Tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ektlari haqida ko'p narsa aytilmagan. Bu nima haqida va nimani anglatishini qanday tushunish mumkin? Avval siz tashqi iqtisodiy faoliyat nima ekanligini tushunishingiz kerak. Shunday qilib, keling, ta'rifli mantiqiy zanjir yaratishni boshlaylik.
Konseptsiya
Tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ektlari haqida gapirish uchun faoliyatning o'zi nima ekanligini tushunish kerak. Nima u? Bu davlatning turizm, savdo, texnologiya, iqtisodiyot va madaniyat kabi boshqa mamlakatlar bilan hamkorlikni rivojlantirishga qaratilgan faoliyatiga shunday nom berilgan.
Huquqiy asosi xalqaro shartnomalar boʻlib, ular koʻp tomonlama boʻlishi mumkin. Ikkinchisi mamlakatlar o'rtasidagi turli sohalardagi hamkorlikning asosiy yo'nalishlari va tamoyillarini belgilaydi. Davlatlarning tashqi iqtisodiy faoliyatida hamkorlik to‘g‘risidagi bitim yorqin misol bo‘la oladi1992 yilda qabul qilingan MDH a'zolari.
Shartnomalar ikki tomonlama boʻlishi mumkin, ular muayyan masala boʻyicha ikki tomon oʻrtasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun moʻljallangan. Bunday kelishuvlar ko'p narsani anglatadi, chunki ularda tomonlarning majburiyatlari va huquqlari belgilab qo'yiladi, tartibga solinadigan muammolar va hamkorlikning jihatlari ko'rsatilgan.
Ikki tomonlama bitimlar tashqi savdo bilan shugʻullanuvchi shaxslar uchun imtiyozli rejimni belgilaydi. Ya'ni, yuridik va jismoniy shaxslar boshqa mamlakatlardagi shaxslardan kam bo'lmagan huquqlarga ega. Masalan, MDH davlatlarida erkin savdo rejimi amal qiladi, ya'ni shartnoma ishtirokchilari bo'lgan davlatlar o'rtasida davlatlar hududida ishlab chiqarilgan tovarlar uchun bojxona to'lovlari, yig'imlar va soliqlar olinmaydi.
Bundan tashqari, tashqi iqtisodiy faoliyat tadbirkorlik ishi deb ham ataladi, bu esa mamlakatimiz chegarasidan tovarlar yoki moliya olib o’tishga qaratilgan. Bunga xizmatlar koʻrsatish yoki har qanday ishni bajarish ham kiradi.
Tashqi iqtisodiy faoliyatda ob'ektlar ham, sub'ektlar ham ishtirok etadi. Keling, koʻproq gaplashamiz.
Ob'ekt
Tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ektini belgilashdan oldin ob'ekt bilan shug'ullanish kerak. Demak, ob'ekt deganda qabul qiluvchi sub'ektlar o'rtasidagi import-eksport munosabatlari tushuniladi. Bundan tashqari, bu boshqa davlat hududida ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq munosabatlarni ham o'z ichiga oladi.
Eksport-import munosabatlari mahsulot yoki tovarlar Rossiyadan tashqariga yoki aksincha yetkazib berilganda yuzaga keladi. Biroq shu bilan birgabu hali hammasi emas. Aloqalar, shuningdek, boshqa mamlakatda hisob qaydnomasi yoki investitsiya qilishda kapital harakatidan kelib chiqishi mumkin.
Tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ekti va ob'ektidan tashqari ob'ekt ham mavjud. Bu ob'ektlarni qurish, tovarlarni etkazib berish, tashqi savdo tovarlarini tashish, xizmatlar uchun to'lovlar, tovarlar yoki boshqa mamlakat iqtisodiyotiga investitsiyalar bo'lishi mumkin.
Mavzu
Tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ektlari - tadbirkor maqomiga ega jismoniy shaxslar yoki tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi yuridik shaxslar. Yuridik shaxslardan jismoniy va yuridik shaxslarga tegishli Rossiya korxonalari, xorijiy investorlar korxonalari, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tashkil etilgan korxonalar, davlat korxonalari subʼyektlar hisoblanadi.
