Federal G'aznachilik Rossiyaning eng muhim moliyaviy organlaridan biridir. U qanday vazifalarni hal qiladi? Ushbu davlat tuzilmasini boshqarish qanday tashkil etilgan?
Federal G'aznachilik: Reglament
Federal G'aznachilik qanday vazifalarni hal qiladi, ushbu organ tomonidan bajariladigan funktsiyalar alohida qoidalar darajasida tartibga solinadi. Asosiysi, hukumatning 01.12.2004 yildagi 703-sonli qarori deb atash mumkin. Ushbu me'yoriy hujjat Federal G'aznachilik tizimi qanday ishlashini, ushbu institutni boshqarish qanday tashkil etilishini va tegishli davlat tuzilmasi faoliyatining boshqa ko'plab jihatlarini tartibga soladi.
Ko'rsatilgan qonun manbasi ko'rib chiqilayotgan idoraning koordinatalarini ham belgilaydi. Federal G'aznachilik qayerda joylashgan? Diqqatga sazovor bo'lgan bo'limning manzili normativ qonun hujjatlarida bir nechta bandlar bilan ko'rsatilgan. Ulardan biri: Moskva, st. Ilyinka, 7, 9 va 10/2, 1-bino.
Keling, oʻrganamizendi belgilangan me'yoriy hujjatning vazifalari, vakolatlari, funktsiyalarini belgilash, shuningdek Federal G'aznachilikni boshqarishni tashkil etish bilan bog'liq asosiy qoidalari batafsilroq.
Huquqni muhofaza qilish funksiyalari
Amaldagi qonunchilik qoidalariga muvofiq, koʻrib chiqilayotgan agentlik quyidagi asosiy funktsiyalarga ega:
- majburiy;
- nazorat va nazorat.
Aslida ular Federal G'aznachilik tomonidan amalga oshiriladigan faoliyatning asosiy yo'nalishlariga mos keladi.
Huquqni muhofaza qilish organlari sifatida tasniflangan ushbu bo'limning funktsiyalari asosan federal byudjetning ijrosi, shuningdek, Rossiya byudjet tizimidagi boshqa huquqiy munosabatlar bilan bog'liq to'lovlar bo'yicha kassa xizmatlari bilan bog'liq. Federal G'aznachilik ko'rib chiqilayotgan funktsiyani bajarib, tegishli moliyaviy operatsiyalar ustidan dastlabki, shuningdek joriy nazoratni amalga oshiradi.
Agentlikning nazorat va nazorat funktsiyalari
Aslida, nazorat Federal G'aznachilik kabi tuzilmaning yana bir asosiy faoliyatidir. Bo'limning ushbu sohasidagi funktsiyalari moliyaviy va byudjet sohasi doirasidagi muammolarni hal qilish bilan ham, xususiy tuzilmalar, masalan, auditorlik firmalari bilan o'zaro hamkorlik bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Nazorat nazorat bilan to'ldiriladi - budjet jarayoni sub'ektlarining xo'jalik faoliyatiga jiddiy aralashuvni nazarda tutmaydigan faoliyat va shu bilan bog'liq boshqa.tashkilotlar.
Ko`rilayotgan davlat tuzilmasining funksiyalari kengaytirilishi va to`ldirilishi mumkin - uning vakolatlarini amalga oshirish tartibi, shuningdek, boshqarma zimmasiga yuklangan vazifalarni hal etishning o`ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda.
Federal G'aznachilik qanday vakolatlarga ega?
Shunday qilib, Federal G'aznachilikning qanday vakolatlari tartibga soluvchi qonun hujjatlari bilan belgilanganligini ko'rib chiqaylik. Bularga, xususan: kiradi.
