Bugungi kunda energiya ta'minoti bilan bog'liq masalalar federal darajadagi bir nechta qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi. Xususan, nizomda yetkazib berishni cheklash tartibi nazarda tutilgan. Buni quyida batafsil ko‘rib chiqamiz.
Normativ baza
Bu sohada birinchi navbatda Fuqarolik Kodeksining VI bobi qoidalari amal qiladi. Ularda elektr energiyasini yetkazib berish oldi-sotdi operatsiyalari turlaridan biri sifatida qaraladi. Keyingi qonun - "Elektr energetikasi to'g'risida" Federal qonun. Ushbu me'yoriy hujjatda elektr ta'minotining uzilishi masalalari alohida ko'rsatilgan. Xususan, bu San'atda ko'rsatilgan. 38. Nizomga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati chakana va ulgurji bozorlar ishtirokchilari tomonidan elektr energiyasini iste'mol qilishni qisman yoki to'liq cheklash amalga oshiriladigan tartibni tasdiqlaydi. Maqola, shuningdek, foydalanuvchilar tomonidan o'z majburiyatlari buzilgan taqdirda, shuningdek, favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish yoki oldini olish bo'yicha shoshilinch choralar ko'rish zarur bo'lganda energiya ta'minoti darajasini belgilaydi. Bozorlar faoliyati qoidalari - tartibga soluvchi boshqa normativ hujjatenergiya ta'minoti bilan bog'liq masalalar. Ular hukumatning 530-son qarori bilan tasdiqlangan.
Qonunning asosiy talablari
Federal qonun bilan belgilangan tartib energiya ta'minoti uchun haq to'lash majburiyatlari bajarilmagan taqdirda qo'llaniladi va quyidagilarni ta'minlaydi:
- Elektr taʼminoti rejimini qisman yoki toʻliq cheklash koʻzda tutilganligi toʻgʻrisida majburiy dastlabki (10 kundan kam boʻlmagan) ogohlantirish. Bildirishnomada iste'molchi qarzining holati, ta'minotni to'xtatishning kutilayotgan sanasi haqidagi ma'lumotlar mavjud.
- Etkazib berish rejimi va uning darajasiga kiritilgan cheklovlar munosabati bilan boshqa iste'molchilarning huquqlarini buzishni taqiqlash.
- Ta'minot to'liq to'xtatilgunga qadar iste'mol rejimini qisman o'chirishni majburiy kiritish.
- Cheklash tartibini buzganlik uchun javobgarlik, natijada foydalanuvchilarga yoki elektr ta'minotchilariga zarar yetkaziladi.
- Iste'molchilar toifalari bo'yicha sotuvchilar oldidagi to'lov majburiyatlarini tegishli darajadagi byudjet mablag'lari hisobidan qonun hujjatlarida belgilangan ta'minlash.
- Rossiya Federatsiyasi aholisini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlar, shu jumladan qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshirilgan elektr energiyasi narxini to'lash uchun kompensatsiyani ta'minlash.
- Tegishli darajadagi byudjet mablagʻlari hisobidan taʼminlangan mablagʻlarning amal qilish muddati tugagunga qadar isteʼmol rejimiga cheklovlar qoʻyishga yoʻl qoʻyilmasligi.
O'zgaruvchan to'xtashlarelektr
Ular yetkazib beruvchilarning iste'molchilarni to'liq hajmda mahsulot bilan ta'minlay olmasligi tufayli yuzaga keladi. Bunday holda, foydalanuvchilarning ehtiyojlari va sotuvchining imkoniyatlari o'rtasida nomuvofiqlik mavjud. O'chirishlar favqulodda vaziyatlar natijasida sodir bo'ladi va shuningdek, yuqori iste'mol qarzi natijasidir.
Jahon amaliyoti
Shuni ta'kidlash kerakki, elektr tokining o'chirilishi rivojlangan mamlakatlarda umuman kuzatilmaydi. Agar ular sodir bo'lsa, ular mahalliy xususiyatga ega va baxtsiz hodisalar natijasidir. Rivojlanayotgan mamlakatlar uchun, aksincha, elektr tokining uzilishi odatiy hol hisoblanadi. Qoidaga ko'ra, bu ishlab chiqarilgan va yetkazib berilgan mahsulot va mavjud talab o'rtasidagi nomuvofiqlik bilan bog'liq.
Huquqiy
Arbitraj amaliyoti shuni ko'rsatadiki, o'chirish ko'plab korxonalar uchun juda dolzarb muammodir. Vaziyatni ichki qonunchilik etkazib beruvchilarning bunday xatti-harakatlarini ma'qullamaganligi sababli yanada og'irlashtiradi, chunki ular tashkilotlarning foydasiz faoliyatiga olib keladi. Yuqorida aytib o'tilganidek, Fuqarolik Kodeksi elektr energiyasini etkazib berishni tartibga soladi. Yetkazib beruvchi tashkilotning kam yetkazib berish uchun javobgarligi San'atda belgilangan. 547. Aholining sog‘lig‘iga jiddiy zarar yetkazgan va xavf tug‘dirgan, shuningdek, boshqa salbiy oqibatlarga, shu jumladan fuqarolarning o‘limiga sabab bo‘lgan energiya ta’minotini qonunga xilof ravishda uzib qo‘yganlik uchun Jinoyat kodeksida jazo nazarda tutilgan. Jinoiy javobgarlik San'atda nazarda tutilgan. 251. 35-sonli Federal qonunida batafsiliste'molchilarning ham, elektr energiyasini etkazib beruvchilarning ham majburiyatlari va huquqlari belgilangan. Shu bilan birga, qonun foydalanuvchilar uchun kafolat majburiyatlari to'g'risidagi nizomni belgilaydi. Yuqoridagi qonunlar ta'minot kompaniyasidan qarzi bo'lmagan iste'molchilar uchun elektr energiyasini o'chirishni taqiqlaydi.
