Davlatning moliyaviy xavfsizligi: tushunchasi, mezonlar, tashqi va ichki tahdidlar. Xavfsizlik ko'rsatkichlari va ularning hokimiyat tomonidan ta'minlanishi

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:30

Moliyaviy xavfsizlik davlat iqtisodiy xavfsizligining muhim tarkibiy qismidir. Bu kontseptsiya mamlakatning makrodarajadagi faoliyati samaradorligini tavsiflaydi. Hukumat davlatning milliy manfaatlarini, shuningdek, moliyaviy xavfsizlikni himoya qilishga majburdir. Bu mamlakatning xalqaro maydondagi mavqeini mustahkamlash uchun zarur. Davlatning moliyaviy xavfsizligining mohiyati, mezonlari va asosiy ko'rsatkichlari batafsil muhokama qilinadi.

Tanrif

Davlatning moliyaviy-iqtisodiy xavfsizligi - bozor iqtisodiyoti sharoitida jahon miqyosida davlat manfaatlarini himoya qilish chora-tadbirlari, vositalari va usullari majmuini nazarda tutuvchi tushuncha. Bu turli nuqtai nazardan ko'rib chiqiladigan keng tushunchadir. Shuning uchun moliyaviy xavfsizlik tushunchasining yagona ta'rifi mavjud emas.mavjud. Bu hodisaning ayrim jihatlariga faqat cheklangan taʼriflar mavjud.

Davlatning moliyaviy xavfsizligini talqin qilishda bir qancha yondashuvlar mavjud. Resurs-moliyaviy nazariya nuqtai nazaridan ushbu konsepsiya bozor munosabatlarining barcha darajalarida mamlakat manfaatlarini iqtisodiy himoya qilish sifatida qaraladi. Bu har xil turdagi korxonalar, korporatsiyalar, tashkilotlar, shuningdek, uy xo'jaliklarining xavfsizligini ta'minlash hududlarni, iqtisodiyotning barcha tarmoqlarini rivojlantirish uchun uyg'un sharoitlarni yaratishga olib keladi. Ular ehtiyojlarini qondirish uchun yetarli resurslar bilan taʼminlangan.

Statistika ushbu kontseptsiyani barcha tizimlarning muvozanatli va turli salbiy ta'sirlarga (ichki yoki tashqi) chidamli bo'lgan holati sifatida qaraydi. Bu esa xalq xo‘jaligining faoliyat yuritishi va rivojlanishi uchun zarur shart-sharoitlarni ta’minlab, tashqaridan kengaytirishga yo‘l qo‘ymaydi.

Regulyarlik nuqtai nazaridan ushbu kontseptsiya butun tizimning ishlashi uchun shart-sharoitlar yaratish jarayoni sifatida qaraladi, bunda moliyaviy resurslarni rejalashtirilmagan iste'mol sohalariga yo'n altirib bo'lmaydi. Bu pul oqimlarining noto'g'ri taqsimlanishi ehtimolini kamaytiradi.

Umumiy ma'noda moliya sektori xavfsizligi deganda milliy bozor munosabatlarining barcha darajalarida ushbu sohadagi manfaatlarni himoya qilish tushunilishi kerak. Bu esa mamlakatimizning ma’lum darajada mustaqilligini, barqarorligi va barqaror rivojlanishini ta’minlaydi. Har doim o'zgaruvchan sharoitda ishlashsharoitlar, shuningdek, salbiy omillar (ichki va tashqi) ta'sirida davlatning moliyaviy tizimi turli o'zgarishlarga tezda moslashadi. Bu xavflarni sezilarli darajada kamaytiradi va iqtisodiyotning barqaror, uyg‘un rivojlanishiga hissa qo‘shadi.

Ob'ekt, mavzu, maqsad va vazifalar

Davlatning moliyaviy xavfsizligini ta'minlash barcha darajadagi boshqaruv organlarining asosiy maqsadlaridan biridir. Bu Rossiya Federatsiyasi hukumati harakatlarining samaradorligi va oqilonaligi baholanadigan asosiy mezondir. Moliyaviy xavfsizlikning asosiy jihatlarini o'rganish uchun uning kontseptual apparatini ko'rib chiqish kerak. U ob'ekt, mavzu, shuningdek, maqsad va vazifalarni o'z ichiga oladi.

