Amerika Qo'shma Shtatlari prezidentlik respublikasi. Bunday boshqaruv shaklida davlat rahbarining roli juda katta. U katta huquq va imkoniyatlarga ega, garchi uning hokimiyati, har qanday demokratik davlatda bo‘lgani kabi, qonun chiqaruvchi va sud organlari tomonidan cheklangan. Maqolada biz Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidentining vakolatlari qanday, u qanday saylanadi va ushbu eng yuqori davlat lavozimiga nomzodlar qanday talablarga javob berishi kerakligini ko'rib chiqamiz. Keling, Rossiya va Amerika prezidentlarining huquqlarini ham solishtiraylik.
AQSh Prezidenti vakolatlarining huquqiy maqomi
AQSh Prezidenti davlat boshligʻi hisoblanadi va mamlakat ijroiya hokimiyatini boshqaradi. Amerikada hukumat ham, bosh vazir lavozimi ham mavjud emas. Buning o'rniga a'zolaridan iborat Vazirlar Mahkamasi mavjudsaylovdan keyin darhol prezident tomonidan tayinlanadi va faqat maslahat funktsiyasiga ega. Aslida ular faqat davlat rahbarining maslahatchilaridir: ular muayyan masala bo‘yicha o‘z xohish va mulohazalarini bildirishlari mumkin, ammo yakuniy qaror baribir mamlakatning birinchi shaxsida qoladi.
AQSh prezidentligiga kimlar nomzod boʻlishi mumkin
Konstitutsiyaga koʻra, faqat shu davlatda tugʻilgan va u yerda ketma-ket kamida 14 yil yashagan AQSh fuqarosigina prezidentlikka daʼvogarlik qilishi mumkin. Saylov vaqtida u ham Amerika davlati hududida yashashi kerak. Konstitutsiyada nomzod uchun eng kichik yosh chegarasi belgilangan. U 35 yoshda. Qonunchilik darajasida yosh chegarasi yoʻq.
AQSh prezidentining vakolat muddati 4 yil. Xuddi shu odam bu postni ikki martadan ko‘p bo‘lmagan holda ushlab turishi mumkin va u ketma-ket yoki tanaffusli bo‘lishi muhim emas.
Norasmiy talablar
Konstitutsiyada nazarda tutilgan, AQShda mamlakatning asosiy lavozimiga da'vogar tomonidan bajarilishi kerak bo'lgan talablarga qo'shimcha ravishda, norasmiy talablarni ham ajratish mumkin.
Prezident ikki yetakchi Amerika partiyasidan (Demokratik yoki Respublikachi) birining vakili boʻlishi va uning aʼzolari tomonidan oldindan saylanishi kerak. Hech qanday siyosiy tuzilmaga mansub bo'lmagan shaxsning davlat rahbari lavozimini egallash imkoniyati deyarli yo'q, garchi bu qonun tomonidan taqiqlanmagan va Amerika tarixida bunday pretsedentlar bo'lgan.
Potentsial davlat rahbarining axloqiy fazilatlari juda muhim. Shunday qilib, mustahkam oila va bir nechta farzandli bo‘lish saylovda g‘alaba qozonish imkoniyatini sezilarli darajada oshiradi.
Bo'lajak prezidentning tashqi ko'rinishi jozibali, jismoniy shakli yaxshi, sog'ligi yaxshi, quvnoq va baquvvat bo'lishi ma'qul. U saylovchilarni kuchli, o'ziga ishongan va maftunkor shaxs sifatida hayratda qoldirishi kerak, bu bilan Amerika xalqi faxrlanadi, chunki prezident xalqaro maydonda mamlakatni ifodalaydi.
U yolg'on gapirayotganda qo'lga tushmasligi kerak. Agar prezidentlikka nomzod yolg‘on gapirgani aniqlansa, bu uning saylanish imkoniyatini deyarli nolga tushiradi.
Keyin, Qo'shma Shtatlar Prezidentini saylash vakolatlari va tartibini ko'rib chiqing.
AQSh Prezidentining huquq va majburiyatlari
Yuqorida aytib o'tilganidek, Amerika davlati rahbari keng huquqlarga ega. AQSh Prezidentining asosiy vakolatlari Konstitutsiyada ko'rsatilgan. Biroq, aslida ular ancha kengroq. Qonuniy jihatdan mustahkamlanganlardan tashqari, mamlakatning asosiy hujjatida ko'rsatilmagan, ammo, masalan, tegishli qonunchilik normalarining yo'qligi sababli bilvosita taqdim etilgan huquqlar ham mavjud. Qonun chiqaruvchi organ tomonidan ijroiya hokimiyati rahbariga berilgan vakolatlar ham mavjud.
