliya vazirligini tark etishdi, ularni sanab bo'lmaydi.

Mana bu yerdamashhur odamlar, ehtimol, Moliya vazirligining hozirgi rahbari Anton Siluanovni kesib o'tgan.

Yangi ming yillikdagi martaba

2001 yil 22 martda Siluanov Moliya vazirligi hay'atiga qo'shildi. 2003 yil iyulidan 2004 yil mayigacha Moliya vaziri o'rinbosari Aleksey Kudrin bo'lgan. Uning vazifalariga federatsiya sub'ektlari byudjetlari o'rtasidagi munosabatlarni nazorat qilish kiradi. O'sha yilning may oyida vazirlikda Siluanov boshchiligida ushbu masalalar bo'yicha ixtisoslashtirilgan bo'lim (byudjetlararo munosabatlar) tashkil etildi. Kelgusi yilning dekabridan u yana vazirning byudjetlar oʻrtasidagi munosabatlar boʻyicha oʻrinbosari lavozimini egalladi.

Umuman olganda, bu soha Siluanovning moliyaviy doiralardagi ixtisosligi hisoblanadi. Bu oddiy buxg alteriya hisobiga siyosatning juda kuchli qo'shilishi bilan (korxona emas, balki davlat miqyosida, albatta) juda qiyin ish. O'zingiz baho bering, o'quvchi. Rossiya Federatsiyasida 85 ta teng huquqli sub'ektlar mavjud. Va ularning har birining hokimiyati o'z xarajatlarini mintaqa ehtiyojlari bilan bahslashtirib, o'z byudjetini xohlagancha ishlatishga intiladi. Mavzular federal markazni chetlab o'tib, munosabatlarga kirishga moyildirlar, chunki ular geografik jihatdan yaqin bo'lishi mumkin, ammo majoziy ma'noda "dunyoning yarmi" Moskvadan. Afsuski, joylarda hokimiyat tepasiga turli odamlar keladi (komi Respublikasi rahbariyati bilan yaqinda sodir bo'lgan voqea, bir ovozdan bir ovozdan qamoqxonaning ikki qavatli karavotiga o'tgan, buni juda aniq tasdiqladi). Shunday qilib, federal markazdan ushbu tranzaktsiyalar ortida, ular aytganidek, ko'z va ko'z kerak. Va bunday "suverenning ko'zi" Anton Siluanov edi. Bu qobiliyatda, hamma narsani bilishmintaqaviy hokimiyatning yashirin harakatlari tufayli u tez-tez mamlakat bo'ylab sayohatlarda Bosh vazir Putinga hamroh bo'lgan. Shu bilan birga, Davlat Dumasi deputatlari, xususan, “Adolatli Rossiya” fraksiyasi uni hech kimning tijorat manfaatlari uchun lobbichilik qilayotganini ko‘rmagan halol inson sifatida tilga olishadi.

Kudrin iste'fosi

2011-yil sentabrida Dmitriy Medvedev yangi bosh vazir boʻlishi nihoyat maʼlum boʻlgach, moliya vaziri Aleksey Kudrin oʻz lavozimini tark etdi. To‘g‘ri, u iste’foga chiqishini Rossiya oliy rahbariyati bilan ba’zi bir fundamental kelishmovchiliklar natijasida taqdim etishga urinib, harbiy xarajatlarni haddan tashqari (uning fikricha) oshirishga yo‘l qo‘yib bo‘lmasligini ta’kidladi (Qiziq, Kudrin bugun ham xuddi shunday dalilni ishlatarmidi?). Ammo Rossiya ijroiya hokimiyatining yangi tuzilmasida kuchlar uyg‘unligini zarracha ham tushunmaydigan har bir kishi uchun tushunarli edi: Kudrin Putin bilan, yo prezident, yo bosh vazir bilan bevosita ishlashga o‘rganib qolgan edi. Lekin u yangi bosh vazirga va hatto prezidentlik tajribasiga moslashishni xohlamadi (yoki qila olmadi).

Vazir lavozimiga tayinlanish

Natijada, 2011-yil 27-sentabrda Rossiya Bosh vaziri Vladimir Putin Siluanovni vazifasini bajaruvchi etib tayinladi. Rossiya Federatsiyasi moliya vaziri. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi hukumati bosh vazirining birinchi o'rinbosari Igor Shuvalov Kudrinning iqtisodiy blok uchun mas'ul bo'lgan Bosh vazir o'rinbosari sifatidagi vazifalarini o'z zimmasiga oldi. Shunday qilib, Siluanov Kudrinning vazifalari va vakolatlari doirasidan faqat Rossiya moliyasini oldi. U, shuningdek, kengashdagi vazirlik lavozimida o'zidan oldingi rahbarni almashtirdiXVF, Jahon banki va YevrAzES Inqirozga qarshi kengashi gubernatorlari.