Nizomga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, xorijiy korxonalar, davlat mulki va boshqalarning tashqi iqtisodiy faoliyati umumiy tartibda ruxsat etiladi. Ammo faoliyatning ayrim turlari uchun maxsus tartib o'rnatildi. Bu mamlakatda faoliyatning ayrim turlariga alohida e'tibor qaratilishi bilan bog'liq. Masalan, milliy manfaatlarni himoya qilish uchun strategik ahamiyatga ega bo‘lgan tovarlar uchun maxsus tartib o‘rnatiladi.
Eksport qilish huquqini olish uchun korxona va tashkilotlar uchun juda koʻp tartib-qoidalardan oʻtish kerak. Xo‘jalik yurituvchi subyektlarning bunday tashqi iqtisodiy faoliyatini amalga oshirish tartibi “Strategik muhim xom ashyoni eksport qilish huquqiga ega bo‘lgan tashkilot va korxonalarni ro‘yxatga olish tartibi to‘g‘risida”gi nizomda mustahkamlangan.tovarlar . Hujjat 1993 yilda tasdiqlangan va hali ham amalda.
Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining tashqi iqtisodiy faoliyati faqat xo'jalik yurituvchi sub'ekt maxsus huquqiy maqomga ega bo'lgan taqdirdagina mumkin. Uni sotib olish uchun hujjatlar talab qilinadi.
Talab qilinadigan hujjatlar va rad etish sabablari
Demak, tashqi iqtisodiy faoliyat subyekti sifatida tashkilot yoki korxona mamlakatimiz Tashqi ishlar vazirligiga quyidagi hujjatlarni taqdim etishi shart:
- Tashkilotning oʻtgan yilgi moliyasi haqida hisobot.
- Xorijiy banklarda hisob raqamlari yoki mablagʻlari boʻlgan firmalar koʻrsatilgan talabnoma beruvchidan sertifikat.
- Bankning valyuta va rubl hisobini ko'rsatadigan sertifikati. Unga tavsiyanomalar ilova qilinishi kerak.
Roʻyxatdan oʻtish, shuningdek, qayta roʻyxatdan oʻtish uchun soʻrov quyidagi sabablarga koʻra bekor qilinishi mumkin:
- Mamlakatimiz qonunchiligini noiqtisodiy sohada buzish holatlari kuzatildi.
- Boshqa davlatning qonunchiligi buzilgan, bu esa Rossiya Federatsiyasiga siyosiy va iqtisodiy zarar yetkazgan.
- Arizachi mamlakatimiz tashqarisida narxlarni demping (pastlash) qilayotganini koʻrgan.
- Da'vogar strategik muhim tovarlarni yetkazib berish shartlariga rioya qilmaslik tarixiga ega.
- Arizachi adolatsiz raqobat yoki cheklovchi biznes amaliyotida qatnashgani aniqlandi.
- Davlat ehtiyojlari uchun yetkazib berish boʻyicha majburiyatlar bajarilmadi. Ushbu band rad etish uchun asos bo'lishi uchun qo'llab-quvvatlovchi shartnomalar bo'lishi kerak.
Ro'yxatga olingan taqdirda korxona sub'ekt sifatidatashqi iqtisodiy faoliyat ro'yxatdan o'tganlik to'g'risidagi guvohnoma oladi. Ikkinchisi bir yil davomida amal qiladi.
Sertifikatdan tashqari korxonalar eksport qiluvchi korxonalar reestriga ham kiritiladi. U MVES yurisdiktsiyasi ostida. Sertifikatni olish vaqtida tashkilot yoki korxona strategik muhim tovarlarni eksport qiluvchining majburiyatini imzolashi kerak. Ushbu hujjatga muvofiq, sub'ekt ushbu tovarlardan olingan valyuta tushumlari to'g'risidagi ma'lumotlarni Tashqi ishlar vazirligiga taqdim etishi shart.