- Prezident (Kongress roziligi bilan) mansabdor shaxslarni oliy shtatga tayinlaydi. postlar. Bular, qoida tariqasida, o'zi mansub bo'lgan partiyaning vakillari. Parlament sessiyalari orasidagi vaqt oralig'ida prezidentning o'zi bir kishini Kongressning keyingi yig'ilishi tugaguniga qadar egallab turadigan ma'lum bir lavozimga tayinlashi mumkin. Ishdan bo'shatish tartibiqonun bilan belgilanmagan, shuning uchun shaxsni o'z lavozimidan mahrum qilish huquqi ham davlat rahbariga tegishli, ammo uning qarori asosli bo'lishi kerak. Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidentining nazorat vakolatlari shundan dalolat beradiki, u istalgan darajadagi mansabdor shaxsdan o'z faoliyati to'g'risida yozma hisobot talab qilishi mumkin.
- Prezident mamlakat xavfsizligi uchun javobgardir. U armiyaning bosh qo'mondoni: uning qo'mondonligi ostida quruqlikdagi qo'shinlar va dengiz floti. Bundan tashqari, barcha militsiya xodimlari, agar ular harbiy xizmatga chaqirilsa, prezidentga bo'ysunadi. Urush e'lon qilish huquqiga ega emas (bu AQSh Kongressining vakolati), shunga qaramay, davlat rahbari istalgan mamlakatga uch oygacha qo'shin yuborishi mumkin va bu vaqtdan keyin parlamentdan harbiy harakatlarni davom ettirishga ruxsat so'rashi mumkin. Shuningdek, prezident zarur hollarda mamlakatda favqulodda holat joriy etish, shuningdek uni bekor qilish huquqiga ega.
- AQSh Prezidenti tashqi siyosat sohasida keng vakolatlarga ega. U jahon miqyosida mamlakatni ifodalaydi, davlat rahbarlari bilan muzokaralar olib boradi va xalqaro shartnomalar tuzadi, ammo Kongressning 2/3 qismi tomonidan ma'qullanishi kerak. Shuningdek, prezident boshqa mamlakatlarda AQSh manfaatlarini himoya qiladiganlarni (konsullar, elchilar va boshqalar) va xalqaro tashkilotlarda oʻtiradiganlarni tayinlaydi.
- Mamlakatdagi qonun chiqaruvchi hokimiyatni ifodalovchi Kongress davlat rahbariga boʻysunmaydi, lekin favqulodda ichki yoki tashqi siyosatda parlamentning navbatdan tashqari sessiyalarini chaqirish huquqiga ega.vaziyatlar. Bundan tashqari, bunday uchrashuv sanasi va vaqtini tanlash ustuvorligi prezidentga tegishli. Ijroiya hokimiyat rahbari Kongress tomonidan qabul qilingan har qanday qonun loyihasiga veto qo'yish huquqiga ham ega. U ularni imzolashi va qayta ko'rib chiqish uchun qaytarishi yoki butunlay rad etishi mumkin emas. Prezident parlamentga muntazam ravishda murojaat qiladi. Ularda u o'zining siyosiy yo'nalishini - mamlakat qaysi yo'nalishda harakatlanishi kerakligini aytadi.
- Qo'shma Shtatlar Prezidentining Konstitutsiyaga muvofiq vakolatlari sud tizimi sohasida ham mavjud. U federal sudyalarni tayinlaydi, garchi buning uchun unga Kongress ruxsati kerak bo'lsa. Prezident, shuningdek, davlat jinoyatlarini sodir etgan shaxslarni afv etish, amnistiya va muhlat berish huquqiga ega. Faqatgina davlat rahbarining o'ziga yoki istalgan darajadagi mansabdor shaxslardan biriga qarshi ayblovlar qo'yilgan impichment holatlari bundan mustasno.
- AQSh Prezidentining byudjet vakolati shundan iboratki, u parlamentga davlat loyihasini taqdim etadi. kelasi yil uchun byudjet.
Saylov jarayoni
Bu jarayonning bir necha bosqichlari mavjud. Birinchidan, prezidentlikka da’vogar shaxs o‘zi mansub bo‘lgan siyosiy partiya tarkibida saylanadi. Bu praymerizlar deb ataladi. Amerikada 2 ta asosiy siyosiy partiya (Demokratik va Respublikachilar) boʻlgani uchun, qoida tariqasida, prezidentlikka 2 ta nomzod ham bor. Ularning har biri vitse-prezident lavozimiga oʻz vakilini koʻrsatadi, uni tasdiqlashi kerak. Kongress. Mamlakatning 1 va 2-o‘rinlariga da’vogarlar butun saylovoldi jarayoni davomida birga qatnashadilar.
