Ishsizlik nafaqasi - bu mehnatga layoqatli, vaqtincha ishsiz, lekin samarali ish qidirish bilan shug'ullanuvchi va uni boshlashga tayyor aholini davlat tomonidan moddiy qo'llab-quvvatlash. Tarixan dunyoda ishsizlarning daromadlarini himoya qilishning ikki turi shakllangan - bular ishsizlik bo'yicha ijtimoiy sug'urta nafaqalari va ishsizlarga pul (yoki boshqa) yordam.
Ishsizlik nafaqasi nima?
Ishsizlik nafaqasi - qonun hujjatlarida belgilangan sabablarga ko'ra ishsiz deb topilgan fuqarolarga muntazam naqd pul to'lash ko'rinishidagi davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash. Ishdan bo'shatilgunga qadar olingan ish haqi miqdoriga, ish tajribasiga va boshqa shartlarga qarab to'lanadi. Evropada ishsizlik nafaqasi asosiy muntazam daromad manbalarini vaqtincha almashtiradigan ijtimoiy yordamdir. Qonunchilik darajasida har bir davlatga xos ijtimoiy dasturlar bo‘yicha to‘lanadigan nafaqalar shartlari va normalari tartibga solinadi. Qo'llab-quvvatlash dasturiishsizlar, shuningdek, ish qidirish davrida ish topish, malaka oshirish yoki yangi mutaxassislik olishda yordamni o'z ichiga oladi.
Ijtimoiy imtiyozlarning psixologik jihati
Sotsiologlar ish qidirish uchun imtiyozlarning ruhiy tushkunlik darajasini qayd etadilar. Mutaxassislarning ma'lumotlariga ko'ra, ishdan bo'shatilgandan so'ng daromadining ozgina qismini yo'qotishi bilan ishsizlar yangi ish qidirishni nafaqa muddati tugaguncha kechiktirishi aniq.
Yana bir rag'batlantiruvchi omil - bu Evropada ishsizlik bo'yicha ko'pincha yuqori nafaqa bo'lib, bu ishsizlarni malakasini oshirmasdan, yangi ish joyida bir xil yuqori maoshni talab qilishga undaydi, bu esa ish topishni ancha qiyinlashtiradi. Nafaqalar barqaror miqdorlarda yoki o'rtacha ish haqining foizi sifatida hisoblangan ba'zi Evropa Ittifoqi mamlakatlarida sezilarli rag'batlantiruvchi ta'sir ko'rsatilishi mumkin.
Ishsizlik nafaqalarining tarixiy shakllanishi
Ijtimoiy yordamga muhtoj, nogironligi, qariligi, yosh bolalarni boquvchisisiz boqish tufayli ogʻir ahvolda qolgan fuqarolarning hayotini taʼminlash koʻrinishidagi nafaqalar qadim zamonlardan beri keng tarqalgan boʻlib kelgan. rasmiylashtirilmagan. Ijtimoiy-iqtisodiy aloqalarning murakkablashishi ishsizlik va qashshoqlikning boshqa sabablarini ham qo'shib, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash zaruriyatini keltirib chiqardi. Garchi uzoq vaqt davomida aholining nogiron qismi saqlangan bo'lsa-daoilaviy jamoalar ichida. Feodalizmning rivojlanishi davrida yordam natura shaklida yoki ruhoniylar qaramog'ida xayriya hisobiga saqlangan sadaqaxonalar, xo'rlik uylari, mehribonlik uylariga joylashtirish yo'li bilan amalga oshirildi.
Vaqtinchalik mehnat qobiliyatini yo'qotgan ishchilar kasaba uyushmalarining o'zaro yordami bilan qo'llab-quvvatlandi. Jamoa tashkilotining parchalanishi va yollanma mehnatdan tovar sifatida foydalanish davri davlatni ish beruvchilarga, ayniqsa, ishlab chiqarishdagi jarohatlar bo‘yicha imtiyozlarning bir qismini belgilagan holda, ishchilarni ijtimoiy himoya qilishning yaxlit tizimini ishlab chiqishga majbur qildi.
