EXHT nima? Bu tashkilotning tarixi. 1973 yilda xalqaro yig'ilish bo'lib o'tdi, unda Evropada hamkorlik va xavfsizlik masalalari muhokama qilindi. 33 davlat ishtirok etdi. U Xelsinkida birlashgan, tinch, demokratik va gullab-yashnagan Yevropani barpo etish bo‘yicha uzoq muddatli harakatlar dasturiga aylangan davlat va hukumat rahbarlari tomonidan aktning imzolanishi bilan yakunlandi. Tashkilot Yevropa hamjamiyatining kalitidir. U turli nizolarni hal qilish, alohida mamlakatlarda inson huquqlariga rioya etilishini nazorat qilish, ekologik xavfsizlikni nazorat qilish bo'yicha keng vakolatlarga ega.
Tashkilotning evolyutsiyasi
EXHT nima? Xelsinki yakuniy kelishuvlariga ko‘ra, tashkilot faoliyatining asosiy yo‘nalishlari Yevropa xavfsizligi bilan bog‘liq quyidagi masalalarni o‘z ichiga oladi: fan, iqtisodiyot, texnologiya, ekologiya, gumanitar va boshqa sohalardagi hamkorlik (inson huquqlari, axborot, madaniyat, ta’lim).. Bu YXHTning missiyasi. Xelsinki jarayonining rivojlanishidagi muhim bosqichlar ishtirokchi davlatlarning Belgrad (1977-1978), Madrid (1980-1983),Vena (1986-1989).
YXHTga a'zo davlatlarning Parij (1990), Xelsinki (1992), Budapesht (1994), Lissabon (1996) va Istanbuldagi (1999) sammitlari katta ahamiyat kasb etdi. Bosqichma-bosqich institutsionalizatsiya va Bosh kotib lavozimini (1993 yil) va Doimiy kengashni tashkil etish to'g'risida qarorlar qabul qilinishi natijasida YXHT xalqaro mintaqaviy tashkilot xususiyatlariga ega bo'ldi. 1995 yil Budapesht sammiti qaroriga muvofiq YXHT oʻz nomini EXHT deb oʻzgartirdi. Qisqartma: Yevropada xavfsizlik va hamkorlik tashkiloti.
1996-yilda Lissabonda boʻlib oʻtgan ishtirokchi davlatlar rahbarlarining yigʻilishida juda muhim qarorlar va hujjatlar qabul qilindi. Birinchidan, XXI asrda Yevropa xavfsizligi kontseptsiyasi belgilandi. Unda chegarasiz va ajratuvchi chiziqlarsiz yangi Yevropa qurish zarurligi haqida so‘z bordi. Aslida, bu hujjat Yevropa Ittifoqini yaratish uchun asos bo'lgan. Ikkinchidan, CFE (An'anaviy qurollar shartnomasi) yangilandi.
EXHT nima? Bugungi kunda tashkilotga 56 ta davlat, jumladan, barcha Yevropa, postsovet davlatlari, Kanada, AQSh va Moʻgʻuliston aʼzo. YXHTning bunday tarkibi tashkilotga global miqyosda ko'plab muammolarni hal qilish imkonini beradi. Uning vakolati harbiy-siyosiy, ekologik, iqtisodiy va ilmiy sohalardagi muammolarning katta ro'yxatini o'z ichiga oladi. Tashkilotning maqsadlari: terrorizmga qarshi kurashish, qurol-yarog' nazorati, ekologik va iqtisodiy xavfsizlik, demokratiya va inson huquqlarini himoya qilish va boshqalar. YXHTga a'zo davlatlar teng huquqqa egaholat. Qarorlar konsensus asosida qabul qilinadi. EXHTning turli institutlari mavjud. Bu nima, biz quyida tushunamiz.