Shundan keyin qiziqarli boshlanadi. Nomzodlar mamlakat bo‘ylab sayohat qilishadi, xalq bilan muloqot qilishadi, odamlarni tashviqot qilishadi, sport va shou-biznesning taniqli arboblarini jalb qilishadi, shuningdek, o‘zaro bahs-munozaralar tashkil qilishadi.
AQShda saylovlar ikki bosqichli boʻlib, toʻgʻridan-toʻgʻri emas, balki bilvosita, yaʼni u yoki bu nomzodga mamlakat fuqarolari toʻgʻridan-toʻgʻri ovoz berishmaydi, balki “Saylov kollegiyasi” tashkil etiladi. barcha ma'muriy tumanlarda. Ushbu organning a'zolari Qonunchilik Assambleyasi tomonidan belgilanadi yoki har bir shtat aholisi tomonidan eng taniqli mahalliy jamoat arboblari orasidan tanlanadi. Shu bilan birga, saylovchilar soni Kongressdagi muayyan shtat vakillari soniga mos kelishi kerak.
Saylovlar dekabr oyining birinchi yarmida oʻtkaziladi. Ular prezident va vitse-prezident uchun alohida ovoz berishadi. Saylovda mutlaq ko‘pchilik, ya’ni barcha saylovchilarning yarmidan ko‘p ovozini olgan nomzod g‘olib hisoblanadi. Agar bu amalga oshmasa va prezidentlikka nomzodlardan hech biri kerakli miqdordagi ovozlarni ololmasa, u holda davlat rahbari Kongress tomonidan saylanadi.
Ishga kirish
Prezident saylovdagi gʻalabasidan bir oy oʻtib, 20-yanvar kuni rasman oʻz lavozimiga kirishadi. Bunday muddat yangi saylangan davlat rahbariga Konstitutsiyaga muvofiq tayinlashi kerak bo'lgan mansabdor shaxslarga nomzodlar to'g'risida qaror qabul qilishga ulgurishi uchun beriladi.
Yoiqtantanali marosim - inauguratsiya - prezident qasamyod qiladi, unda u mamlakat Konstitutsiyasini hurmat qilish va himoya qilishga, shuningdek, o'z vazifalarini vijdonan bajarishga va'da beradi.
Amerika prezidenti vakolatlarini muddatidan oldin tugatish sabablari. Impichment
Qo'shma Shtatlarda Konstitutsiyaga muvofiq Prezident vakolatlarining tugatilishi nafaqat u saylangan 4 yillik vakolat muddati tabiiy ravishda tugaganidan keyin, balki boshqa sabablarga ko'ra ham sodir bo'ladi.
- Jismoniy o'lim (AQSh tarixida tabiiy sabablarga ko'ra vafot etgan 4 ta prezident bo'lgan - bular F. Ruzvelt, Teylor, Garrison va Xardinglar va bir xillar soni o'ldirilgan - Kennedi, Linkoln, Garfild va MakKinli).
- Iste'fo (prezidentlikdan ixtiyoriy iste'foga chiqishni nazarda tutadi). Hozircha bu usuldan faqat yagona prezident Nikson foydalangan, biroq u impichment tahdidi ostida bu qarorni qabul qilishga majbur bo‘lgan.
- Impichment jarayoni orqali Senat tomonidan lavozimidan chetlatilishi. Bunday urinishlar bir necha prezidentlarga qarshi qilingan (Bill Klinton - eng mashhur va nisbatan yaqinda misol), biroq ularning hech biri yakunlanmagan. To'xtatib turishning asosiy sabablari og'ir jinoiy huquqbuzarliklar, poraxo'rlik va davlatga xiyonatdir. Impichment jarayoni quyidagicha. Vakillar palatasi ayblov xulosasini chiqaradi va dalillarni to'playdi, so'ngra ishni sud organi bo'lgan Senatga topshiradi va Prezidentning vakolatlarini tugatish yoki qayta tiklash to'g'risida yakuniy qaror qabul qiladi (u a'zolarining ovozi bilan). Amerika Qoʻshma Shtatlari.
Prezident maoshi
AQSh davlat rahbarining ish haqi miqdori aniq belgilangan va mamlakatning ma'lum bir rahbarining butun prezidentlik muddati davomida o'zgarmasdir. 2009 yildan hozirgi kungacha yiliga 400 000 dollarni tashkil etdi (soliq chegirmalari bundan mustasno). Bundan tashqari, bu miqdorga sayohat xarajatlari va boshqa zarur xarajatlar uchun mablag‘lar kirmaydi.