Kimga roʻyxatdan oʻtish kerak emas
Hamma ham eksportyor sifatida roʻyxatdan oʻtishlari shart emas. Masalan, Kaliningrad viloyati hududida ishlab chiqarilgan strategik ahamiyatga ega tovarlarni eksport qilish maxsus ro'yxatdan o'tmasdan amalga oshirilishi mumkin. Muhim nuqta shundaki, korxona Kaliningrad Savdo-sanoat palatasi tomonidan berilgan sertifikatga ega bo'lishi kerak. Aytgancha, istisno xom neft va qayta ishlangan mahsulotlarga taalluqli emas.
Vositachilar kimlar?
Bugungi kunda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tashqi iqtisodiy faoliyati ham bevosita, ham vositachilar orqali amalga oshirilishi mumkin. Bundan tashqari, bitta tashkilot bir vaqtning o'zida ikkita usuldan foydalanishi mumkin. Vositachilar bunday xizmatlarni ko'rsatish uchun shartnoma tuzishlari muhim.
Aytgancha, vositachilar ham tashqi iqtisodiy faoliyat sub'yektlariga mansub, yagona farqi shundaki, ular maxsus ruxsat talab qilinadigan faoliyatni amalga oshira olmaydilar.
Hatto ishlaydigan vositachilar hamboshqa vositachilar orqali ham sub'ektlar hisoblanadi.
Ammo biz biroz chetga chiqdik, keling, fanlar kompetensiyasi haqida gapiraylik.
Mavzular kuchi
Yuqorida aytganlarimiz albatta muhim, lekin sub'ektlar qanday kuchga ega ekanligini tushunish undan ham muhimroq. Buning uchun ular qanday ajratilganligini bilishingiz kerak. Shunday qilib:
- Umumiy malaka.
- Maxsus kompetentsiya.
Birinchisiga kelsak, u mamlakatimiz hukumatiga, prezidentga, Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligiga tegishli. Ular tashqi savdo faoliyatida huquqlarni amalga oshirish bilan shug'ullanadilar.
Aytishimiz mumkinki, mamlakatimiz sub'ektlari alohida kompetentsiyaga ega. Bunga Moliya vazirligi, Federal bojxona xizmati, Eksport va texnik nazorat federal xizmati va boshqalar kiradi.
Keling, faoliyatdagi barcha ishtirokchilarning vakolatlarini batafsil koʻrib chiqamiz.
Prezident
Prezident qanday vakolatlarga ega? Keling, buni aniqlaymiz.
- Mamlakatimiz savdo siyosatining asosiy yoʻnalishlarini belgilab beradi.
- Xalqaro sanksiyalarga javoban yoki ularda ishtirok etish maqsadida intellektual mulk, xizmatlar yoki tovarlarning tashqi savdosiga cheklovlar va taqiqlarni belgilaydi.
- Qimmatbaho metallar va toshlarni mamlakatga olib kirish va olib kirish tartibini belgilaydi.
- Boshqa vakolatlarga ham ega.
Shtat
Davlat tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ekti sifatida o'zi uchun ham, o'zi uchun ham qoidalar o'rnatishi mumkinboshqa mamlakatlar uchun. Ya'ni, davlat nafaqat siyosiy tashkil etish, balki iqtisodiy faoliyatni ham amalga oshiradi.
Qanday vakolatlar bor? Endi biz hamma narsani batafsil tahlil qilamiz. Davlat tashqi iqtisodiy faoliyat subyekti sifatida nafaqat mulkiy, balki boshqa munosabatlarni ham tartibga solish, shuningdek, har qanday faoliyat turini litsenziyalash va tashqi iqtisodiy vaziyat ustidan nazoratni amalga oshirish huquqiga ega. Davlat fuqarolik-huquqiy munosabatlarda ham ishtirok etadi. Uning vakolatlari xalqaro shartnomalar tuzish, hukumatlararo komissiyalarda ishtirok etish va xalqaro tashkilotlarni yaratishga taalluqlidir.
