Shartsiz daromad - bu ijtimoiy ta'minot tizimining bir shakli bo'lib, unda mamlakatning barcha fuqarolari va rezidentlari mumkin bo'lgan daromadlardan tashqari davlatdan yoki boshqa jamoat tashkilotlaridan muntazam ravishda ma'lum miqdorda pul oladilar. Agar shu tarzda taqdim etilgan mablag'lar eng kam yashash darajasidan kam bo'lsa, u qisman hisoblanadi. Shartsiz daromad bozor sotsializmining ko'plab modellarining asosiy tarkibiy qismidir. Kontseptsiya uchun apologistlar Filipp Van Parijs, Ailsa Mackay, Andre Gortz, Hillel Shtayner, Piter Valentin va Gay Standingdir.
Tarixiy ildizlar
Umumjahon so'zsiz daromadni joriy etish zarurligi haqidagi munozara Yevropada 1970-1980-yillarda boshlangan. Bunga qisman AQSh va Kanadadagi munozaralar sabab bo'ldi. Bu masala asta-sekin barcha rivojlangan mamlakatlarda, Lotin Amerikasi, Yaqin Sharq va hatto Afrika va Osiyoning ayrim davlatlarida muhokama qilina boshladi. Alyaska doimiy jamg'armasi qisman bo'lsa ham, so'zsiz daromad to'lovlarining eng yaxshi namunalaridan biri hisoblanadi. Shunga o'xshash ijtimoiy himoya tizimlari mavjudBraziliya, Makao va Eron. 1960-1970-yillarda AQSh va Kanadada, Namibiyada (2008-yildan) va Hindistonda (2010-yildan) asosiy daromad boʻyicha pilot loyihalar amalga oshirilgan. Evropada Frantsiya, Niderlandiya va Finlyandiyada ularni amalga oshirishga harakat qilish uchun siyosiy echimlar mavjud. 2016-yilda Shveytsariyada bu masala bo‘yicha referendum o‘tkazildi, biroq aholining 77 foizi shartsiz daromad joriy etilishiga qarshi ovoz berdi.
Moliyalash manbalari
Milton Fridman va boshqa iqtisodchilar manfiy daromad solig'ini birinchi marta taklif qilganlarida, mutanosib tizim byurokratiyani kamaytiradi va oxir-oqibat har bir fuqaro uchun kafolatlangan daromadga olib keladi, deb hisoblangan. Ushbu kontseptsiyaning tarafdorlari "yashillar", ba'zi sotsialistlar, feministlar va pirat partiyalar edi. Turli iqtisodiy maktablar vakillari ushbu loyihani turli yo'llar bilan moliyalashtirishni taklif qilishdi. Sotsialistlar ishlab chiqarish vositalariga va tabiiy resurslarga davlat mulki bo'lishi orqali umumiy so'zsiz daromadni ta'minlash mumkin, deb hisoblardilar. Fridman kabi "o'ng" faqat proportsional soliq tizimini joriy qilish kerak deb hisoblardi. Yashillar o'z yo'lini o'ylab topishdi. Ular so'zsiz daromadni ekologik soliqlar orqali moliyalashtirish mumkin, deb hisoblashadi. Barcha uchun shartsiz daromad olishning muqobil manbalari qatoriga progressiv QQS tizimi va pul islohoti kiradi.
Pilot dasturlar
Hech bo'lmaganda qisman so'zsiz daromad olish mumkinligiga eng muvaffaqiyatli misol. Alyaska doimiy fondi joriy etildi. Braziliyadagi kambag'al oilalar uchun Bolsa Familia tizimi ham xuddi shunday ishlaydi. Boshqa pilot dasturlarga quyidagilar kiradi:
- 1960 va 1970-yillarda AQSH va Kanadada manfiy daromad soligʻi bilan tajriba.
- Namibiyada 2008-yilda boshlangan loyiha
- Braziliyada 2008-yildan beri tajriba.
- 2011-yilda boshlangan hind loyihasi.
- Keniya va Ugandada bevosita tashabbus koʻrsating. Bu oʻta qashshoqlikda yashovchi odamlarga mobil telefonlar orqali xayriya yordamini yuborishni oʻz ichiga oladi.
- AQShning Shimoliy Karolina qishloqlarida oʻqish.
Germaniyada loyihada 26 kishi ishtirok etadi, ularning har biriga hukumat tomonidan oyiga 1000 yevro toʻlanadi. 2017 yildan 2019 yilgacha Finlyandiyaning har bir rezidentiga tajriba doirasida maʼlum miqdorda pul ham toʻlanadi.