Amerikaning hozirgi prezidenti Donald Tramp yirik biznesmen boʻlgani uchun qonuniy maoshini olishdan bosh tortdi.
Prezidentlik lavozimi paydo boʻlganida (tarixiy eslatma)
1787-yil 17-sentyabrda Qoʻshma Shtatlarda Konstitutsiya qabul qilingan boʻlib, u hozirgi kungacha kichik oʻzgarishlar bilan amal qiladi. Unda prezident – ijroiya hokimiyati rahbari lavozimi belgilab qo‘yildi va uning vakolatlari shartlari belgilab berildi. Jorj Vashington 1789 yilda mamlakatning birinchi rahbari bo'ldi. Bungacha prezident tushunchasi Amerika mustamlakalari vakillarini Mustaqillik deklaratsiyasini qabul qilish uchun birlashtirgan Kontinental Kongress raisiga nisbatan ishlatilgan.
AQSh vitse-prezidenti
Amerikada vitse-prezident lavozimi unchalik ahamiyatli emas. Rasmiy jihatdan u shtatdagi ikkinchi shaxs bo'lishiga qaramay, aslida Qo'shma Shtatlar vitse-prezidentining vakolatlari kichikdir. Buni hozirda bu lavozimda bo'lgan shaxsning ismini kam odam bilishi (Maykl Pens) va ilgari bu lavozimda ishlaganlarning ismlari ham ommabop emasligi shundan dalolat beradi.
Vitse-prezidentning asosiy vazifasi turli fors-major vaziyatlarda: prezidentning vafoti yoki kasalligi, oʻz vazifalarini bajara olmasligi, oʻz ixtiyori bilan isteʼfoga chiqishi yoki boshqa holatlarda mamlakatning birinchi shaxsini almashtirishdan iborat. Kongress tomonidan prezidentning lavozimidan chetlatilishi natijasi.
Vitse-prezidentga qoʻyiladigan talablar prezidentga qoʻyiladigan talablar bilan bir xil. U 35 yoshdan oshgan, AQSh fuqarosi bo'lishi va mamlakatda kamida 14 yil yashagan bo'lishi kerak. Biroq, mamlakat rahbaridan farqli o'laroq, vitse-prezidentning vakolati ikki to'rt yillik muddat bilan cheklanmaydi - u uzoqroq bo'lishi mumkin.
Mamlakatning birinchi va ikkinchi shaxslari bitta siyosiy partiyadan koʻrsatilishi kerak, ammo asosiysi uning manfaatlarini turli davlatlarda himoya qilish. Vitse-prezidentlikka nomzod prezidentlikka nomzod tomonidan ko'rsatiladi va saylovchilar kollegiyasi tomonidan ham ovoz beradi.
Vitse-prezidentning inauguratsiya marosimi Prezident bilan 20-yanvar kuni soat 12:00 da boʻlib oʻtadi. Shu o'rinda quyidagi qiziqarli jihatni qayd etishimiz mumkin. Birinchi navbatda vitse-prezident qasamyod qiladi. Shu munosabat bilan, ba'zilarning fikricha, prezidentning o'zi qasamyod qilishdan oldin uning o'rinbosari rasman mamlakat rahbariga aylanadi. Biroq, bunday emas, chunki davlatning birinchi va ikkinchi shaxslari matnlari bir-biridan farq qiladi.
Agar vitse-prezident prezidentlik funksiyalarini bajarishi shart boʻlmasa, nima qiladi? U Senatga - Kongressning yuqori palatasiga rahbarlik qiladi, hal qiluvchi ovozga ega bo'lib, u har qanday masala bo'yicha senatorlar ovozi olganida foydalanadi. Shuningdek, bevosita davlat rahbariga bo‘ysunuvchi vitse-prezident o‘z topshiriqlarini, qoida tariqasida, turli tashkilotlarda uning o‘rniga raislik qilib bajaradi.
Qiziqarli faktlar
Amerika Qo'shma Shtatlarida Jorj Vashingtondan tortib mamlakatning hozirgi rahbari Donald Trampgacha 45 ta prezident bo'lgan.
Yaqingacha eng keksa prezident Ronald Reygan edi: saylanganda u 69 yoshda edi. Biroq, Amerikaning amaldagi rahbari - Donald Tramp 70 yoshida eng yuqori davlat lavozimini egallab, bu rekordni yangiladi.