Germaniya birinchilardan boʻlib xodimlar uchun sugʻurta tizimini yaratib, ishchilarga ish haqini yoʻqotishning barcha holatlarida: kasallik, baxtsiz hodisalar, nogironlik, qarilik holatlarida moddiy manfaatlar bilan taʼminladi. Germaniya misolida Yevropaning boshqa davlatlari ham xodimlarni ijtimoiy himoya qilish bo‘yicha xuddi shunday qonunlarni qabul qila boshladilar.
Kimlar munosib?
Evropada ishsizlik nafaqasi ijtimoiy bandlik xizmati tomonidan ishsiz deb tan olingan mamlakat rezidentiga toʻlanadi. Nafaqa olish huquqi va haqiqiy to'lovlar u ishsiz maqomini olgandan keyin amalga oshiriladi. Agar ariza beruvchi biron bir mehnat faoliyati bilan shug'ullanmasa, bu ishsizlar maqomini tan olish uchun mutlaq asos bo'lmaydi. Kerakli maqomga ega bo'lish uchun ishlashni istamaydigan ishsizlar toifasi bilan xatolikka yo'l qo'ymaslik uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hujjatlarni taqdim etish kerak, garchi ular mehnat qobiliyatining barcha ko'rsatkichlariga ega bo'lsalar ham.
Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida umumiy qabul qilingan ta'rifi mavjud - bu ishlamoqchi bo'lgan shaxs standart ish haqi bo'yicha ish topa olmasligi.
Asosiy imtiyoz muddati
Har bir davlat tizimida ishsizlarni qoʻllab-quvvatlash dasturining oʻziga xos tartibga soluvchi jihatlari mavjud. Ishsiz odam Evropada ishsizlik nafaqasini olish uchun zarur shartlarga, shuningdek, nafaqa oladigan davr uchun shartlarga javob berishi kerak. Ariza beruvchi ish qidirayotgan yoki qayta tayyorlashdan o'tayotganda haq to'lanadigan davr uchun ajratilgan vaqt baza deb ataladi. Bu muddat har bir mamlakatda 4 oydan bir yilgacha o'zgarib turadi. Odatda, bazaviy muddat ichida abituriyentlar yangi ish topadilar yoki asl joyiga qayta joylashadilar. Agar ishsiz o'z maqomini ishsiz deb tasdiqlashda davom etsa, uning to'lovlari kamayadi va muddatning o'zi yoshi va ijtimoiy holatiga qarab 2 yilgacha uzaytiriladi. Garchi ba'zi Evropa mamlakatlarida ishsizlik nafaqasi muddati uzoqroq bo'lsa-da.
Toʻlov shartlari
Yevropa davlatlarida ishsiz qolganlarning hammasi ham muntazam ijtimoiy nafaqalarga tayana olmaydi. Muayyan ish davri uchun ish staji, daromad miqdori haqida ma'lumot berish kerak. Shuningdek, tegishli xizmatlar ishsizlarning ijtimoiy jamg‘armaga har oyda to‘lovlarni amalga oshirgan yoki o‘tkazmaganligini bilishi muhim.
uchun qoʻllanmaEvropada ishsizlik o'rtacha 2 yil davomida ishsizlar uchun bandlik xizmati tomonidan tanlab olinadigan yangi bo'sh ish o'rinlari takliflari bilan bir vaqtda to'lanadi. Agar bo'sh ish o'rinlari 3 marta rad etilsa, to'lovlar to'xtatiladi. Ammo Evropa mamlakatlarida to'lanadigan ishsizlik nafaqalari davrlari uchun istisnolar mavjud. Masalan, Buyuk Britaniyada to‘lovning maksimal muddati 6 oyni tashkil qiladi va 13-haftadan so‘ng arizachi taklif qilingan har qanday bo‘sh ish o‘rinlarini qabul qilishi kerak.
Italiya ham ishsizlik nafaqasi muddati bilan ajralib turadi - atigi 8 oy. Bundan tashqari, ishsizlik bo'yicha nafaqa miqdorini hisoblashning muhim jihati - bu shaxsning ishdan ayrilgunga qadar ishlagan sohasi.