Maqsadlar
Tashkilot birinchi navbatda oʻz saʼy-harakatlarini turli mintaqaviy mojarolarning oldini olish, nizo va inqirozlarni bartaraf etish, urushlar oqibatlarini bartaraf etish va hokazolarga qaratadi. Xavfsizlikni saqlash va tashkilotning asosiy maqsadlariga erishishning asosiy vositalari uch toifadagi vositalardir. Birinchisiga quyidagilar kiradi:
- qurollarning tarqalishini nazorat qilish;
- ishonchni mustahkamlash va xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan tadbirlar;
- turli nizolarning diplomatik oldini olish choralari.
Ikkinchi toifaga iqtisodiyot va ekologiya sohasidagi xavfsizlik kiradi. Uchinchi toifaga inson huquqlari, vijdon erkinligi va hokazolar bilan bog'liq barcha narsalar kiradi. Bu:
- inson huquqlarini himoya qilish faoliyati;
- turli mamlakatlardagi saylovlarni kuzatish;
- demokratik institutlarni rivojlantirishga koʻmaklashish.
Shuni tushunish kerakki, EXHT qarorlari tavsiya xarakteriga ega va majburiy emas. Biroq, ular katta siyosiy ahamiyatga ega. Tashkilotda 370 kishi rahbarlik lavozimlarida va yana 3,5 ming kishi dala missiyalarida ishlaydi.
Summit
Sammitlar ishtirokchi davlatlar vakillarining eng yuqori darajadagi uchrashuvlari deb ataladi. Ular davlat rahbarlari ishtirokidagi vakillik forumlari vahukumatlar, qoida tariqasida, har ikki-uch yilda bir marta YeXHT mintaqasida xavfsizlik va barqarorlikni ta’minlash sohasidagi ishlarning holatini muhokama qilish, tegishli qarorlar qabul qilish va tashkilot faoliyatining asosiy yo‘nalishlarini belgilash uchun o‘tkaziladi. qisqa va uzoq muddatli.
Vazirlar Kengashi va Doimiy Kengash
Vazirlar kengashi majlislarida tashkilotga aʼzo boʻlgan davlatlarning tashqi ishlar vazirlari ishtirok etadi. U YXHTning markaziy qaror qabul qiluvchi va boshqaruv organi hisoblanadi. Doimiy Kengash faol organ bo'lib, uning doirasida ishtirokchi davlatlarning doimiy vakillari darajasida siyosiy maslahatlashuvlar o'tkaziladi, YXHT joriy faoliyatining barcha masalalari bo'yicha qarorlar qabul qilinadi. Kompyuterning yalpi majlislari har payshanba kuni Vena shahrida o'tkaziladi.
Parlament assambleyasi
YeXHTning oʻz Parlament Assambleyasi bor. Yalpi majlislar yiliga ikki marta Kopengagenda joylashgan PA Kotibiyati ko'magida o'tkaziladi. YXHT Raisi PA bilan doimiy aloqada boʻlib, uning ishtirokchilarini tashkilot faoliyati toʻgʻrisida xabardor qilib boradi. PA prezidenti bir yillik muddatga saylanadi.
Kotibiyat
YXHT Kotibiyati Bosh kotib boshchiligida tashkilotning ishtirokchi davlatlarda joylashgan missiyalari va markazlari ishini boshqaradi, boshqa boshqaruv organlari faoliyatiga xizmat qiladi, turli konferentsiyalar oʻtkazilishini taʼminlaydi, maʼmuriy masalalar bilan shugʻullanadi. va byudjet masalalari, kadrlar siyosati, bilan aloqa qilish uchun javobgardirxalqaro tashkilotlar, matbuot va boshqalar. Kotibiyat Vena shahrida (Avstriya) joylashgan boʻlib, filiali Pragada (Chexiya) joylashgan. Tashkilotning kotibiyati va boshqa institutlarining iqtisodiy va ekologik yo'nalishdagi faoliyati samaradorligini oshirish uchun 1998 yil yanvaridan boshlab YeXHTning iqtisodiyot va atrof-muhit sohasidagi faoliyati muvofiqlashtiruvchisi lavozimi joriy etildi.