Eng yosh prezidentni koʻpchilik mamlakatni 43 yoshida boshqargan Jon Kennedi deb biladi. Ammo uning o'tmishdoshlaridan biri - Teodor Ruzvelt undan ham yoshroq edi (42 yosh). Biroq, u hokimiyatga saylovlar natijasida emas, balki Ruzvelt vitse-prezident bo'lib ishlagan MakKinli o'ldirilganidan keyin kelgan.
Shuningdek, Qo'shma Shtatlar tarixida 3 ta shtat rahbari bo'lgan, ular ilgari xuddi shu lavozimga saylangan odamlarning avlodlari bo'lgan. Shunday qilib, Amerikaning oltinchi prezidenti Jon C. Adams ikkinchi prezident Jon Adamsning o'g'li edi. Benjamin Xarrison Uilyam G. Xarrisonning nabirasi edi. Va nihoyat, qarindoshlikning eng mashhur namunasi Jorj Bush va Jorj Bush, ota va o'g'il Amerikani faqat bitta prezident ajratib turgan holda boshqargan. Bundan tashqari, uzoq qarindoshi - oltinchi amakivachchasi Teodor Ruzvelt Franklin D. Ruzveld edi, AQShning 32-prezidenti.
Rossiya Federatsiyasi va AQSh prezidentlarining vakolatlarini solishtirish
Rossiya ham AQSh kabi prezidentlik respublikasi. Biroq Konstitutsiyaga ko‘ra, davlatimiz rahbari Amerikanikiga qaraganda ko‘proq huquqlarga ega.
Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidentining vakolatlaridagi quyidagi asosiy farqlarni ajratib ko'rsatish mumkin:
- Amerika prezidenti ijro etuvchi davlat organlari tizimiga boshchilik qiladi, Rossiya prezidenti esa hokimiyatning birorta tarmogʻini vakillik qilmaydi, aksincha, u ulardan ustun boʻlib, ularning muvofiqlashtirilishi va oʻzaro hamkorligini taʼminlaydi.
- AQShda prezident xalq tomonidan emas, balki maxsus kengash tomonidan saylanadi va uning a'zolari allaqachon umumiy saylov huquqi bilan belgilanadi. Rossiyada ko'proq demokratik, to'g'ridan-to'g'ri saylov huquqi mavjud: mamlakatda kim birinchi bo'lsa, uni prezidentlik poygasida ishtirok etuvchi ro'yxatga olingan nomzodlar ro'yxatidan fuqarolarning o'zlari belgilaydi. Ovoz berish yashirin, teng va umumiydir. Amerika prezidentining vakolat muddati 4 yil bo'lib, bir shaxs eng yuqori davlat lavozimini atigi 2 marta egallashi mumkin. Rossiyada yaqinda prezidentlik vakolatlari muddati 4 yildan 6 yilgacha oshirildi. Konstitutsiyada yozilganidek va amalda qo'llanilganidek, bir kishi ketma-ket 2 muddatdan ortiq prezident bo'lishi mumkin emas, agar tanaffus bilan bo'lsa, bu taqiqlangan emas.
- Rossiyada ijro hokimiyatining oliy organi sifatida hukumat mavjud, Amerikada esa faqat maslahat funksiyasiga ega boʻlgan vazirlar mahkamasi toʻliq davlat rahbari tomonidan nazorat qilinadi. Biroq, Rossiya hukumatining vakolatlari Davlat Dumasi roziligi bilan tayinlanadigan prezident tomonidan cheklangan, uning rahbari raislik qilish huquqiga ega.hukumat yig'ilishlari, shuningdek, oliy ijro etuvchi organni lavozimidan ozod etishi mumkin.
- Rossiya va AQSh prezidentlarining vakolatlari federal qonun chiqaruvchi organga nisbatan ham farqlanadi. Agar Amerika davlat rahbari Kongressning bir yoki ikkala palatasini chaqirish huquqiga ega bo'lsa, Rossiya prezidenti Konstitutsiyada nazarda tutilgan hollarda hatto Dumani tarqatib yuborishi mumkin va aynan u yangi parlamentni saylash tashabbuskori hisoblanadi.
Biz Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidentining vakolatlaridagi asosiy, bizning fikrimizcha, farqlarni aniqladik. Ularda davlat rahbarining ikki hokimiyat siyosiy tizimidagi o‘rni ko‘rsatilgan. Xulosa qilish mumkinki, Rossiyada u Amerikadan ko'ra muhimroq shaxs. Biroq, Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidentining maqomi va vakolatlari ham juda yuqori va bu lavozimdagi shaxsga o'z mamlakati hayotining barcha sohalarida jiddiy o'zgarishlar qilish imkonini beradi.