Rossiya hukumati
Biz allaqachon tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ekti tushunchasini ko'rib chiqdik va endi aynan shu sub'ektlarning vakolatlarini ko'rib chiqamiz. Shunday ekan, keling, to'xtamay, davom etaylik. Shunday qilib, mamlakatimiz hukumati:
- Davlatda umumiy savdo siyosatini ta'minlaydi va amalga oshiradi. Bundan tashqari, Hukumat muhim qarorlar qabul qiladi va ularning bajarilishini ta'minlaydi.
- Bojxona toʻlovi stavkalarini belgilaydi.
- Rossiyaning iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish uchun tashqi savdo uchun himoya, kompensatsiya va antidemping choralarini qoʻllaydi.
- Xalqaro shartnomalar va federal qonunlarga muvofiq tovarlar importi va eksportiga cheklovlar kiritadi.
- Federal bank tomonidan berilgan litsenziyalarni saqlash va yaratish tartibini belgilaydi.
- Xalqaro shartnomalarni muzokaralar olib borish va imzolash bilan bogʻliq masalalarni belgilaydi.
- Import va eksport qilish tartibini belgilaydiparchalanuvchi yadro moddalari.
- Mamlakatdan ayrimlari davlat siri boʻlgan tovarlarni eksport qilish tartibini belgilaydi.
Koʻrib turganingizdek, tashqi iqtisodiy faoliyat subʼyektlarining umumiy koʻrinishi ham vakolatlarning oʻxshashligini koʻrsatmaydi.
Sanoat va savdo vazirligi
Bu organ tashqi savdo faoliyatini tartibga soladi. Aynan vazirlik tovarlarni olib kirishda himoya, dampingga qarshi, kompensatsiya va boshqa choralarni joriy etishdan oldin tekshiruvlar olib boradi. Vakolat, shuningdek, tovarni eksport yoki import qilishga ruxsat beruvchi litsenziyalar beradi. Qog'oz faqat mahsulot litsenziyalanishi kerak bo'lgan vaziyatda talab qilinishini tushunish muhimdir.
Bojxona xizmati va Moliya vazirligi
FCSga kelsak, u bojxona hududini nazorat qilishi va nazorat qilishi kerak. Unga valyuta nazorati funksiyalari ham yuklangan.
Moliya vazirligi bilan vaziyat biroz boshqacha. Ushbu organ bojxona to'lovlari, valyuta operatsiyalari va tovarlarning bojxona qiymatini aniqlash uchun javobgardir.
Bu ikki organga qoʻshimcha ravishda turli komissiyalar va federal xizmatlar maxsus vakolatga ega.
Chet ellik shaxslar
Tashqi iqtisodiy faoliyat ob'ektlari va sub'ektlari haqida deyarli hamma narsani aytib berdik, ozgina qoldi.
Xorijiy yuridik shaxslar, xususan, ularning yuridik shaxsi haqida gapirmoqchiman. Qoidaga ko'ra, yuridik shaxs sifatida tan olinishi ko'p tomonlama yoki ikki tomonlama xalqaro shartnomalar asosida amalga oshiriladi.asosan savdo.
Ushbu maqolalarda har doim uchta huquqiy ta'limot kuzatiladi, xususan:
- Milliy muolaja.
- Eng sevimli xalq.
- Maxsus rejim.
Bu nimani anglatadi? Birinchi holda, Rossiya va xorijiy ishtirokchilar mamlakatimiz qonunchiligiga muvofiq bir xil majburiyat va huquqlarga ega. Imtiyozli millat tamoyiliga kelsak, biz Rossiya hududida barcha xorijiy yuridik shaxslar uchun teng sharoitga ega bo'lgan vaziyat haqida gapiramiz. Uchinchi holatda, xalqaro shartnomalar va shartnomalar shartlari nazarda tutilgan.
Bundan kelib chiqib, yuridik shaxs qaysi davlatga tegishli ekanligini va oʻz mamlakati qonunlariga koʻra shunday ekanligini aniqlash zarur.
Tashqi iqtisodiy faoliyatning xorijiy sub'ektlari xalqaro huquqqa bo'ysunadi. Bu nima degani? Yuridik shaxsning maqomi xalqaro huquq orqali belgilanadi, unga ko'ra huquqiy layoqat va tugatish tartibi belgilanadi. Bu daqiqalarga sub'ektning millati ham ta'sir qiladi.