Bunday davlat faoliyatining obyekti milliy moliya tizimi hisoblanadi. Bu rivojlanishga toʻsqinlik qiluvchi salbiy omillardan himoyalanishni taʼminlash boʻyicha tegishli organlar faoliyatini yoʻn altiruvchi hodisa va mexanizm sifatida qaraladi.

Bu holatda sub'ekt butun davlatdir. U ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud hokimiyatlari nuqtai nazaridan qaraladi. Shuningdek, sub'ekt turli institutlar, hududlar, aholi, jahon hamjamiyatlari yoki mamlakat iqtisodiyotining asosiy bo'g'inlarini o'z ichiga olgan moliya tizimidir.

Davlatning moliyaviy ta’minlanishining sub’ekti – iqtisodiyotni barqaror rivojlantirish, xatarlarni kamaytirish bo’yicha himoya qilishning umumiy tamoyillarini va aniq harakatlarni amalga oshiruvchi turli sub’ektlarning faoliyatidir. bilan ishlaydiob'ektlarga ta'sir qilish maqsadi.

Moliyaviy xavfsizlik kontseptsiyasi va strategiyasi mamlakat milliy mudofaasining umumiy tuzilmasida belgilangan maqsadlarga erishishni ta'minlaydi. Bu jarayonning asosiy vazifalari mamlakat iqtisodiy faoliyatiga ta’sir etuvchi tendentsiya va omillarni aniqlashdan iborat. Shuningdek, mavjud resurslarni taqsimlashda noratsional yondashuvning rivojlanishiga to‘sqinlik qilayotgan salbiy ta’sirlarni bartaraf etish bo‘yicha bunday ishlar amalga oshirilmoqda.

Qoʻyilgan maqsadlarni hal qilish uchun davlat faoliyatining turli sohalaridagi mutaxassislar tomonidan koʻplab vazifalar hal etilmoqda. Tizimni rivojlantirishning yangi usullari ishlab chiqilmoqda yoki mavjudlari takomillashtirilmoqda. Bu mamlakat kapitali tuzilmasini, mavjud mablag‘larni olish va taqsimlashni optimallashtirish imkonini beradi. Davlat byudjeti to'g'ri balanslangan bo'lishi kerak. Uning tuzilishi optimal bo'lishi kerak. Risklar turli xil zaxira fondlari tomonidan qoplanadi. Bu dunyoda rivojlangan bozor muhitida butun tizimning saqlanib qolishi va rivojlanishini ta'minlaydi.

Darajalar va elementlar

Taqdim etilgan jarayon turli darajadagi pozitsiyalardan ko'rib chiqiladi. Har bir bosqich mamlakatning umumiy iqtisodiy manfaatlarini ta’minlash vazifasini bajaradi. Davlatning moliyaviy ta'minlanishining asosiy darajalari alohida fuqarolar, uy xo'jaliklari, jamiyatlar, tashkilotlardir. Ular keyingi bosqichlarni tashkil qiladi. Bular sanoat, davlat va jahon iqtisodiyoti darajalari. Pastki tuzilmalarda sodir bo'ladigan barcha jarayonlar global jarayonlarga ta'sir qiladi. Shuningdek, makro darajadagi mas'ul organlarning harakatlari mikrodarajadagi iqtisodiyot holatiga ta'sir qiladi.

Roʻyxatdagi komponentlar milliy manfaatlarni himoya qilish uchun ishlaydi. Bular xalq va har bir fuqaroning farovonlik darajasini belgilaydigan hayotiy qadriyatlardir. Tizimning barcha elementlarining muvofiqlashtirilgan ishlashi sharti bilangina mamlakatni barkamol rivojlantirish va salbiy taʼsirlardan himoya qilish mumkin.

Davlatning moliyaviy xavfsizligining tarkibiy qismlari qator elementlardan iborat. Butun tizimga ta’sir etuvchi asosiy omillardan biri bu davlatning iqtisodiy siyosati samaradorligidir. Hukumat mamlakatni rivojlantirish jarayonida uzoq muddatli, taktik maqsadlarga erishish uchun sharoit yaratishi kerak.