Amaldagi rais
EXHT nima? Bu tashkilotning yuzi va asosiy siyosiy arbobi amaldagi raisdir. U joriy siyosiy faoliyatni muvofiqlashtirish va maslahat berish uchun javobgardir. Amaldagi rais o'z ishida quyidagilarga tayanadi:
- U bilan birga trio formatida harakat qiladigan salaf va voris.
- U tayinlaydigan maxsus guruhlar.
- Shaxsiy vakillar, shuningdek, Amaldagi rais tomonidan tayinlanadi, muayyan vakolat va EXHT vakolatlarining turli sohalaridagi vazifalar roʻyxati.
Demokratik institutlar va inson huquqlari byurosi (qisqacha DIIHB)
Ushbu tuzilma ishtirokchi davlatlarda demokratik saylovlarni oʻtkazishga (shu jumladan kuzatuvchilar missiyalarini joʻnatish) hissa qoʻshadi, shuningdek, demokratik institutlar va inson huquqlarini qaror toptirish, fuqarolik jamiyati asoslarini mustahkamlash va davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari ustuvorligini taʼminlashda amaliy yordam koʻrsatadi. qonun. DIIHB ofisi Varshavada joylashgan.
Ozchiliklar masalalari boʻyicha oliy komissar (HCNM)
Bu amaldor javobgarmilliy ozchiliklar muammolari bilan bog'liq nizolarni erta ogohlantirish. HCNM kotibiyati Gaagada joylashgan.
Ommaviy axborot vositalari erkinligi boʻyicha vakil
Ushbu mansabdor shaxs ishtirokchi mamlakatlarning ommaviy axborot vositalari sohasidagi oʻz majburiyatlarini bajarishiga yordam beradi. Ochiq demokratik jamiyatning uzluksiz faoliyat yuritishi, shuningdek, hukumatlarning fuqarolar oldidagi javobgarligi tizimi uchun ommaviy axborot vositalari vakilining pozitsiyasi muhim ahamiyatga ega. Ushbu EXHT instituti 1997-yil oxirida tashkil etilgan.
EXHT missiyalari
Missiyalar EXHTning oʻziga xos “maydon” tuzilmasi vazifasini bajaradi. Janubi-Sharqiy Evropada ular Albaniyada mavjud: EXHTning Bosniya va Gertsegovina, Makedoniya, Xorvatiya, Serbiya, Kosovo (Serbiya)dagi missiyasi. Sharqiy Yevropada: Minskdagi ofis, Moldovadagi missiya, Ukrainadagi loyiha koordinatori. Janubiy Kavkazda: YeXHTning Gruziyadagi missiyasi, Yerevan va Bokudagi vakolatxonalari, Amaldagi raisning Tog‘li Qorabog‘mojarosi bo‘yicha vakili. Markaziy Osiyoda: Tojikistondagi missiyasi, EXHT markazlari Olmaota, Ashxobod, Bishkek, Toshkent. Ushbu institutlar nizolarning oldini olish va joylarda inqirozlarni boshqarishda muhim vositadir. EXHT kuzatuvchilari ko‘plab qaynoq nuqtalar va mojaro hududlarida o‘z vazifalarini bajarmoqda.
Iqtisodiy va ekologik forum
Bular aʼzo davlatlar iqtisodiyotiga turtki berish uchun har yili oʻtkaziladigan tadbirlardir. Ularga qaratilgan amaliy chora-tadbirlar bo'yicha takliflar ham kiritilganmamlakatlar o'rtasidagi iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish.
Xavfsizlik boʻyicha hamkorlik forumi
Ushbu organ oʻz ishini doimiy ravishda Vena shahrida olib boradi. U YXHTga aʼzo davlatlar delegatsiyalari vakillaridan iborat boʻlib, qurollanish nazorati, qurolsizlanish, ishonchni mustahkamlash va xavfsizlik choralari masalalarini muhokama qiladi.