Belgiyada, aksincha, to'lovlar muddati cheklangan emas, balki faqat vaqt o'tishi bilan kamayadi, naqd to'lovlar hajmi o'zlari.
Frantsiya. To'lov shartlari
Evropada Frantsiyada ishsizlik nafaqasi arizachining ish haqi va muntazam a'zolik to'lovlariga bog'liq bo'lib, ular ish beruvchi (2,4% - xodim va 4% - ish beruvchi) bilan birgalikda 18 oylik ish uchun to'lanadi, mehnat shartnomasi bekor qilinishidan oldingi.
Ishsizlik nafaqasi ishdan bo'shatilgunga qadar olingan ish haqining taxminan 60% ni tashkil qiladi. Mamlakatda yuqori lavozimlar o'z qo'l ostidagilarga qaraganda ancha yuqori maosh oladi, shuning uchun ishsizlik to'lovlari uchun zarur "ship" qo'yildi - oyiga 6161 evro. Ishsizlik nafaqasini olish muddati 4 oydan 2 yilgacha o'zgarib turadi. 50 yoshdan oshgan xodimlar uchunuch yilgacha uzaytirildi. Murakkab o'ylangan sug'urta to'lovlari tizimiga qaramay, mamlakatda ishsizlar juda ko'p.
Germaniya. Bu yerda qoidalar bor
Germaniyada ishsizlik nafaqasining ikki turi mavjud. Birinchi turdagi nafaqa faqat ishni yo'qotishi mumkin bo'lgan, masalan, muddatli mehnat shartnomasi bo'yicha ishlaydigan davlat organlarini darhol xabardor qilgan fuqarolar olish huquqiga ega. Ikkinchi turdagi ishsizlik nafaqasi, agar ariza beruvchi ishdan bo'shatilgunga qadar kamida bir yil ishlagan bo'lsa, haftasiga kamida 15 soat ishlagan holda davlat tomonidan to'lanadi. Dastlabki 1,5 yil uchun nafaqa toʻlovi oʻrtacha ish haqining 60% ni tashkil qiladi.
Agar oilada bolalar bo'lsa, nafaqa daromadning 67 foizini tashkil qiladi. Bir yarim yillik to'lovlardan so'ng, ishsizlar maqomini saqlab qolgan taqdirda, nafaqa miqdori oyiga 400 evrogacha kamayadi. To'lovlar muddati 24 oydan oshmaydi.
Ishsizlar uchun oylik ijtimoiy nafaqaning maksimal miqdori Gʻarbiy Germaniyada 2215 yevroni, Sharqiy Germaniyada esa taxminan 2000 yevroni tashkil qiladi.
AQSh imtiyoz shartlari
Qo'shma Shtatlarda ishsizlik nafaqalari Yevropadagi ishsizlik nafaqasining o'rtacha darajasidan sezilarli darajada past va amerikalik uchun yashash sharoitlarini qondirishga imkon bermaydi. Nafaqa miqdori ishdan bo'shatilgunga qadar ish haqining atigi 50% ni tashkil qiladi. Imtiyozlar har hafta to'lanadi. Ularning miqdori 60 dan 250 dollargacha o'zgarib turadi.
Ishsizlik maqomi ba'zi ijtimoiy imtiyozlar beradi: soliq imtiyozlarioilada qaramog'idagi har bir voyaga etmaganlar uchun, talabalar ovqatlari va ma'lum ovqatlar.
Ba'zi shtatlarda kerakli ishsizlik maqomiga ega bo'lgan har bir kishi uchun imtiyozlar berilmaydi. Ko'p narsa arizachining malakasiga mos kelishi kerak bo'lgan daromadining hajmiga bog'liq. Konnektikutda nafaqa faqat ishdan bo‘shatilgunga qadar kamida 600 dollar maosh olgan ishsizlarga beriladi. Menda eng kam ish haqi 3300 dollardan kam bo'lmasligi kerak. Bunday og'ir sharoitlar faqat ba'zi shtatlarda keng tarqalgan, ammo norma ishdan bo'shatilgunga qadar ishlagan soat normasi hisoblanadi - kamida 68 soat.
