Budjetning profitsiti davlat uchun foydali, deb ishoniladi. Xo'sh yoki shundaymi? Bu savolga javob berish uchun siz ta'rifni bilishingiz kerak. Xo'sh, ortiqcha narsa nima? Bu haqda keyinroq.
Ortiqchalik nima?
Ta'rifdan boshlaylik. Byudjet profitsiti ijobiy balans hisoblanadi. Boshqacha qilib aytganda, daromad xarajatlardan oshadi. “Birlamchi” ortiqcha va “ikkilamchi” tushunchalari ham mavjud. Deyarli barcha davlatlar qarzga botgan. Qoida tariqasida, bu federal kredit obligatsiyalari bo'yicha majburiyatlardir. Budjetning “birlamchi” profitsiti davlat qarziga xizmat ko‘rsatish xarajatlarini hisobga olmagan ko‘rsatkichdir. Masalan, majburiyatlar bo‘yicha barcha xarajatlardan keyin byudjetda 1 trillion dollarga yaqin mablag‘qoldi. Federal kredit obligatsiyalari majburiyatlari bo'yicha to'lovlar - 0,1 trillion dollar. Shuning uchun 0,9 trillion "ikkilamchi" profitsit hisoblanadi. Keling, buni aniqlaymiz.
Budjetning "ikkilamchi" profitsiti - bu barcha davlat majburiyatlari chegirib tashlanganidan keyingi qoldiq. Muhim ko'rsatkichlar yalpi ichki mahsulotga nisbatlardir. Yalpi ichki mahsulot ko'rsatilgan makroiqtisodiy ko'rsatkichdirmamlakatdagi ishlab chiqarish darajasi. Busiz, ortiqcha narsalarni tahlil qilishning ma'nosi yo'q. Masalan, byudjetda qariyb 1 milliard dollar qolgan. Qanday aniqlash mumkin - ko'p yoki ozmi? Buning uchun uni YaIM bilan foizda solishtirish kerak. Masalan, yil davomida yalpi ichki mahsulot 1 trillion dollarni tashkil qildi. Bu holda profitsit 0,1% ga teng bo'ladi.
Budjet turlari
Profisit, defitsit, muvozanatli byudjet nimani anglatadi? Keling, turlarini ko'rib chiqaylik. Taxminan byudjetlar uch turga bo'linadi:
- Ortiqcha – biz uni allaqachon belgilab qoʻyganmiz. Daromad xarajatlardan oshib ketdi.
- Muvozanatli - daromad va xarajatlar teng.
- Defitsit – daromaddan koʻproq mablagʻ sarflash.
Umid qilamanki, bu aniq. Ushbu tushunchalarning mohiyatini bilib, siz qaysi byudjet yaxshiroq ekanligiga javob berishingiz mumkin: taqchillik yoki ortiqcha? Bir qarashda, ikkinchisi kabi ko'rinadi. Biz pul yetishmagandan ko'ra pul qolgani yaxshiroq degan fikrga qo'shilamiz. Ammo bu davlat byudjeti uchun to'g'rimi? Keling, ko'rib chiqaylik.
Ortiqchalik ortiqchami?
Byudjetdagi qoʻshimcha pulni yaxshi deb oʻylay olmaysiz. Aslida unday emas. Iqtisodiyot uchun davlat byudjetida kichik taqchillik mavjud bo'lsa, lekin uni qoplash uchun katta profitsitdan ko'ra qarz mablag'lari topilsa yaxshi bo'ladi. Nega shunday?
Gap shundaki, iqtisodiyotga bo’sh mablag’lar, pul kerak. Investitsiyalarsiz o'sish mumkin emas. Pul byudjetga tushsa va undan ham ko'proq turli jamg'arib boriladigan fondlarga tushsa, unday emaspragmatik siyosat, chunki pul rivojlanishga ketmaydi. Bu daromadli biznesga sarmoya kiritish o‘rniga millionni yostig‘i ostiga qo‘yib, yiliga ikki barobar ko‘p pul oladigan odamga teng.
Sobiq moliya vaziri Kudrinning jamgʻarish siyosati Rossiyada bir qancha zaxira fondlarini tashkil qildi. Albatta, ommaviy axborot vositalari buni yaxshi deb da'vo qilmoqda. Uglevodorodlarning yuqori narxidan super daromad bo'lganida, inqiroz paytida ishlatgan pulimizni tejashga muvaffaq bo'ldik.
