Iqtisodiy faoliyatni huquqiy tartibga solish: tamoyillar, qoidalar va qonunlar

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:29

Ichki qonunchilik tizimi iqtisodiy faoliyatni va uni amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan huquqiy munosabatlarni huquqiy tartibga solishni ta'minlaydigan tarmoqni nazarda tutmaydi. Bu funksiya huquqning turli huquqiy sohalari normalari orqali amalga oshiriladi. Gap fuqarolik, konstitutsiyaviy, mehnat, moliyaviy va boshqa qonun hujjatlari haqida bormoqda. Jami xo‘jalik faoliyatini huquqiy tartibga solish bilan bog‘liq normalar tadbirkorlik huquqini tashkil etadi. Keyingi maqolada biz uning xususiyatlarini ko'rib chiqamiz.

Umumiy ma'lumot

Iqtisodiy faoliyat sohasidagi huquqiy tartibga solish turli huquq tarmoqlarining normalari majmui bilan amalga oshiriladi. Ulardan eng muhimi tadbirkorlik faoliyatini kafolatlaydigan konstitutsiyaviy qoidalardir. DAmoddasiga muvofiq. Konstitutsiyaning 34-moddasida har bir subyekt qonun bilan taqiqlanmagan faoliyatni amalga oshirish uchun o‘z qobiliyati va mulkidan erkin foydalanish huquqiga ega.

Iqtisodiy faoliyatni huquqiy tartibga solishda asosiy rol ma'muriy va fuqarolik huquqi normalariga tegishli. Birinchisi tadbirkorlik sub'ektlarini ro'yxatdan o'tkazish, litsenziyalash va boshqalarni tartibga soladi. Fuqarolik huquqi bilan tartibga solinadigan munosabatlarga mulkiy munosabatlar, shartnoma-huquqiy munosabatlar kiradi. Ular gorizontal deb ham ataladi, chunki ular tomonlarning tengligiga asoslanadi. Bundan tashqari, fuqarolik qonunchiligi tadbirkorlik sub'ektlari - yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning holatini tartibga soladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining 2-moddasi). Shuni ta'kidlash kerakki, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, u ma'muriy yoki boshqa hokimiyat bo'ysunishiga asoslangan mulkiy huquqiy munosabatlarga, shu jumladan soliq va boshqa moliyaviy munosabatlarga taalluqli emas. Tegishli qoida Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 2-moddasi 3-bandida mustahkamlangan.

Xususiy huquqni tartibga solishning oʻziga xos xususiyatlari

U fuqarolik qonunchiligiga asoslanadi. Ko'rinib turibdiki, tadbirkorlik faoliyatini bosim, majburlash, ma'muriy-buyruqbozlik ta'sirida amalga oshirib bo'lmaydi. Aks holda, iqtisodiyot faol, erkin bo'lishni to'xtatadi va rejalashtirilgan iqtisodiyotga aylanadi. Shu munosabat bilan fuqarolik huquqi doirasida qo'llaniladigan dispozitiv usul iqtisodiy faoliyatning tabiatiga eng mos keladi.

Yoʻnalishlarreglament

Fuqarolik huquqi:

1. Faoliyatning tashkiliy-huquqiy shakllari.
2. Yuridik shaxslarni tashkil etish, ularning faoliyatini tugatish, bankrot deb topish tartibi.
3. Tijorat kompaniyalaridagi ichki aloqalar.
4. Mulkchilik munosabatlari va ularning hosilalari.
5. Shartnomaviy munosabatlar.
6. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish jarayonida yo'l qo'ygan huquqbuzarliklar uchun mulkiy javobgarligining asoslari, shakllari, miqdorlari.

Asosiy tamoyillar

Tadbirkorlik sohasidagi vakolatli organlar tomonidan chiqarilgan normativ-huquqiy hujjatlar qoidalarini qoʻllash xoʻjalik yurituvchi subyektlarning oʻz imkoniyatlari va salohiyatini roʻyobga chiqarishi uchun shart-sharoitlarni taʼminlashi kerak. Shu bilan birga, davlat va biznes manfaatlari o‘rtasidagi mutanosiblikni ta’minlash muhim ahamiyatga ega. Buning uchun iqtisodiy faoliyatni huquqiy tartibga solishning quyidagi tamoyillari qo'llaniladi:

1. Shartnoma va biznes erkinligi.
2. Sub'yektlarning huquqiy tengligi.
3. Erkin raqobat, monopolistlar faoliyatini cheklaydi.
4. Tadbirkorlik qilish qonuniyligi.