Davlat himoyasini ta'minlovchi yana bir komponent moliya tizimining mustaqilligidir. Bu boshqaruv organlarining davlatni rivojlantirish maqsadlari, mexanizmlari va yo'llari bo'yicha mustaqil ravishda qaror qabul qilishi uchun zarurdir. Aks holda, tizim yo‘nalishlarini belgilashda mamlakat manfaatlari inobatga olinmaydi.

Moliyaviy xavfsizlikning uchinchi komponenti - bu moliya tizimining raqobatbardoshligi. Bu sizga cheklangan resurslardan foydalanish imkoniyatini qo‘lga kiritib, jahon bozorida foydali o‘rinlarni egallash imkonini beradi.

Komponentlar

Davlatning moliyaviy ta’minotining tarkibiy qismlari tizimning uyg’un rivojlanishini ta’minlaydi. Ular bir nechta elementlarni o'z ichiga oladi. Bunga quyidagilar kiradi:

• Bank tizimining xavfsizligi. Bu tizim barqarorligini, uning salbiy omillarga chidamliligini ta'minlaydi.
• Bankdan tashqari sektor xavfsizligi. Bu darajada sug'urta, fond bozorini rivojlantirish ko'rib chiqiladi. Ular jamiyatning bunday tashkilotlar xizmatlariga bo'lgan ehtiyojlarini to'liq qondiradi.
• Qarz kafolati. Qarz majburiyatlarining ichki va tashqi xavfsizligini ta'minlaydi. Shu bilan birga, ularni saqlash xarajatlari hisobga olinadi, debitorlik va kreditorlik qarzlari, o'z moliyalashtirish manbalari o'rtasidagi optimal nisbat aniqlanadi.
• Byudjet xavfsizligi. Harakatlar davlatning toʻlov qobiliyatini, moliyaviy barqarorligini taʼminlashga qaratilgan. Bu tizimning barcha qismlariga ularga yuklangan funksiyalarni bajarish imkonini beradi.
• Valyuta sohasi xavfsizligi. Bu valyuta kursining shakllanishi jarayoni bo'lib, unda jamiyatda milliy pulga yuqori ishonch paydo bo'ladi. Bu esa milliy iqtisodiyotning izchil rivojlanishi uchun sharoit yaratadi. Bu holat mamlakatga xorijiy sarmoyalarni jalb qilmoqda.
• Pul tizimining xavfsizligi. Bu esa mamlakat iqtisodiyotining barcha sub’ektlarini arzon narxlarda va qulay shartlarda kredit resurslari bilan ta’minlash imkonini bermoqda. Bu iqtisodiy o'sish uchun zarur.

Davlatning moliyaviy xavfsizligining barcha elementlari birgalikda ishlashi kerak. Agar ushbu sohalardan birida muammolar mavjud bo'lsa, boshqa komponentlar ham azoblanadi. Shuning uchun yuqori darajadagi xavfsizlikni ta'minlash jarayonida tizimli yondashuv zarur.

Xavfsizlik darajasining texnik xususiyatlari

Moliyaviy darajasini aniqlash imkonini beruvchi ma'lum usullar mavjudxavfsizlik. Bu tizimning holatini xolisona baholash, kelajakda uning istiqbollari haqida xulosa chiqarish imkonini beradi. Ushbu toifalarga xavfsizlik darajasining mezonlari, tahdidlari, ko'rsatkichlari va ko'rsatkichlari kiradi. Ular mavjud vaziyatni turli tomonlardan qamrab olgan holda kompleksda ko‘rib chiqiladi.

Davlatning moliyaviy xavfsizligining mezonlari normalar bo'lib, ular bilan solishtirganda mamlakat iqtisodiyotining holati aniqlanadi. Bu holatda vaziyat moliya tizimining barqaror rivojlanishini ta'minlash nuqtai nazaridan ko'rib chiqiladi.

Baholash jarayonida tez-tez ishlatiladigan yana bir toifa bu davlatning moliyaviy xavfsizligiga tahdiddir. Bularga potentsial va mavjud omillar kiradi. Ular mamlakatning moliyaviy manfaatlariga tahdid soladi. Tegishli davlat organlari tahdidlarni o'z vaqtida aniqlashlari shart. Keyinchalik, ularning vaziyatga ta'sirini kamaytirish uchun harakat rejasi ishlab chiqiladi. Bunday hodisalarning xavflilik darajasi o'lchanadi. Kelajakdagi tahdidlar va ularning ichki iqtisodiyot uchun salbiy oqibatlarining oldini olish choralari ham ko‘rilmoqda.