Ammo koʻp iqtisodchilar bunday fikrda emas. Ular mablag'larni tejash o'rniga turli loyihalarga sarmoya kiritish mumkinligini ta'kidlaydilar. Bu iqtisodiyotni diversifikatsiya qilish va “neft ignasi”dan qutulish imkonini beradi. Sobiq vazir Kudrinning o'zi bu masalada juda aniq gapirdi. U pul shunchaki o'g'irlanishiga ishondi va natijada hech narsa bo'lmaydi. Shuning uchun ularni mansabdorlarning cho'ntagiga bergandan ko'ra saqlab qolgan ma'qul.
Ortiqchalik qayerdan keladi? Keling, davlat byudjeti profitsiti sabablarini tahlil qilaylik.
Sabablar
Tasodifiyning tabiati oddiy: mamlakatimiz xomashyo eksportiga bog'liq. Ular davlat daromadlarining yarmini tashkil qiladi. Rossiyada xarajatlar neftning bugungi narxidan kelib chiqqan holda rejalashtirilgan. 2017 yil boshida jahon bozorlarida qora oltinning bir barreli taxminan 50 dollarni tashkil qilmoqda. Hukumat ishlab chiqarish va sotish hajmini bilib, kelajak uchun bu narxni qo'yadi. Agar aeksport hajmi bir xil bo‘lib qoladi va jahon bozorlarida narx keskin ko‘tariladi, aytaylik, bir barrel uchun 100 dollargacha, shunda mamlakatimiz katta profitsitga ega bo‘ladi. YaIMga nisbatan eng muhim ko‘rsatkichlar neft eksport qiluvchi davlatlar bo‘lgani bejiz emas: Quvayt (2010 yilda 22,7%), Norvegiya (2010 yilda 10,5%).
Eng muvozanatlashgan byudjet daromadi xomashyo eksportiga bogʻliq boʻlmagan rivojlangan mamlakatlarda kuzatiladi: Germaniya, Lyuksemburg, Daniya.
Daromad va xarajatlar tarkibi
Jami byudjet daromadlari ikki toifaga boʻlingan:
- Soliq.
- Soliqsiz.
Soliq quyidagilarga boʻlingan:
- daromad solig'i;
- mulkda;
- davlat boji;
- aktsiz solig'i;
- jami daromaddan olinadigan soliqlar;
- mamlakatda sotiladigan tovarlar va xizmatlar uchun.
Soliqsiz daromad:
- tashqi iqtisodiy faoliyatdan;
- davlat-xususiy sheriklikdan olingan foyda;
- tabiiy resurslardan foydalanganda toʻlovlar;
- jarimalar, sanktsiyalar;
- turli xil xizmatlar koʻrsatishdan olingan daromadlar;
- mulkni musodara qilish;
- talab qilinmagan subsidiyalarni qaytarish va hokazo.
Yuqorida koʻrsatilgan daromad moddalariga qoʻshimcha ravishda odamlardan, boshqa davlatlardan, millatlararo subʼyektlardan, jamoat tashkilotlaridan turli xil tekin tushumlar hisobidan profitsit yaratilishi mumkin.
Davlat xarajatlari:
- mudofaa, xavfsizlik, huquqni muhofaza qilish organlari, shu jumladan sud;
- ta'lim va fan;
- tibbiyot;
- uy-joy kommunal xo'jaligi;
- innovatsiya;
- atrof-muhit muhofazasi;
- madaniyat va sport;
- media;
- ijtimoiy soha;
- shtatlararo oʻtkazmalar.
Xulosa
Demak, byudjet profitsiti - bu profitsit qoldiq. Bu mamlakat uchun foydali deb o'ylamang. Barcha bo'sh mablag'lar iqtisodiyotni rivojlantirishga yo'n altirilishi kerak. Mamlakatimizda bu eng dolzarbdir, chunki ikkita jiddiy muammo mavjud:
- Yuqori korruptsiya.
- Uglevodorod eksportiga qaramlik.
Jahon bozorlarida neft narxining yuqoriligi byudjet profitsitiga olib keladi. Biroq, bu pulni diversifikatsiyaga investitsiya qilish yuqori korruptsiya tufayli juda samarasiz. Energiya narxining pastligi byudjet taqchilligiga olib keladi. Bu davlat sektori xodimlari, pensionerlar, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda. Umid qilamizki, yurtimizdagi bu shafqatsiz doira qachondir barham topadi.