Chet el sub'ektining huquqiy maqomi xalqaro xususiy huquqning umume'tirof etilgan qoidalari, shaxsiy nizom bilan belgilanadi. Ikkinchisi ma'lum bir mamlakatning huquqiy tartibi sifatida belgilanadi, u korxonalarga yuridik shaxs mulklarini beradi va kirishga ruxsat etilgan munosabatlarni o'rnatadi.
Shaxsiy maqom nafaqat Rossiyada, balki xorijda ham tan olinishi muhim. Yuridik shaxsning fuqaroligini aniqlash uchun muayyan taʼlimotlarni qoʻllash kifoya.
Rossiyada huquqiy sub'ektlartashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish yuridik shaxs tashkil etilgan davlat tomonidan belgilanadi. Bugungi kunda yuridik shaxsning fuqaroligi va shaxsiy maqomi bir-biri bilan chambarchas bog'liq emas. Buning sababi, xorijiy kapital ishtirokidagi milliy yuridik shaxslarning tobora ko'proq paydo bo'lishi, ya'ni tushunchalar bir-biriga mos kelmay qolgan.
Natija qanday? Mamlakatimizdagi xorijiy shaxslar Rossiya Federatsiyasidan tashqarida tashkil etilgan boshqa huquqiy shakldagi yuridik shaxslar va tashkilotlar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, Rossiya hududidan tashqarida doimiy yashovchi boshqa davlatlarning fuqarolari. Qoidaga koʻra, subʼyektlarning asosiy koʻpchiligi turli huquqiy shakllarga ega boʻlgan yuridik shaxslardir.
Tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ektlarining huquqiy maqomi qanday? Xorijiy yuridik shaxslar uchun quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllar xosdir:
- Maxsus hamkorlik.
- Umumiy hamkorlik.
- Anonim jamiyatlar.
- OOO.
- Ishlab chiqarish kooperativlari.
Rossiya va Germaniyadagi bunday tanish aktsiyadorlik jamiyatlari va roman tili ishlatiladigan mamlakatlardagi tushunarsiz anonim kompaniyalar Angliyadagi kompaniyalar yoki AQShdagi korporatsiyalar bilan bir xil ma'noga ega.
Germaniyada kommandit va to'liq shirkat yuridik shaxs hisoblanmaydi, lekin ular ikkinchisining huquqlaridan foydalanadilar. Ya'ni, bunday sheriklik shartnomalar tuzish, shuningdek sudda javobgar yoki da'vogar sifatida ishtirok etish huquqiga ega.
Sub'ektlarning tashqi iqtisodiy faoliyatini huquqiy tartibga solishtadbirkorlik jismoniy shaxslarning tashqi savdo faoliyati ishtirokchisi bo'lish qobiliyatini belgilaydi. Buning uchun ular tegishli davlat organida roʻyxatdan oʻtgan boʻlishi kerak va bu shaxs tugʻilgan mamlakat hududida amalga oshirilishi kerak.
Fuqaroligi boʻlmagan shaxslarga kelsak, avvalambor ular doimiy yashayotgan mamlakatda tadbirkorning davlat roʻyxatidan oʻtishi kerak.
Mamlakatimiz hududida o'z faoliyatini amalga oshiradigan barcha chet el fuqarolari (shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlar) Rossiya fuqarolari bilan bir xil majburiyat va huquqlarga ega. Bundan tashqari, Rossiyada milliy rejim so'zsiz beriladi.
Xorijiy yuridik shaxslar Rossiya hududida vakolatxonalar va filiallar ochish huquqiga ega, lekin ular ruxsat olgan holda.
Vakillik
Bu nima? Keling, ta'rifni ko'rib chiqaylik. Vakolatxona – xorijiy yuridik shaxsning joylashgan joyidan boshqacha joylashgan alohida bo‘linmasi. Vakolatxonaning asosiy vazifasi mamlakatimizda yuridik shaxs manfaatlarini ifoda etishdan iborat. Ular firma nomidan ishlaydi va Rossiya qonunchiligiga muvofiq ishlaydi.