2011-yil dekabr oyida bosh vazir lavozimini egallaganidan keyin Dmitriy Medvedev Siluanovni Moliya vazirligi rahbari lavozimiga doimiy asosda tayinladi

Moliya vaziri lavozimidagi faoliyati

Anton Siluanov o'zining yangi yuqori lavozimida o'zini qanday isbotladi? Uning tarjimai holi (allaqachon vazir bo'lgan) ishining dastlabki ikki yilida odatiy tarzda rivojlandi. Neft va gaz narxlari byudjetni defitsitsiz qisqartirish imkonini berdi, shuning uchun hammasi yaxshidek tuyuldi. To'g'ri, bitta tiqilinch bor edi. 2012 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga kirishgan Vladimir Putin Rossiya fuqarolari, birinchi navbatda, davlat sektori xodimlari: o'qituvchilar, shifokorlar, professorlar. Ya'ni, prezidentda kamomadsiz byudjet etarli emas edi, u ijtimoiy ehtiyojlar uchun xarajatlarni ko'paytirishni talab qildi va bu talabni Moliya vazirligiga, ya'ni Siluanovga yo'n altirdi. Biroq, "May" farmonlarining bajarilishi mamlakat moliya tizimi uchun chidab bo'lmas bo'lib chiqdi va Siluanov ularni keyinga qoldirish zarurligini qayta-qayta ta'kidlab, prezidentning noroziligiga sabab bo'ldi va o'z tomonida "jamoat-siyosiy shaxsiy javobgarlik" haqida gapirdi.

Prezidentlik saylovi va'dalarini bajarishdagi bu doimiy kechikish Siluanov uchun qanday tugashi noma'lum, ammo 2014 yil boshida Ukraina voqealari avj oldi, keyin Qrimning anneksiya qilinishi, G'arbning sanksiyalari, keyin Donbassdagi urush, sanktsiyalarni kuchaytirish va hammaRossiyaga kelgusi yillarda mamlakat "yog'li" bo'lmasligi aniq bo'ldi. "May farmonlari" ni bajarish mavzusi tabiiy ravishda yo'qoldi, ammo Siluanov uchun hayot osonlashmadi. Axir, Rossiya byudjeti defitsitga aylandi (ikki yil ketma-ket uning kamomadi 2,5 trillion rubldan oshdi). Ushbu kamomadni qoplash uchun Siluanov o'sha paytda Kudrin tomonidan yaratilgan Zaxira jamg'armasini bo'shatishi kerak edi.

Bu yil kuzda Siluanov signal chaldi. U bu yil Zaxira jamg'armasi hajmi ikki baravardan ko'proq qisqartirilishini, kelgusi yilda esa uning mablag'lari tugashini ochiqchasiga e'lon qildi. Va keyin nima - ijtimoiy nafaqalarni qisqartirish? Hozircha javob yo‘q, ammo bosh vazir Medvedev shu yilning dekabr oyida Rossiya telekanallariga bergan intervyusida ruslarni tinchlantirishga shoshildi va Siluanovni “yomon politsiyachi”, o‘zini esa yaxshi deb atadi va Anton Germanovich bo‘rttirib gapirganiga shama qildi. Qaniydi ishonsam.

Anton Siluanov koʻpchilik ruslarga tegishli yana qanday masalalarda gapirgan? Uning fikricha, pensiya yoshini muqarrar ravishda oshirish kerak bo'ladi va bu qanchalik tez sodir bo'lsa, shuncha yaxshi bo'ladi. Bu fikr, albatta, munozarali, lekin shuni hisobga olish kerakki, ruslar nafaqaga deyarli hammadan oldin chiqadi.

Vazirning shaxsiy hayoti haqida bir necha so'z

Anton Siluanovning rafiqasi ham moliya sohasida ishlaydi. Ularning 16 yoshli o'g'li Gleb bor. Siluanovlar dam olish kunlari yaxshi restoranda ovqatlanishni yaxshi ko'radilar, ular ta'tillarini frantsuz Kurchevelida o'tkazadilar.