Fuqarolik huquqi

Iqtisodiy faoliyatni huquqiy tartibga solish, yuqorida qayd etilganidek, Fuqarolik kodeksida mustahkamlangan qoidalar bilan amalga oshiriladi. Kodeks fuqarolik muomalasini tartibga soluvchi asosiy hujjatlardan biri sifatida tan olingan. Undan tashqari, tadbirkorlikning iqtisodiy faoliyatini (shu jumladan tashqi) huquqiy tartibga solish fuqarolik-huquqiy normalarni o'z ichiga olgan boshqa hujjatlar bilan ham amalga oshiriladi. Ularga, xususan,federal qonunlar, hukumat farmonlari, prezident farmonlari, ijro hokimiyati tuzilmalari (idoralar va vazirliklar) hujjatlarini o'z ichiga oladi.

Aytish kerakki, Rossiya Federatsiyasida mahalliy hokimiyatlar va mintaqaviy hokimiyatlar fuqarolik huquqi normalarini o'z ichiga olgan hujjatlarni qabul qila olmaydi. Bu federal tuzilmalarning eksklyuziv vakolatlari doirasida.

Qo'shimcha

Normativ-huquqiy hujjatlardan tashqari, aylanma odatlari fuqarolik huquqining manbalari bo'lib xizmat qiladi. Ular muayyan faoliyat sohasida, masalan, bank, sug'urta, yuk tashish va hokazolarda ishlab chiqilgan muayyan xatti-harakatlar qoidalarini ifodalaydi.

Davlat huquqini tartibga solish

U asosan erkin bozor sharoitida yuzaga kelishi mumkin boʻlgan salbiy oqibatlarning oldini olishga, yaʼni iqtisodiy xavfsizlikni huquqiy taʼminlashga qaratilgan.

Tegishli qoidalar:

1. Tadbirkorlik sub'ektlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish tartibi.
2. Monopoliyaga qarshi.
3. Standartlashtirish, oʻlchovlar birligi, sertifikatlash.
4. Iqtisodiy sohadagi qonunbuzarliklar uchun sanksiyalar.

Litsenziyalash

Faoliyatning ayrim turlarini amalga oshirish uchun xoʻjalik yurituvchi subyekt maxsus ruxsatnoma olishi kerak. Litsenziya vakolatli organ tomonidan yuridik shaxslarga va tadbirkorlarga normalarda belgilangan talab va shartlarni hisobga olgan holda beriladi.

Litsenziyalash doirasi ma'muriy va huquqiy normalar bilan tartibga solinadi. Asosiy huquqiy hujjat sifatidaFederal qonun № 99.

Ruxsatnoma olish vakolatli organlar tomonidan tadbirkorlik sub'ekti tomonidan litsenziyada nazarda tutilgan talab va shartlarga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirishi mumkinligini bildiradi. Agar qonunbuzarliklar aniqlansa, hujjatning amal qilish muddati to'xtatilishi mumkin. Bunday holda, sub'ektga ularni bartaraf etish uchun olti oygacha muddat beriladi. Agar buzilishlar davom etsa, litsenziya bekor qilinishi mumkin.

Iqtisodiy xavfsizlik va korrupsiyaga qarshi kurashish departamenti huquqbuzarliklarni aniqlashda faol ishtirok etadi. Ushbu tuzilmaning bo'linmalari Rossiyaning barcha hududlarida ishlaydi.

Monopoliyaga qarshi tartibga solish

Iqtisodiy faoliyatning bozor modeli huquqiy tartibga solishga umuman muhtoj emas, degan fikr bor, chunki tadbirkorlik erkinligi muhim shartlardan biri hisoblanadi. Ayni paytda, bu fikr noto'g'ri; amaliyot bu yondashuvning muvaffaqiyatsizligini ko'rsatdi.

Bozor modelidan foydalanadigan koʻpgina mamlakatlar tajribasi shuni koʻrsatadiki, tadbirkorlikning toʻliq erkinligi har doim har xil suiisteʼmollar bilan bogʻliq boʻladi: sifatsiz mahsulot, xizmatlarning paydo boʻlishi, baʼzi hollarda sogʻliq yoki sogʻliq uchun xavf tugʻdiradi. iste'molchilar hayoti, aholidan pul jalb qilish uchun firibgarlik sxemalarini yaratish va hokazo.

Bozorda toʻliq erkinlikning xavfli oqibatlaridan biri monopoliyalarning hukmronligidir. Iqtisodiy tizimning samaradorligi turli mexanizmlar bilan ta'minlanadi. Eng muhimlaridan biri bu erkin raqobatdir. Buning aksi monopoliya - xo'jalik yurituvchi sub'ektning hukmronligibozor. Hukmron mavqe tufayli korxonalar mahsulot yoki xizmat sifati, ishlab chiqarish samaradorligi va boshqalar haqida qayg'urmasdan super daromad olishlari mumkin.

