Bizning notinch zamonimizda Rossiyaga yangi muammolar qayerga tushishini hech kim oldindan ayta olmaydi. Rossiya Federatsiyasi barcha davlatlar va tashkilotlar bilan hamkorlik qilishga harakat qilmoqda. Biroq, bunga javoban, biz tobora ko'proq tahdidlar yoki yangi sanksiyalarni olamiz. Ma'lumotlarning bu o'zaro bog'liqligini tushunish ba'zan juda qiyin bo'lishi mumkin. Shunchaki bu shov-shuvning ildiziga qarash kerak. Ya'ni, Rossiyaga nisbatan o'z pozitsiyasini ko'rsatib, u yoki bu organning roli va vazifalari nimada ekanligini aniqlash. Keling, Yevropa Kengashi bilan yaqindan tanishaylik. U nima, u qanday masalalar bilan shug'ullanadi?
Yevropa Kengashi nima?
Nomidan biz gap qit'ada joylashgan davlatlar o'rtasidagi munosabatlardagi muayyan muammolarni hal qiluvchi ma'lum bir tashkilot haqida ketayotganini tushunishimiz mumkin. Haqiqatan ham shunday. Yevropa Kengashi mintaqaviy tashkilot hisoblanadi, uning aʼzolari qitʼaning deyarli barcha davlatlari tomonidan tan olingan. Uni yaratish g'oyasi edidunyodagi beqarorlikning kuchayishi g'oyasiga asoslanadi. Gap shundaki, avvalroq xavfsizlik masalalari ikki tomonlama yoki ko‘p tomonlama muzokaralar orqali hal qilingan. Biroq, texnologik rivojlanish darajasi ba'zan qit'aning har bir aholisiga ta'sir qiladigan shunday muammolar va tahdidlarni keltirib chiqaradi. Masalan, atom elektr stansiyalari qurilishi. Baxtsiz hodisa sodir bo'lgan taqdirda, nafaqat korxonaga tegishli bo'lgan mamlakat aholisi zarar ko'radi. Buning oqibatlari qit'aning barcha aholisiga ta'sir qiladi. Yevropa Kengashi turli xil tahdidlarning oldini olish masalalarini ko'tarishga chaqiriladi. Bu ishtirokchi davlatlarning turli nuqtai nazarlarini ifodalash va muhokama qilish uchun platformadir. Bir turdagi xalqaro muzokaralar asosi.
Yaratilish tarixi
CE 1949 yildan beri mavjud. G'arbiy Evropaning o'nta davlati uni tashkil etishga rozi bo'ldi. Asta-sekin ularga boshqa davlatlar ham qo'shila boshladi. Bugungi kunda u qirq bir shtatni o'z ichiga oladi. Ular orasida Rossiya Federatsiyasi ham bor. Evropa Kengashi a'zolari bir xil huquqlarga ega. Tashkilot ishtirokchi davlatlarning barcha fuqarolariga tegishli bo'lgan tamoyillarni himoya qiladi. U qit'a aholisining erkinliklari va huquqlarini himoya qilish uchun kuchlarni birlashtira olish uchun yaratilgan. Tashkilot tomonidan ko'rib chiqilgan masalalar inson hayotining barcha sohalariga tegishli. Uning kun tartibidagi oxirgi oʻrinda huquq, iqtisod va madaniyat muammolari emas.
Qoʻllanma
Bunday murakkab jamoani muvofiqlashtirish va boshqarish uchun bir nechta tuzilmalar yaratilgan. Ulardan ba'zilari boshqaruv organlari hisoblanadi. Birinchisi - Vazirlar qo'mitasi. O'z ichiga oladiishtirokchi davlatlar tashqi ishlar vazirliklari rahbarlari. Bu organ Kengashdagi eng yuqori organ hisoblanadi. Uning vazifalariga tashkilot ishi bo'yicha qarorlar qabul qilish, Maslahat yig'ilishining takliflarini tasdiqlash kiradi. Rejaga ko‘ra, agar fors-major holatlar ro‘y bermasa, Vazirlar qo‘mitasi yiliga ikki marta yig‘iladi. Maslahat majlisi doimiy asosda ishlaydi. U deputatlardan iborat bo'lib, ularning soni tegishli shtatdan aholi tomonidan belgilanadi. Ushbu organ Vazirlar qo'mitasiga taqdim etiladigan tavsiyalar beradi.