Muammoning mumkin boʻlgan yechimi
Qonunga ko'ra, agar iste'molchining qarzi bo'lsa, ta'minot kompaniyasi foydalanuvchiga ta'sir qilish vositalarini topishi kerak. Xususan, yetkazib beruvchi mahsulot yetkazib berishni qisman yoki to‘liq cheklashning maxsus rejimlarini o‘rnatishi, prokat o‘chirilishining oldini olish uchun boshqa choralar ko‘rishi mumkin. Ta'minotni to'xtatib turish tartibi Hukumatning 530-sonli qarorida belgilangan. Umumiy qoidadan istisno - bu favqulodda vaziyat tufayli to'xtab turishdir. Rossiya Federatsiyasida ta'minot kompaniyalari bunday hodisalarning oldini olishga harakat qilishadi. Faqat 90-yillarda va 2000-yillarning boshlarida. iste'molchilarning katta qarzlari tufayli vaqti-vaqti bilan elektr o'chirilishi amalga oshirildi. Boshqa barcha cheklovlar faqat favqulodda vaziyatlar tufayli kiritilgan.
Texnogen falokatlar
2000-yil 25-mayda Moskva va uning chekkasida, shuningdek, yaqin atrofdagi baʼzi tumanlarda elektr tokining uzilishi sodir boʻldi. Natijada temir yo'l aloqasi to'xtatildi, 1500 dan ortiq odam liftlarda, o'n minglab odamlarfuqarolar metrodan chiqa olmadi. Bularning barchasi Moskva energiya halqasining bir qismi bo'lgan podstansiyadagi avariya natijasida sodir bo'ldi. Halokat bir qancha sabablarga ko‘ra sodir bo‘lgan. Ular orasida uskunalarning eskirishi, havoning issiqligi, zaxira quvvatining etarli emasligi. Shuningdek, ta’minot tizimida ham kamchilik va nuqsonlar, avtomatik himoya vositalarining eskirganligi kuzatildi. 2009-yil, 17-avgust kuni Sibirda elektr tokining oʻchirilishi sodir boʻldi. Bu Sayano-Shushenskaya GESidagi favqulodda holat oqibati edi. Hodisa oqibatida qurbonlar bo‘ldi, Tomsk va boshqa bir qator punktlarda elektr energiyasi ta’minoti cheklandi, korxonalarning ishlab chiqarish aylanishi buzildi. Ayni paytda bunday holatlar boshqa mamlakatlarda ham uchrab turishini inkor etib bo'lmaydi. Misol uchun, 2009 yilda Frantsiyada Provansni etkazib berish to'xtatildi. Yuqori kuchlanishli magistral liniyadagi yirik avariyadan 2 millionga yaqin odam jabrlangan.
Toʻxtash jadvali
Mamlakat hukumati inqirozdan chiqish yoʻlini istamagan yoki topa olmaganida joriy etiladi. Shunday qilib, Ukrainada o'chirish jadvali joriy etildi. Ta'minot 9 dan 11 gacha, 20 dan 22 soatgacha vaqtincha to'xtatildi. Ko'pgina hududlarda esa etkazib beruvchilar ushbu jadvalga rioya qilmadilar. Natijada, o'chirish muddati belgilangan 2 soatdan ancha uzoqroq bo'ldi. Iste'molni cheklash barcha hududlarning mahalliy hokimiyat organlari bilan kelishilgan. Dispetcherlik xizmatini ogohlantirgandan so'ng, 10-15 daqiqadan so'ng o'chirish sodir bo'ladi. 2014 yil kuzida Ukrainada birinchi ta'minot cheklovlari boshlandi. Bo'lgandiXarkov, Kremenchug, Kievda dumalab o'chirildi. Bunday rejim mahsulot tanqisligini qoplash uchun zarur edi. 2014 yilning dekabr oyidan boshlab cheklovlar butun Ukraina hududiga ta'sir qildi. Xususan, Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumi, Chernigov va boshqa ko'plab viloyatlarda prokat o'chirildi. Issiqlik elektr stansiyalari zahiralarida ko'mir zahiralari ancha past, gidroresurslar ham juda kam. Bundan tashqari, sovuq havoning boshlanishi bilan iste'mol ko'paydi va ta'minot kompaniyalari ortib borayotgan talabni bartaraf eta olmadi. Dekabr oyida, shuningdek, Ukrainadagi keskin vaziyat munosabati bilan, Qrimda vaqti-vaqti bilan elektr o'chirilishi sodir bo'ldi. Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kirishdan oldin yarim orol Ukraina kompaniyalari tomonidan ta'minlangan. Biroq, mojaro boshlangani sababli, etkazib berish cheklangan edi.