Hokimiyat tuzilmasida ishi monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari buzilishini aniqlash bilan bogʻliq boʻlgan bir qancha muassasalar mavjud. Birinchidan, bu FAS Rossiya. Monopoliyaga qarshi xizmat Iqtisodiy xavfsizlik va korrupsiyaga qarshi kurashish departamenti va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan yaqindan hamkorlik qiladi.

Sertifikatlash va standartlashtirish

Iqtisodiy faoliyatni huquqiy tartibga solish bilan bog'liq barcha narsa iste'molchilarning salomatligi va hayotini himoya qilishga, mahsulotlar sifati va o'zaro almashtirilishini ta'minlashga qaratilgan. Sertifikatlash va standartlashtirish bu maqsadlarga erishish uchun muhim vositalardir.

Standartlashtirish - bu mahsulot, xizmat yoki ish mos kelishi kerak bo'lgan qoidalar va mezonlarni belgilash faoliyati. Korxonalarning raqobatbardoshligini oshirish, ishlab chiqarish sohasida tartiblilikka erishish zarur.

Sertifikatlash - bu mahsulot sifatining texnik reglamentlar, standartlar qoidalari, shartnomalar shartlari va boshqalarda nazarda tutilgan talablarga muvofiqligini tasdiqlash bilan bog'liq tartib. U ixtiyoriy yoki majburiy bo'lishi mumkin. Majburiy sertifikatlash shakllari, masalan, muvofiqlik deklaratsiyasini qabul qilishdir. Bunday tasdiqlash texnik reglamentlarda belgilangan hollarda amalga oshiriladi.

Tovarlarni sotish, xizmatlar ko'rsatish, bajarishsertifikatlash majburiy bo'lgan ishlar faqat muvofiqlik sertifikati mavjud bo'lganda amalga oshiriladi.

Standartlar talablariga rioya etilishini nazorat qilish vakolatiga ega boʻlgan davlat organlari, qoidabuzarliklar aniqlangan taqdirda, aybdor shaxslarga nisbatan maʼmuriy choralar, jumladan, jarima va tovarlarni sotishni taqiqlash choralarini qoʻllashi mumkin.

Iqtisodiyot va menejment

Boshqarish jarayonida turli huquqiy munosabatlar vujudga keladi. Ular iste'molchi va ishlab chiqaruvchining o'zaro ta'siri bilan cheklanmaydi. Bozor tizimida iqtisodiyotni boshqarish ham muhim ahamiyatga ega. Bu aylanmaning barcha ishtirokchilarining iqtisodiy faoliyatiga maqsadli tartibli ta'sir ko'rsatadi.

Har qanday korxona ishchilarining mehnati ishlab chiqarish fondlaridan eng samarali foydalanish va mulkdorga yuqori daromad keltirish uchun tashkil etiladi. Bunday holda, boshqaruvning bevosita mulkka bog'liqligi mavjud. Ba'zi hollarda korxona egasi uning rahbari bo'lsa, boshqalarida buning uchun mutaxassislarni yollaydi.

Menejment mehnat taqsimoti va kooperatsiya bilan chambarchas bog'liq. Boshqaruv samaradorligiga muvofiqlashtirilgan va maqsadli ish, ishlab chiqarish jarayoni ishtirokchilari o‘rtasida funktsiyalarning aniq taqsimlanishini ta’minlash orqali erishiladi.

Boshqaruv tuzilmasi

Iqtisodiy faoliyatni tartibga solish bir-biri bilan muvofiqlashtirilgan va ilmiy asoslangan chora-tadbirlar va vositalar majmuasi orqali amalga oshiriladi. Bu barcha usullar, texnikalar,usullari boshqaruv apparati - boshqaruv organlari tomonidan qo'llaniladi.

Ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni muvofiqlashtirish va tartibga solish federal, mintaqaviy va hududiy darajada amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasida hokimiyatning hududiy tuzilmalari va mahalliy hokimiyat organlari iqtisodiy aloqalarni mustahkamlash, mahalliy iqtisodiyotni barqarorlashtirish uchun javobgardir.

Federal darajada boshqaruv funktsiyalari Hukumat, Prezident, vazirlik va idoralar, Hisob palatasi, Parlament tomonidan amalga oshiriladi.

Hukumat funktsiyalari

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimida Hukumat boshqaruvning asosiy subyektlaridan biri hisoblanadi. Bu organ aholi bandligi darajasi va toʻlov balansi, daromadlarni qayta taqsimlash maqsadida innovatsion ijtimoiy-iqtisodiy dasturlarni joriy etish va hokazolar ustidan nazoratni taʼminlaydi.

Hukumat darajasida tabiiy resurslardan foydalanishni nazorat qilish, ta'lim, oziq-ovqat va boshqa dasturlarni moliyalashtirish choralari ishlab chiqilmoqda.