- byudjet jarayoni ishtirokchilariga byudjet jadvali, javobgarlik limitlari, shuningdek, davlat tomonidan moliyalashtirish hajmi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni yetkazish;
- mamlakat byudjetining kassa ijrosi bilan bog’liq operatsiyalarni hisobga olish;
- Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat mablag'larini hisobga olish uchun Rossiya Bankida, shuningdek xususiy kredit tashkilotlarida hisobvaraqlar ochish, ushbu hisobvaraqlar uchun rejimlarni belgilash;
- byudjet jarayoni ishtirokchilarining operatsiyalari uchun shaxsiy hisoblarni ochish va yuritish;
- byudjet jarayoni ishtirokchilarining jamlanma reestrini boshqarish;
- buxg alteriya hisobi davlat byudjeti yigʻma roʻyxati koʻrsatkichlari boʻyicha, javobgarlik chegaralari boʻyicha;
- Rossiya Moliya vazirligiga operativ ma'lumotlarni taqdim etish, shuningdek davlat byudjeti ijrosi bilan bog'liq hisobotlarni taqdim etish;
- byudjet jarayoni ishtirokchilaridan davlat byudjetining ijrosi toʻgʻrisidagi hisobotlarni shakllantirish uchun zarur boʻlgan materiallarni olish;
- Federal soliq toʻlovchilar tomonidan byudjetga oʻtkazmalardan olingan daromadlarni taqsimlashqonunga muvofiq to'lovlar;
- prognozlash, davlat byudjeti mablag'larini taqsimlash uchun kassa rejalashtirish;
- davlat byudjetining yagona hisobi doirasidagi turli operatsiyalarni boshqarish;
- turli byudjetlarni bajarish uchun kassa xizmati;
- vakolatli davlat organlari nomidan moliyaviy operatsiyalarning bir qismi sifatida naqd pul hisob-kitoblarini amalga oshirish;
- rahbarlar va oluvchilar tomonidan amalga oshiriladigan federal byudjet mablag'lari bilan operatsiyalarni dastlabki, shuningdek joriy nazoratni amalga oshirish;
- davlat byudjetining moliyaviy majburiyatlarini tasdiqlash;
- belgilangan limitlarni hisobga olgan holda davlat xarajatlarini amalga oshirish huquqini amalga oshirish doirasida ruxsatnoma imzosini qoʻllash;
- byudjet jarayonini kuzatish va nazorat qilish;
- Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq auditorlik tashkilotlari ishining natijalarini tashqi sifat nazoratini amalga oshirish;
- davlat va munitsipal tuzilmalar tomonidan turli byudjet vakolatlarining bajarilishini tahlil qilish;
- davlat byudjeti mablagʻlarining asosiy maʼmuriyatchilarining ichki nazorat va auditni amalga oshirishga qaratilgan faoliyati natijalarini baholash, shuningdek, ushbu tuzilmalarga zarur tavsiyalar berish;
- davlat va shahar nazorati organlari tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan vakolatlarni amalga oshirishga qoʻyiladigan talablarni tasdiqlash;
- ga muvofiq ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni amalga oshirishrossiya Federatsiyasi qonunchiligi normalari;
- byudjet jarayonining turli sub'ektlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining aniqlangan buzilishlarini o'z vaqtida bartaraf etilishi, shuningdek to'liq bartaraf etilishi, shuningdek etkazilgan zararning o'zlari tomonidan qoplanishi ustidan nazoratni amalga oshirish;
- boʻlim vakolatiga taalluqli nizolarni koʻrib chiqish doirasida adliya organlarida davlat manfaatlarini qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ifodalash.
Koʻrilayotgan hokimiyat vakolatlarining toʻliq roʻyxati juda katta. U 703-sonli Farmon qoidalarida to'liq ochib berilgan. Ushbu vakolatlar Federal G'aznachilik hal qiladigan turli vazifalarni, bo'lim bajaradigan funktsiyalarni aks ettirishi mumkin. Vakolatlar har qanday hokimiyat tomonidan qo'yilgan vazifalarni amalga oshirish uchun eng muhim manba bo'lib, ular Rossiya qonunchiligi tomonidan ushbu bo'limga juda keng doirada beriladi.
