Rossiya jamiyatining siyosiy hayotini sinusoid sifatida tasvirlash mumkin. Muayyan davrlarda u bo'ronli bo'lib, keyin pasayadi. Saylov oldidan siyosiy kuchlar zo'ravonlik harakatlarini boshlaydi. U asosan tarafdorlarni tashviqot qilishga qaratilgan. Birinchi qadam partiyani ro'yxatdan o'tkazishdir. Rasmiy ravishda, kuch allaqachon o'z g'oyasi muxlislari va faol tarafdorlarini jalb qilmoqda. Keling, siyosiy partiyani roʻyxatdan oʻtkazish qanday amalga oshirilayotganini, bu jarayonda qandaydir qiyinchiliklar bormi, ulardan qanday oʻtish mumkinligini koʻrib chiqamiz.
Yaratilish tamoyillari
Darhol shuni ta'kidlash kerakki, davlat tasvirlangan jarayonga aralashmaydi. Bu rasmiy organlardan ruxsat olishning hojati yo'qligini anglatadi. Biroq, siyosiy partiyani davlat ro'yxatidan o'tkazish hali ham talab qilinadi. Hokimiyatning o‘zi fuqarolar tashabbusi bilan yaratiladi. U erda davlat aralashmaydi. Odamlar o'xshash qarashlar, mamlakat yoki mintaqa kelajagiga qarashlar asosida birlashadilar. Ular jamiyatdagi mavqeini oshirish niyatlarini bildiradilar. Buning asosiy tayanchi qachonkuch tuziladi, partiyani ro'yxatdan o'tkazish talab qilinadi. Bu rasmiy siyosiy maydonga kiritilishi kerak. Bu esa davlat organlari orqali siyosiy hokimiyatni qonuniylashtirish orqali amalga oshiriladi. Aks holda, u saylovda qatnashish, o‘z a’zolarini qonun chiqaruvchi hokimiyatga vakil qilish imkoniyatidan mahrum bo‘ladi. Xo'sh, davlat qurish jarayoniga qanday ta'sir qilish kerak? Shuning uchun ko'pchilik siyosiy kuchlar uchun partiyani ro'yxatdan o'tkazish muhim nuqta hisoblanadi. Bu Rubikonning bir turi, uning tug'ilish jarayoni. Shu paytdan boshlab yosh partiya siyosiy jarayonning to‘laqonli ishtirokchisiga aylanadi. Uning keyingi taqdiri esa a'zolarning faolligi va dasturning jozibadorligiga bog'liq.
Bayram yaratishning ikkita usuli
Davlat fuqarolik jamiyatining ijobiy siyosiy tashabbuslarini cheklamaslikka harakat qiladi. Ayni paytda partiyalar ikki shaklda tashkil etilishi huquqiy jihatdan mustahkamlangan. Ular jamiyatga xos bo'lgan, davlat asoslarini buzish xavfi bo'lmagan jarayonlarni qamrab oladi. Birinchi yo'l - fuqarolarni birlashtirish. Ya’ni, odamlar yig‘ilib, kelishib, o‘z siyosiy qarashlarini targ‘ib qilish bilan shug‘ullanishi mumkin. Ikkinchi yo'l - allaqachon mavjud bo'lgan butun Rossiya ijtimoiy harakatini partiyaga aylantirish. Zero, odamlar siyosiy sohaga kirmaydigan muayyan muammolar ustida hamkorlikda ishlashlari mumkin. Ushbu faoliyatni rivojlantirish jarayonida hokimiyat organlari bilan uning tarkibiga kiritilgunga qadar yaqinroq hamkorlik qilish zarurati tug'iladi. Keyin harakat partiyaga aylanadi. Bu ikki xil jarayon ekanligini tushunish kerak. Binobarin, siyosiy partiyani ro‘yxatdan o‘tkazish tartibi o‘zining nuanslari va xususiyatlari bilan farqlanadi. Agar siz siyosiy sohada faoliyat boshlashni istasangiz, buni yaxshi tushunishingiz kerak.
Partiyani roʻyxatdan oʻtkazish tartibi
Endi haqiqiy protseduralar haqida gapiraylik. Agar fuqarolar partiya tuzmoqchi bo'lsa, ta'sis qurultoyini o'tkazishi kerak. Mamlakatning turli mintaqalaridan vakillarni to'plash kerak. Qonunchilik bunday hodisalar uchun qat'iy parametrlarni belgilaydi. Ularga rioya qilmasdan siyosiy partiyani ro'yxatdan o'tkazish mumkin emas. Keling, qoidalarga murojaat qilaylik. Ta'sis qurultoyida asosiy hujjatlar qabul qilinadi:
- partiya tashkil etilishi haqida;
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mintaqaviy bo'linmalarini shakllantirish to'g'risida (ular mavjud bo'lganlarning yarmidan ko'pini o'z ichiga olishi kerak);
- dastur;
- nizom;
- boshqaruv va auditorlik organlarini shakllantirish toʻgʻrisida.
Bu masalalar boʻyicha ijobiy ovoz berilgan paytdan boshlab siyosiy kuch tuzilgan hisoblanadi. Agar ijtimoiy harakat partiyaga aylantirilsa, u holda faqat yuridik shaxslar reestriga o'zgartirish kiritish kerak. Bu tashkilotning maqomini o'zgartirish uchun etarli. Keling, ikkala jarayonni ham batafsil ko‘rib chiqaylik.