Bolgariya
2013-yil mart oyi oxirida Blue Bird Foundation Yevropa rezidentlarining shartsiz daromad olish tashabbusi haqida bilib oldi va kampaniyaga qoʻshilishga qaror qildi. Toni Bajdarov Bolgariya uchun integratsiyalashgan modelni taklif qildi. Uni moliyalashtirish manbai suveren valyuta, qaytariladigan QQS va aktsiz solig'i bo'lishi kerak. Jamoa o'z veb-sayti va ijtimoiy tarmoqlarda sahifalarini yaratdi. Kampaniya milliy radio va metroda e'lon qilindi. Jamg'arma bir qancha assotsiatsiya va kasaba uyushmalarining ko'magini olishga muvaffaq bo'ldi. Onlayn ovoz berish tashabbusi rekord miqdordagi odamlar tomonidan qo‘llab-quvvatlandi. 2014 yil dekabr oyida birinchi siyosiy partiya paydo bo'ldi, unda so'zsiz daromad joriy etildi.sizning dasturingiz. U "To'g'ridan-to'g'ri Demokratiya uchun Bolgariya Ittifoqi" deb nomlanadi va har bir insonning munosib hayotga bo'lgan huquqi uchun kurashadi.
BK
Birlashgan Qirollikda har bir fuqaro uchun so'zsiz asosiy daromad uzoq vaqtdan beri muhokama mavzusi bo'lib kelgan. 1920-yillarda Dennis Milner ham uning nomidan gapirgan. Bugungi kunda Buyuk Britaniyadagi aksariyat siyosiy partiyalar bu g'oyani yo umuman hisobga olmaydilar yoki unga qarshi chiqishadi. Biroq, shartsiz daromad tarafdorlari ham bor. Shotlandiya Milliy partiyasi 2016 yil bahorida bo'lib o'tgan konferentsiyada mavjud ijtimoiy ta'minotni almashtirish tarafdori edi. Ayrim boshqa siyosiy uyushmalar ham yoqlab chiqishdi. Ular orasida: "yashillar", Shotlandiya sotsialistlari va Buyuk Britaniyaning "qaroqchilari". 2016-yil fevral oyida Jon Makdonnel asosiy daromadni joriy etish leyboristlar tomonidan ko‘rib chiqilayotganini aytdi.
Germaniya
Germaniya ham 1980-yillarning boshidan so'zsiz daromadni joriy etish haqida o'ylaydi. Germaniya yaqinda 26 kishi ishtirokidagi loyihani amalga oshirishni boshladi. Ko'p yillar davomida faqat bir nechta olimlar, masalan, Klaus Offe, mamlakatda so'zsiz daromadni joriy etish tarafdori edi. Biroq, Gerxard Shreder kabineti tomonidan 2003-2005 yillarda taklif qilingan islohotlardan keyin Germaniyada bu kontseptsiya tarafdorlari ko'proq paydo bo'ldi. 2009-yilda uy bekasi Syuzan Vayst parlament yig‘ilishida so‘zga chiqqan, uning petitsiyasiga 52 973 ovoz berilgan. 2010 yilda Germaniyada bir nechta bepul daromad namoyishlari bo'lib o'tdi, Berlindagi eng yirik namoyishlar. 2011 yildan beri"For" so'z boshladi "Pirate Party". Boshqa siyosiy guruhlarning alohida a'zolari ham so'zsiz daromad tushunchasini qo'llab-quvvatlaydi.
Niderlandiya
Shartsiz daromad 1970 yildan 1990 yilgacha dolzarb mavzu edi. Muhokama dastlab iqtisodchi Leo Yansen tomonidan 1975 yilda boshlangan. Shartsiz daromadni joriy etish Radikallar siyosiy partiyasining saylovoldi dasturiga kiritilgan. Oxirgi 10 yil ichida bu masala faqat bir marta ko‘tarilgan. 2006-yilda Yashillar yetakchisi Femke Xalsema o‘zining saylovoldi dasturiga so‘zsiz daromad kiritishni kiritdi. Aholi soni bo‘yicha mamlakatning to‘rtinchi shahri bo‘lgan Utrext shahrida tajriba loyihasi boshlandi. Biroq, shartsiz daromad faqat nafaqa oladigan odamlar guruhlariga to'lanishi kerak. Ayni paytda 30 ga yaqin shahar ham xuddi shunday loyihani amalga oshirish imkoniyatini ko‘rib chiqmoqda.
Shartsiz daromad: Finlyandiya
Centre, mamlakatning to'rtta asosiy siyosiy partiyalaridan biri, masalan, Chap ittifoq va Yashil liga, ushbu kontseptsiyani amalga oshirish tarafdori. 2015 yil may oyida hukumat so'zsiz daromadni joriy etish to'g'risida qaror qabul qildi. Finlyandiya 2017-yildan boshlab hamma ikki yil davomida ma’lum miqdorda pul oladigan birinchi davlat bo‘ladi.
Frantsiya
Shartsiz asosiy daromad 1970-yillardan beri tushuncha sifatida koʻrib chiqiladi. Biroq, faqat 2015 yilda Akvitaniya mintaqaviy parlamenti uni amalga oshirish uchun ovoz berdi. 2016 yil yanvar oyidaRaqamli masalalar bo'yicha jamoatchilik maslahat organi eksperiment o'tkazishni tavsiya qilgan hisobotni e'lon qildi. Ijtimoiy so‘rov shuni ko‘rsatdiki, aholining aksariyati barcha fuqarolarga so‘zsiz asosiy daromad to‘lash tarafdori.