Federal G'aznachilikning maqsadlari
Shunday qilib, biz Federal G'aznachilik vakolatlarini ko'rib chiqdik, endi biz ushbu bo'lim qanday vazifalarni hal qilishini o'rganamiz. Avvalo, shuni ta'kidlash kerakki, ular tegishli tuzilmaning asosiy maqsadlari bilan belgilanadi. Bunga quyidagilar kiradi:
- moliyaviy oqimlarni boshqarish bilan bog'liq bo'lgan davlat va munitsipal tuzilmalar faoliyati uchun umumiy axborot makonini shakllantirish;
- davlat tizimi doirasida turli tarmoqlar sub'yektlariga samarali kassa xizmatlarini ta'minlash;
- byudjet jarayoni doirasida hisob-kitoblarni takomillashtirish;
- byudjetni boshqarishda samaradorlikni oshirish;
- davlat g'aznachiligi tizimining ishonchliligini ta'minlash;
- asoslarni rivojlantirish, shuningdek samarali kadrlar siyosatini amalga oshirish.
Federal G'aznachilik qanday vazifalarni hal qiladi?
Oʻz navbatida, Federal Gʻaznachilikning belgilangan maqsadlarga erishish zaruratidan kelib chiqqan holda belgilangan vazifalari quyidagilardan iborat boʻladi:
- manfaatdor tomonlarga byudjet jarayoni haqidagi ma'lumotlarning shaffofligi va mavjudligini ta'minlash;
- byudjet mablagʻlarini boshqarish bilan bogʻliq davlat axborot tizimlarini yaratish va rivojlanishini taʼminlash;
- turli darajadagi byudjet tizimida kassa xizmati operatsiyalari;
- ishda yangi texnologiyalardan foydalanishni ta'minlash, byudjet jarayoni sub'ektlari bilan o'zaro hamkorlik infratuzilmasini takomillashtirish;
- turli davlat fondlari uchun kassa xizmati;
- turli byudjet toʻlovlarini amalga oshirishni tartibga soluvchi normativ hujjatlarni ishlab chiqishda ishtirok etish;
- davlat xaridlari tizimi, shuningdek byudjet ijrosi darajasida turli jarayonlarni integratsiyalashuvi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish;
- kadrlar siyosatini shakllantirishga yondashuvlarni takomillashtirish.
Endi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi koʻrib chiqilayotgan davlat tuzilmasi ishini tashkil etishni qanday tartibga solishini oʻrganamiz.
Federal G'aznachilik ishini tashkil etish
Qaysi joyRossiya Federatsiyasi hokimiyat tizimida tegishli davlat tuzilmasi mavjudmi? Qonunga ko'ra, Federal G'aznachilik ijro etuvchi organ - Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi oldida javobgardir. Bo'limning bosh ijrochi direktori Federal G'aznachilik boshlig'i hisoblanadi. U o'z lavozimini oladi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi rahbarining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan lavozimidan ozod qilinadi.
Boʻlim boshligʻi tegishli davlat tuzilmasi tomonidan oʻziga yuklangan vakolatlarning bajarilishi uchun shaxsan javobgardir. Federal G'aznachilik rahbarining o'rinbosarlari bor, ular Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi rahbarining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi. Shu bilan birga, yuqori ijroiya organi Federal G'aznachilik rahbarining nechta o'rinbosariga ega bo'lishi kerakligini belgilaydi.
Hududiy organlar ishining o'ziga xos xususiyatlari
Ko'rib chiqilayotgan davlat tuzilmasi hududiy organlar orqali ishlaydi. Shu bilan birga, federal g'aznachilikning hududlardagi u yoki bu bo'limi ko'rib chiqilayotgan tuzilmaga bo'ysunuvchi davlat muassasalari bilan bir qatorda faoliyat ko'rsatishi mumkin.
Tegishli davlat tashkilotining vakolatxonalari hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlari, shahar tuzilmalari va boshqa vakolatli organlar bilan oʻzaro hamkorlik qilishi mumkin. Biroq, Federal G'aznachilikning u yoki bu mintaqaviy boshqarmasi federal markazga bo'ysunadi. Ko'pgina hollarda, ushbu tuzilmalarning muayyan huquqiy munosabatlarga kirishiRossiya Federatsiyasi sub'ektlari darajasi yuqori davlat organlari ruxsatini talab qilishi mumkin.
Shunday qilib, Federal G'aznachilikning ham federal, ham mintaqaviy organlari uning rahbari oldida javobgardir. U qanday vazifalarni hal qilishini batafsil ko'rib chiqish foydali bo'lardi - ular qonun tomonidan juda keng ro'yxatda belgilangan.