Ommaviy tashabbus va siyosiy kuch
Hammasi tashkiliy qo'mita tuzilishidan boshlanadi. Uning tarkibiga siyosiy faoliyatda qatnashish huquqiga ega bo'lgan kamida o'n nafar fuqaro kirishi kerakqurilish. Bu odamlar yig'ilib, majburiy protokol bilan belgilanadigan rozi bo'lishadi. Keyinchalik, Rosregistration maxsus organiga niyatingiz haqida xabar berishingiz kerak. Xat bilan birga partiyani ro'yxatdan o'tkazish uchun quyidagi hujjatlar taqdim etilishi kerak:
- ta'sischilar (tashabbus guruhi) haqidagi shaxsiy ma'lumotlar;
- Tashkiliy qoʻmita yigʻilishi bayoni, unda maqsadlar, vakolat muddati, joylashuvi, moliyaviy maʼlumotlar va hisobni ochadigan va hujjatlarni imzolaydigan shaxs toʻgʻrisidagi shaxsiy maʼlumotlar koʻrsatilgan.
Agar hamma narsa to'g'ri bo'lsa, tayinlangan idora xabarnomani olganligini yozma ravishda tan oladi. Tashkiliy qo‘mitaning vazifasi ta’sis majlisini o‘tkazishdan iborat. Buning uchun bir yildan ortiq vaqt berilmaydi. Tashkiliy qo‘mita esa bir oy muddatda uning tashabbusi haqida ma’lumot e’lon qilishi shart. Partiyaning tashkil etilishi ommaviy jarayondir. Shuning uchun siz doimo ommaviy axborot vositalari bilan ishlashingiz kerak.
Tashkiliy qo'mita maqomi
Partiyani roʻyxatdan oʻtkazish juda jiddiy jarayon. Shunday ekan, bu yukni yelkaga olganlarning javobgarligi va huquqiy maqomi haqida gapirishimiz kerak. Tashkiliy qo'mita o'zining ayrim xususiyatlariga ega bo'lsada, aslida yuridik shaxs emas. Bu vaqtinchalik organning hisobi, mulki bor. U xarajatlar smetasi va balansini tuzadi. Tashkiliy qo'mita siyosiy kuch yaratish uchun sarflangan xayriyalarni yig'adi. Bundan tashqari, Rossiyada partiyani ro'yxatdan o'tkazish ushbu vaqtinchalik organ a'zolarining yelkasida. Biroq, ularning huquqlari apriori cheklangan. Haqiqatan ham, partiya rasmiy ro'yxatga olinganidan keyin tashkiliy qo'mita o'tkazishga majburdirhamma narsa uning yetakchiligi uchun.
Ishning nuanslari
Amalda, darvoqe, yangi siyosiy kuchdagi yuqori lavozimlar tashkilotchilarga o’tadi, lekin har doim ham emas. Ta’sis qurultoyi qonuniy deb hisoblanishi uchun 50 ming tarafdor yig‘ilishi kerak. Ilgari bu ko'rsatkich besh baravar kam edi. Ma’lum bo‘lishicha, tashkiliy qo‘mita a’zolari yil davomida ko‘p ishlarni bajarishlari kerak. G‘oyalarga xayrixoh va faol izdoshlarni izlash, moliyalashtirish masalalari bilan shug‘ullanish, hududiy bo‘limlarni tashkil etish va hokazolar zarur. Agar ular muvaffaqiyatsiz bo'lsa, tashabbus tugallangan deb hisoblanadi. Pul xayriya qilganlarga qaytariladi. Tashkiliy qo‘mita esa o‘z faoliyatini to‘xtatadi.
Ta'sis Kongressi
Bu voqea siyosiy kuch yaratishda asosiy voqea hisoblanadi. Shuning uchun unga katta e'tibor qaratiladi. Bu haqda jamoatchilikka “Rossiyskaya gazeta” xabar bermoqda. Ikkinchisi reklamani bepul chop etishga majburdir. Kongressga Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining yarmidan ko'pi vakillari kelsa, qonuniy hisoblanadi. Yurtimizning chekka burchaklaridan qancha odam sayohat qilishini tashkiliy qo'mita aniqlaydi. Davlat uchun xalq vakillarining yetarli darajada bo‘lishi muhim. Siyosiy partiyani ro‘yxatdan o‘tkazish uchun hujjatlarda tadbir bayonnomasi bo‘lishi kerak. U vakillik, o'tkazish va qaror qabul qilish jarayonini aks ettiradi. Davlat barcha ma'lumotlarni tekshirish, hujjatlarni amaldagi qonunchilikka muvofiqligini tekshirish huquqiga ega. Paket kongressning barcha qarorlarini o'z ichiga oladi.
Assotsiatsiyani partiyaga aylantirish
Mana bu jarayonbiroz osonroq. Axir, ijtimoiy harakat allaqachon uyushgan tuzilmalarga ega. Birinchi holatda bo'lgani kabi, voqea haqida xalqni majburiy ravishda xabardor qilgan holda qurultoy o'tkazish kerak. Tadbirda xuddi shunday qarorlar qabul qilinmoqda: nizom, dastur, hududiy bo‘limlari bilan siyosiy partiya tuzish. Biroq, aslida ular allaqachon mavjud. Ular faqat tegishli organlarda qayta ro‘yxatdan o‘tkaziladi. Shuni qo'shimcha qilish kerakki, faqat butun Rossiya harakatlari partiyaga aylantiriladi. Mintaqaviylar uchun bunday imkoniyat yo'q.