Yevropa Kengashi konventsiyalari
Bu organ oʻz hujjatlarini ishlab chiqaradi. Ular konventsiyalar deb ataladi. Ular birinchi navbatda fuqarolik erkinliklari bilan shug'ullanadi. Masalan, milliy ozchiliklarni himoya qilish to'g'risidagi konventsiya mavjud. Bu hujjatlar keng ko‘lamli masalalarni qamrab oladi: xorijliklarning jamiyat hayotidagi ishtirokidan tortib, qiynoqlar yoki odam savdosiga qarshi kurashishgacha. Ushbu shartnomalarda nazarda tutilgan normalar maslahat xarakteriga ega. Ularning davlat hududiga tarqalishi uchun ratifikatsiya zarur. Ya'ni, konventsiyalar tegishli parlament tomonidan ularga qo'shilish to'g'risida qaror qabul qilish uchun ko'rib chiqiladi.
Huquqiy faoliyat
Tashkilot faoliyatining asosiy maqsadi mamlakatlar birligiga erishish uchun sharoit yaratishdir. Davlatlarning huquqiy makonini o‘rganmasdan va uyg‘unlashtirmasdan turib buning iloji yo‘q. Ushbu sohada ishlash uchun yaratilganInson huquqlari bo'yicha Yevropa sudi. Unda ishtirokchi davlatlar fuqarolarining shikoyat va murojaatlari ko‘rib chiqiladi. Ular uchun majburiy bo'lgan qarorlar qabul qiladi. Yevropa Kengashining huquqi uning qarorlari bajarilishini nazorat qilishdan iborat. Ammo u tegishli ish (shikoyat) mamlakatning milliy organlari tomonidan ko'rib chiqilgan hollardagina aralashadi. Ya’ni, Yevropa Kengashining istalgan institutiga murojaat qilish uchun o‘z vataningizda masalani o‘rganish tartib-qoidasidan o‘tish kerak. To‘g‘rirog‘i, ish uzoq davom etadi.
Lug'atda chalkashlik
Koʻpchilik Yevropa Kengashi va Yevropa Kengashi kabi tushunchalarni chalkashtirib yuborishadi. Shuni ta'kidlash kerakki, bu butunlay boshqa organlar. Va ularning faoliyat sohasi har doim ham kesishmaydi. Yevropa Kengashi siyosiy organdir. U Yevropa Ittifoqining boshqa davlatlar bilan tashqi o'zaro hamkorligi bilan bog'liq masalalar bo'yicha qarorlar qabul qiladi. Evropa Kengashi ishtirokchi mamlakatlarda fuqarolarning huquqlarini amalga oshirish holatini o'rganmoqda. Ko'rib turganingizdek, hududlar bir-biridan osmon va yer kabi farq qiladi.
RF a'zoligi
Mamlakatimiz 1996-yil fevral oyida Yevropa Kengashiga aʼzo boʻlgan. Garchi ariza to'rt yil oldin topshirilgan bo'lsa-da. Gap shundaki, mamlakat qonunchiligini o'zgartirish bo'yicha ishlarni olib borish kerak edi. Biroq, jarayonning o'zi atigi to'rt kun davom etdi. Vazirlar qo'mitasi Rossiyani tashkilotga a'zo bo'lishga taklif qiluvchi Xulosa (№ 193) qabul qildi. Keyin tegishli konventsiyalar mamlakat parlamenti tomonidan ratifikatsiya qilindi. O'shandan beri Rossiya Federatsiyasi tashkilotning to'liq a'zosi hisoblanadi. Parlament Assambleyasi majlislarida qabul qiladiRossiyadan o'n sakkiz deputatning ishtiroki. 2014-yilda Rossiya delegatsiyasi Ukraina inqirozi tufayli ayrim huquqlardan mahrum edi. Delegatsiya Yevropa Kengashi ishida qatnashmaslikka qaror qildi. 2015-yil boshida ham xuddi shunday holat yuz bergan.