Ko'rsatkichlar

Aniqlangan tahdidlarning tizim rivojlanishiga ta'siri darajasini aniqlash uchun maxsus ko'rsatkichlar qo'llaniladi. Bular miqdoriy jihatdan iqtisodiyotning holatini aks ettiruvchi ko'rsatkichlardir. Ko'rsatkichlar juda sezgir bo'lib, makroiqtisodiy darajada o'zgarishlar yuz berganda jamiyat va davlat uchun mumkin bo'lgan xavf-xatarlardan dalolat beradi. Shuningdek, bunday ko'rsatkichlar ma'lum natijalarni aks ettiradimoliya sohasida qabul qilinadigan boshqaruv qarorlari.

Ko'rsatkichlar optimal diapazonda bo'lishi kerak. Uning doirasida mamlakatdagi vaziyat eng qulay va barqaror. Ko'rsatkich ko'rsatkichlarning chegara qiymatlarini kesib o'tganda, qonunbuzarliklar yuzaga keladi va iqtisodiyotda va umuman davlatda noqulay tendentsiyalar rivojlanadi.

Rossiyada moliyaviy xavfsizlikka tahdidlar

Davlatning moliyaviy xavfsizligi ko'rsatkichlarini hisobga olgan holda iqtisodiyotning uyg'un rivojlanishiga to'sqinlik qilishi mumkin bo'lgan tahdidlarning darajasi va turini aniqlash mumkin. Mamlakatimizda bunday xavflar ichki va tashqi bo‘linadi. Ular turli tendentsiyalar ta'sirida shakllangan.

Ichki tahdidlar moliya sohasidagi davlat siyosatining mantiqsiz olib borilishi natijasida yuzaga keladi. Bu yuqori va quyi bo'g'indagi menejerlar tomonidan ma'lum qarorlar qabul qilishda noto'g'ri hisob-kitoblar va xatolar bilan bog'liq. Mas'ul shaxslarning umumiy noto'g'ri boshqaruvi, o'z vakolatlarini suiiste'mol qilishlari, shuningdek, ular tomonidan sodir etilgan iqtisodiy jinoyatlar ham ichki tahdidlarning paydo bo'lishiga olib kelishi mumkin.

Mamlakatimizda moliya tizimining holatiga tashqi omillar koʻproq taʼsir koʻrsatadi. Bu tahdidlar qatoriga jahon iqtisodiyotining globallashuvi kiradi. Xalqaro jarayonlar ichki iqtisodiyotga intensiv ta'sir ko'rsatadi, jahon xo'jalik munosabatlari tarkibini o'zgartiradi. Natijada jahon moliyaviy oqimlarining mazmuni o‘zgarib bormoqda. Ularko'payish jarayonlaridan ajralish. Pul spekulyativ kapitalga o'tadi. Bu ekvivalent almashinuvni amalga oshirishda qiyinchiliklarga olib keladi.

Davlatning moliyaviy xavfsizligi ko'rsatkichlarini tahlil qilish asosiy tahdidlarni aniqlash imkonini beradi. Bu ularni aniqlash, prognoz qilish, shuningdek, hozirgi va doimiy o'zgaruvchan sharoitda davlatning harakatlari strategiyasini ishlab chiqish uchun zarur.

Ko'rsatkichlarning chegaraviy qiymatlarini yaratish uchun Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi rahbarligida federal darajadagi mas'ul organlar kelgusi yil uchun iqtisodiy rivojlanish jarayonlarining rejalari va prognozlarini ishlab chiqadilar. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi davlat byudjeti loyihasini yaratish ustida ishlamoqda. Aynan ushbu hujjat davlatning iqtisodiy xavfsizligi darajasini aks ettiruvchi asosiy ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi.

Bularga bir nechta asosiy koeffitsientlar kiradi. Ular foizlarda ko'rsatilgan. Bu koʻrsatkichlarga quyidagilar kiradi:

• Tashqi qarz YaIMga nisbatan;
• YaIMga belgilangan investitsiyalar;
• byudjet taqchilligi YaIMga nisbatan;
• inflyatsiya darajasi.