Yevropadagi qochqinlar uchun ishsizlik nafaqalari
Soʻnggi bir necha yil ichida Yevropa davlatlari, ayniqsa Germaniya, iqtisodiy ahvoli noqulay mamlakatlardan kelgan qochqinlar bilan toʻlib ketdi. Qochqinlar davlatdan subsidiyalar va yordam oladi, shu jumladan ishsizlik uchun pul kompensatsiyasi, lekin ularni o'zlari yashayotgan jamiyatga integratsiya qilish sharti bilan.
Ishsizlik nafaqasini ta'minlash uchun qochqinlar qochqinlik maqomini olgan davlat tilini o'rganishi, uy-joy topishi, shuningdek, ishlashi kerak. Nafaqa mamlakatdagi o'rtacha ish haqining 40-60 foizi miqdorida to'lanadi. Agar qochqin ishsizlik nafaqasini olish talablarini bajarishni istamasa, u faqat ijtimoiy yordam bilan yashashi mumkin. Qochqinlar qochqin maqomini olgandan keyin ma'lum vaqtdan keyin ishlash huquqini oladilar. Xususan, Germaniyada - bir yilda, Belgiyada, Italiyada - olti oyda, yildaFinlyandiya - 3 oy ichida.
EIning turli mamlakatlarida ishsizlik nafaqalari
Nafaqa miqdorini belgilovchi omil ishdan bo'shatilgunga qadar ish haqi hisoblanadi: ish haqi qancha yuqori bo'lsa, nafaqa ham shunchalik yuqori bo'ladi. Odatda, ishsizlik darajasi odatda yuqoriroq bo'lgan yoshlar darajasi va ish tajribasiga ega mehnatga layoqatli aholini o'z ichiga olgan uzoq muddatli ko'rsatkich bilan o'lchanadi.
Jadvalda Yevropada ishsizlar qancha maosh olishi haqidagi oʻrtacha raqamlar koʻrsatilgan. Mamlakatda mehnatga layoqatli aholi orasida ishsizlarning o'rtacha foizi ham ko'rsatilgan. Ishsizlik nafaqalari shtatdagi iqtisodiy va siyosiy vaziyatga qarab yildan yilga bir oz farq qiladi.
| Mamlakat | Oyiga imtiyoz (€) | Toʻlash sanasi | Ishsizlik darajasi (%) |
| BK | 381 | 1 yil | 2, 40 |
| Italiya | 931 | 240 kun | 13, 40 |
| Ispaniya | 1397 | 4 oy-2 yil | 21, 20 |
| Daniya | 2295 (oxirgi ish haqining 90%) | 2 yilgacha | 4, 90 |
| Belgiya | 1541 (oxirgi ish haqining 60%) | 3, 45 | |
| Avstriya | 4020 (davlat oʻrtacha ish haqining 55%) | 9 yoshdan kichik | 9, 00 |
| Niderlandiya | 144, kuniga 75 | 3 - 38 oy | 6, 50 |
| Shveytsariya | 6986 | 200 dan 520 kungacha | 3, 60 |
Imtiyozlarni rad etish sababi
Ishsiz quyidagi hollarda Yevropa va jahonda ishsizlik nafaqasini olish huquqidan mahrum boʻlishi mumkin:
- Uni oʻz xohishi bilan ishdan boʻshatish.
- Nomaqbul xatti-harakati yoki noqonuniy ommaviy namoyishlarda qatnashgani uchun ishdan boʻshatilgan. Shunday qilib, Germaniya, Finlyandiya, Belgiya, Avstriyada xodimlar 4 oyga diskvalifikatsiya qilinadi.
- Agar ariza beruvchi tavsiya etilgan profil ishidan uch marta bosh tortsa.
- Ishsizlar maqomini tasdiqlash uchun ijtimoiy bandlik organlariga belgilangan vaqtda kelmaslik.
- Toʻlovlar firibgarlik yoʻli bilan, yaʼni nomzodlar yordamida taqdim etilgan hollarda.