Idoralar va vazirliklar

Tizimning ushbu boʻgʻinlari tegishli iqtisodiyot tarmoqlarida operativ boshqaruvni amalga oshiradi. Vazirlik va idoralarga statistik ma’lumotlar, ishlab chiqarish jarayonlari monitoringi natijalari, bozor tahlili, iste’molchilar talabi, ishlab chiqaruvchilarning takliflari kelib tushadi. Olingan ma'lumotlar asosida xarajatlarni optimallashtirish bo'yicha dasturlar ishlab chiqiladi va rivojlanishning eng istiqbolli yo'nalishlari aniqlanadi.

Asboblarreglament

Ta'sirchan chora-tadbirlar qatorida me'yoriy-huquqiy hujjatlar bilan bir qatorda moliyaviy va kredit usullariga ham ustuvor ahamiyat berilyapti. Bu, xususan, soliq, bojxona, amortizatsiya, kredit, valyuta siyosati choralari haqida.

Turli mamlakatlarda iqtisodiy tartibga solishning turli shakllari va vositalari oʻrtasida maʼlum nisbat oʻrnatiladi. Ta'sir qilish usuliga ko'ra bilvosita va to'g'ridan-to'g'ri regulyatorlar farqlanadi. Ikkinchisiga aylanma ishtirokchilarining xatti-harakatlarini qat'iy tartibga soluvchi usullar va choralar kiradi. Ular qonunlar, farmoyishlar, farmoyishlar, qarorlar, sud hujjatlari shaklida ifodalanadi.

Bevosita kontrollerlar u yoki bu harakatni tanlash imkoniyatini bildiradi. Bularga, masalan, turli soliq shartlari, turli narxlar, stavkalar, tariflar, bojxona to'lovlari va boshqalar kiradi.

Davlat tartibga solishning boshqa tarmoqlari

Ma'muriy huquq iqtisodiyotni boshqarish sohasida himoya funktsiyasini bajaradi. Uning me'yorlari umuman tadbirkorlik faoliyati sohasidagi huquqbuzarliklar va iqtisodiyotning alohida tarmoqlaridagi me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya qilmaslik uchun turli xil jazo choralarini belgilaydi.

Yuqori jamoat xavfi boʻlgan jinoyatlar uchun jinoiy normalar qoʻllaniladi.

Bilvosita huquqiy tartibga solish soliq qonunchiligi yordamida amalga oshiriladi. Soliq kodeksida tadbirkorlik sub’ektlarining huquq va majburiyatlari belgilanmaganligiga qaramay, Kodeks turli rejimlarni o‘rnatish orqali huquqiy munosabatlar ishtirokchilariga bilvosita ta’sir ko‘rsatishi mumkin.soliqlar, imtiyozlar, stavkalar va boshqalar.

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning javobgarlik turlari

Eng qattiqi jinoiy jazodir. Jinoyat kodeksida faqat jismoniy shaxslar - rahbarlar, buxg alterlar, xodimlar, mutaxassislar javobgarlikka tortilishi mumkin. Aybdorlik isbotlangan taqdirdagina jazo tayinlanadi. Jinoiy javobgarlikka tortish uchun shaxs tomonidan jinoyat belgilari boʻlgan qilmish sodir etilishi asos boʻladi.

Maʼmuriy jazo fuqarolarga ham, yuridik shaxslarga ham qoʻllanilishi mumkin. Ma'muriy javobgarlikka tortish asoslari va tartibi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda belgilanadi. Sanktsiyaning eng keng tarqalgan turi jarima hisoblanadi. Eng jiddiy jazolardan biri diskvalifikatsiya - muayyan faoliyat turini amalga oshirish huquqidan mahrum qilishdir.

Soliq kodeksi uchun javobgarlik soliq qoidalarini buzganlik uchun keladi. Gap, masalan, deklaratsiyani o'z vaqtida taqdim etish, byudjet majburiyatlarini bajarmaslik, hisobot berishda noto'g'ri ma'lumotlar taqdim etish va hokazolar haqida ketmoqda. Soliq majburiyati ushbu sub'ektga jarima solishdan iborat.

Fuqarolik-huquqiy choralar boshqa shaxslarning huquqlarini buzgan shaxslarga nisbatan qoʻllaniladi. Ushbu turdagi javobgarlik huquqlar buzilishidan oldin mavjud bo'lgan vaziyatni tiklashni ta'minlaydi. Demak, manfaatlari buzilgan shaxs etkazilgan zararni (shu jumladan ma'naviy) qoplashni talab qilishga haqli. Bundan tashqari, Fuqarolik Kodeksida shartnoma shartlarini buzgan sub'ektlarga nisbatan jarimalar, jarimalar, jarimalar ko'rinishidagi sanksiyalar nazarda tutilgan.