Ko'rsatkichlar bir necha davrlar uchun dinamikada ko'rib chiqiladi. Bu sizga umumiy tendentsiyalarni aniqlash imkonini beradi.

Xavfsizlik tamoyillari

Davlatning moliyaviy xavfsizligini ta'minlash muayyan tamoyillar asosida amalga oshiriladi. Buning uchun boshqaruv organlari faoliyati davomida qonun ushbu faoliyat turini amalga oshirishga rahbarlik qiluvchi asosiy organ hisoblanadi. Shu bilan birga, ishlab chiqish, tasdiqlash vadavlat strategiyasini uning barcha sub'ektlari manfaatlarini himoya qilishni ta'minlash jarayonida amalga oshirish.

Taqdim etilgan jarayon asos boʻlgan muhim tamoyil - bu mamlakatning moliya sohasidagi manfaatlarini eng yuqori darajada qabul qilishdir. Shu bilan birga, alohida shaxslar, tashkilotlar, mintaqa va umuman davlat manfaatlari muvozanatini saqlash talab etiladi. Bular bir tizimning elementlari, ular birgalikda harakat qilishlari va bir maqsad sari harakat qilishlari kerak. Iqtisodiyotning makro darajada xavfsizligi ularning harakatlariga bog'liq.

Ichki va tashqi salbiy omillardan himoyani ta'minlash jarayonida muhim tamoyil ko'rsatkichlarni kuzatish, tahdidlarni kuzatish hisoblanadi. Bular davlatning iqtisodiy xavfsizligining moliyaviy tarkibiy qismlari. Yigʻilgan maʼlumotlar asosida ularning tizimga salbiy taʼsirining oldini olish, ushbu sohadagi milliy manfaatlarni himoya qilish boʻyicha chora-tadbirlar tanlanadi.

Uning barcha tarkibiy qismlarining tuzilishi va huquqiy ro'yxatini shakllantirish zarur. Har bir mavzu uchun zarur himoya darajasini taʼminlash uchun aniq bajarilishi kerak boʻlgan funksiyalar belgilangan.

Ushbu tamoyillarning kombinatsiyasi moliya sohasida davlat xavfsizligini ta'minlash usullarini tashkil etadi.

Xavfsizlik mexanizmi

Davlatning moliyaviy xavfsizligini ta'minlashning ma'lum mexanizmi mavjud. Bu qonun bilan mustahkamlangan tizimdir. U faoliyati iqtisodiyotni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan bir qator organlar va muassasalarni o'z ichiga oladi.

Bu mexanizm bir nechta komponentlardan iborat. Ulardan birinchisi huquqiy omillar (turli darajadagi moliyaviy munosabatlarni tartibga soluvchi qonun hujjatlari). Ikkinchisi - institutsional komponent. Ular belgilangan me'yor va tamoyillarning amalga oshirilishini ta'minlaydi. Uchinchi komponent - instrumental jihat. Bularning barchasi maqsadga erishishga qaratilgan yo'llar, harakatlar.

Nazorat organlari

Moliyaviy nazoratning davlatning iqtisodiy xavfsizligiga ta'siri katta. Umumiy natija tizimning barcha sub'ektlari oldiga qo'yilgan vazifalarning to'g'ri bajarilishiga bog'liq. Shuning uchun bunday ishlar turli darajalarda amalga oshiriladi. Ular ikki turga bo'linadi. Bu federal va mintaqaviy daraja.

Moliyaviy nazorat va davlatning iqtisodiy xavfsizligi chambarchas bog'liq. Ushbu tizimni Rossiya Federatsiyasi Prezidenti boshqaradi. Buning uchun Prezident Administratsiyasi tomonidan tegishli sharoitlar yaratilgan. Bundan tashqari, yuqori darajada belgilangan maqsadlar quyi organlarga etkaziladi. Ular Xavfsizlik Kengashi va Federal Assambleyadir. Vazifalar quyidagi tuzilishga ko'ra uzatiladi. Har bir yuqori organ ularning bajarilishini nazorat qiladi. Bu tizimning barqaror ishlashini ta'minlaydi.

Davlatning moliyaviy xavfsizligining tarkibiy elementlarini, ta'riflarini ko'rib chiqib, ushbu tizimning tuzilishini, shuningdek uning ishlash tamoyillarini tushunish mumkin.