Vakolatxona ochish uchun xorijiy kompaniya akkreditatsiya qiluvchi organga yozma ariza bilan murojaat qilishi kerak. Biz quyida tashqi iqtisodiy faoliyat sub'ektlarini akkreditatsiya qilish tartibi haqida gapiramiz, hozircha bunday organ Rossiya Savdo-sanoat palatasi bo'lishi mumkinligini bilish kifoya.agentlik yoki vazirlik.
Ilovaga nima yozish kerak? Birinchidan, qog'ozda vakolatxonani ochish maqsadi bo'lishi kerak. Ikkinchidan, siz korxona doirasini tavsiflashingiz kerak. Uchinchidan, Rossiya korxonalari bilan biznes aloqalari, shuningdek, ilgari tuzilgan tijorat bitimlari va bitimlari haqida ma'lumot berish. Tabiiyki, barcha tafsilotlarni tasvirlab berishingiz kerak.
Ariza bilan birga yuridik shaxsning ustavi, bankdan toʻlov qobiliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotnoma, savdo reestridan koʻchirma, xorijiy korxona boshqaruv organining vakolatxona ochish toʻgʻrisidagi qarori, nizom. vakolatxonada belgilangan to‘lov to‘langanligini tasdiqlovchi kvitansiya.
Barcha akkreditatsiya qilingan vakolatxonalar Vakillik reestriga kiritilgan. Buning o'rniga yuridik shaxs sertifikat oladi. Vakolatxona yuridik shaxs maqomiga ega emasligini tushunish muhim, bu faqat uni tashkil qilgan kompaniya javobgar ekanligini anglatadi.
Vakillik faoliyatini toʻxtatganda
Xorijiy kompaniya vakolatxonasi bir qator sabablarga koʻra mamlakatimizda faoliyatini toʻxtatishi mumkin. Ulardan ba'zilari:
- Ruxsat muddati tugadi.
- Rossiya va boshqa davlat oʻrtasida tuzilgan shartnoma oʻz faoliyatini toʻxtatdi. Bu faqat ushbu hujjat kelishuv asosida ochilgandagina asos hisoblanadi.
- Rossiya Federatsiyasida vakolatxonasi ishlagan kompaniya tugatildi.
- Ruxsat uni ochish va ishlashga ruxsat berilgan shartlar buzilganligi sababli akkreditatsiya qiluvchi organ tomonidan bekor qilindivakillik.
- Xorijiy kompaniya vakolatxonasini yopishga qaror qildi.
filial
Termin ortida nima bor? Filial - bu yuridik shaxsning o'zidan boshqa joyda joylashgan va uning funktsiyalarini to'liq yoki qisman bajaradigan xorijiy yuridik shaxsning alohida bo'linmasi. Bundan tashqari, filial vakolatxona vazifalarini bajarishi mumkin.
Filiallarni akkreditatsiya qilish tartibi mamlakatimiz hukumati tomonidan belgilanadi. Rossiya Adliya vazirligi huzuridagi Ro'yxatga olish palatasining akkreditatsiya bo'limi filiallarni tugatish, tashkil etish va faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradi. Akkreditatsiya besh yilgacha muddatga beriladi va 30 kun ichida amalga oshiriladi. Belgilangan muddatni uzaytirish uchun hujjatlar (yozma ariza bilan birga) belgilangan muddatdan 30 kun oldin topshirilishi kerak.
Filial toʻgʻrisidagi nizomda quyidagilar boʻlishi kerak:
- Filial va bosh tashkilot nomi.
- Rossiya hududidagi joylashuvi, shuningdek, asosiy korxonaning yuridik manzili.
- Faoliyat turlari va filialni tashkil etish maqsadi.
- Filialni boshqarish tartibi.
- Filialning asosiy fondlariga kapital qo'yilmalarning hajmi, tarkibi va muddatlari.
Koʻrib turganingizdek, qonun tashqi iqtisodiy faoliyat subʼyektlarining tasnifini qatʼiy nazorat qiladi va bu oʻz samarasini beradi.