Shveytsariya: referendum
Shartsiz asosiy daromad mamlakatda uzoq vaqtdan beri muhokama qilingan. Shveytsariyada BIEN-Shveytsariya assotsiatsiyasi va Grundeinkommen guruhi ushbu kontseptsiyani targ'ib qilishda faol. 2006 yilda sotsiolog Jan Zigler Shveytsariyadagi so'zsiz daromadni eng ilg'or g'oyalardan biri deb atadi. 2008 yilda Daniel Honey va Enno Shmidt film suratga olishdi, unda ular ushbu kontseptsiyani amalga oshirishning afzalliklarini tushuntirishga harakat qilishdi. Uni 400 mingdan ortiq kishi tomosha qilgan. Uning sharofati bilan nemis va frantsuz tilida so'zlashuvchi mamlakatlarda ko'proq odamlar bu g'oyani qo'llab-quvvatladilar. 2012 yil aprel oyida Shveytsariyada so'zsiz daromad mashhur qonunchilik tashabbusi mavzusiga aylandi. Kampaniya davomida kerakli 126 000 imzo to‘plashga muvaffaq bo‘ldi. 2016-yil 5-iyun kuni Shveytsariyada so‘zsiz daromad bo‘yicha referendum bo‘lib o‘tdi. Aholining 77% dan ortig'i oyiga 2500 frank olishdan bosh tortdi.
Rossiya
Rossiya Federatsiyasining ko'plab aholisi shveytsariyaliklar shunchaki pul olishdan bosh tortgani haqidagi xabarni hayratda qoldirdi. Darhol savol tug'ildi, Rossiyada shartsiz daromad olish mumkinmi? Bunday ijtimoiy ta'minot tizimining kamchiliklari orasida nafaqat mamlakat aholisiga soliq yukining oshishi va ishlashga bo'lgan qiziqishning pasayishi, balki immigrantlar sonining ko'payishi ham bor. Shveytsariyada ular 2500 franklik so'zsiz daromadni joriy qilishni taklif qilishdi, bu o'rtacha ish haqining yarmini tashkil etadi. Agar aRossiya uchun ushbu hisoblash metodologiyasidan foydalaning, keyin bu erda taxminan 10 000 rubl bo'ladi. 1-iyuldan boshlab eng kam ish haqi atigi 7,5 mingni tashkil etadi, yashash narxi esa undan ham past. Shuning uchun, "uyda o'tirishni" xohlaydigan ko'p odamlar bor. Mutaxassislarning fikriga ko'ra, Rossiyada so'zsiz daromadning joriy etilishi faqat inflyatsiyani rag'batlantirishi mumkin, chunki to'lovlar shaxsiylashtirilmaydi va aholining eng zaif qatlamlariga yo'n altirilmaydi. Biroq, boshqa nuqtai nazar mavjud. Ba'zi ekspertlarning fikriga ko'ra, so'zsiz daromadning joriy etilishi odamlarga o'z maqsadiga erishishga imkon beradi. Va bu uzoq muddatda katta ijobiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Ehtimol, odamlar ko'proq fundamental tadqiqotlar qilishni boshlaydilar. Va Rossiya tez texnologik taraqqiyotni kutmoqda. Yoki so'zsiz daromad odamlarga yanada ijodiy bo'lishga yordam berishi mumkin. Shunday qilib, Rossiyada bitta shahar yoki maqsadli guruh doirasida tajriba o'tkazish juda o'rinli.
Tanqid
Germaniya parlamenti komissiyasi umumiy so'zsiz daromadni joriy etish masalasini muhokama qildi va loyihani amalga oshirish mumkin emas deb topdi. U quyidagi dalillarni keltirdi:
- Bu oddiy fuqarolar oʻrtasida mehnat motivatsiyasining sezilarli darajada pasayishiga olib keladi, bu esa oʻz navbatida iqtisodiyot uchun oldindan aytib boʻlmaydigan oqibatlarga olib keladi.
- Soliq, ijtimoiy ta'minot va pensiya jamg'armasini to'liq qayta qurish talab qilinadi, bu katta xarajatlarga olib keladi.
- Germaniyada mavjudtizim yanada samarali, chunki u ko'proq shaxsiylashtirilgan. Ko'rsatilgan yordam miqdori qat'iy belgilanmagan va shaxsning moliyaviy ahvoliga bog'liq. Ijtimoiy nochor guruhlar uchun shartsiz daromad yashash uchun yetarli boʻlmasligi mumkin.
- Ushbu loyihaning amalga oshirilishi muhojirlarning sezilarli oqimiga olib keladi.
- Bu yashirin iqtisodiyotning kengayishiga olib keladi.
- Soliqlarning mos ravishda oshishi asosiy mahsulotlar narxining oshishi tufayli tengsizlikning kuchayishiga olib keladi va bu kam ta'minlanganlarning moliyaviy ahvolini yomonlashtiradi.
- Hozircha Germaniyada umumiy so'zsiz daromadni joriy etishni moliyalashtirishning haqiqiy yo'li topilmadi.
Koʻrib turganingizdek, Germaniya va boshqa koʻplab mamlakatlar, jumladan Rossiya uchun ham savol ochiqligicha qolmoqda.