Federal G'aznachilik rahbarining vazifalari
Amaldagi qonunchilikka muvofiq Federal G'aznachilik rahbari quyidagi vazifalarni bajaradi.
Birinchidan, bu tayinlangan deputatlar oʻrtasida vazifalar taqsimoti. Moskvaga hisobdor bo'lgan Federal G'aznachilik organlari tomonidan bajariladigan ishlar hajmi ancha katta va mintaqaviy tuzilmalar faoliyati ustidan samarali nazoratni amalga oshirish uchun rahbar o'z vazifalarini o'z qo'l ostidagilar o'rtasida taqsimlashi mantiqan.
Tegishli lavozimni egallagan shaxs, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga quyidagilar bilan bog'liq vazifalarni hal qiladi:
- Boʻlim faoliyati toʻgʻrisidagi nizom loyihasi;
- maksimal sonni, markaziy apparat mutaxassislari uchun ish haqi fondini, shuningdek Federal G'aznachilikning hududiy tuzilmalarini belgilash bo'yicha takliflar;
- boʻlim boshliqlarining oʻrinbosarlari, shuningdek, hududiy tuzilmalar rahbarlarining mansabdor shaxslari lavozimlariga tayinlash boʻyicha takliflar;
- Yillik reja bo'yichaloyiha hujjatlari, shuningdek bo'lim ishining prognoz ko'rsatkichlari, qoidalarning bajarilishi to'g'risidagi hisobot,ularda o'rnatilgan;
- departament faoliyatini ta'minlash nuqtai nazaridan Davlat byudjeti loyihasini ishlab chiqishga oid takliflar;
- Boʻlimning hududiy tuzilmalari toʻgʻrisidagi nizom boʻyicha loyiha hujjatlari;
- markaziy apparat, boshqarmaning hududiy tuzilmalari xodimlari va tartibga solinadigan sohada mehnat qilayotgan boshqa shaxslarni davlat mukofotlari bilan taqdirlash boʻyicha takliflar.
Bundan tashqari, ushbu davlat tuzilmasi rahbari quyidagi vazifalarni hal qiladi:
- markaziy apparatda ishlashi, shuningdek ma'lum bir hududda Federal G'aznachilik departamentini boshqaradigan shaxslarni almashtirishi kerak bo'lgan shaxslarni aniqlash;
- ko`rilayotgan bo`limda ayrim fuqarolarning davlat xizmatidan o`tishi bilan bog`liq masalalarni ko`rib chiqish;
- tashkilot markaziy apparati tarkibidagi tarkibiy boʻlinmalar faoliyatini tartibga soluvchi qoidalarni tasdiqlash;
- tuzilmani, shuningdek markaziy apparat tarkibini shakllantirish - Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan ish haqi resurslari doirasida;
- departament markaziy apparatini davlat byudjetida aks ettirilgan mablagʻlar doirasida moliyaviy taʼminlash bilan bogʻliq xarajatlar smetasini tasdiqlash;
- xodimlar sonini, shuningdek Federal G'aznachilikning hududiy tuzilmalarida ishlaydigan xodimlar uchun ish haqi fondi hajmini aniqlash;
- taxminRossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida bo'lim bo'limlarini moliyalashtirish bilan bog'liq xarajatlar;
- kafedraning Faxriy yorligʻi toʻgʻrisidagi nizomni, boshqa idoraviy mukofotlarni tartibga soluvchi hujjatlarni tasdiqlash;
- o'z vakolatlari doirasida buyruqlar chiqarish - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi qoidalariga, federal qoidalarga muvofiq.
CV
Bu boshqarma ishini normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq tashkil etish xususiyatlari. Federal g'aznachilik faoliyati qat'iy tartibga solinadi, chunki bu bo'lim davlat byudjetini boshqarishning eng muhim vazifalarini hal qiladi. Ko'rib chiqilayotgan tashkilot qat'iy idoraviy vertikal doirasida ishlaydi.
Federal G'aznachilik kabi organning vakolati turli darajadagi byudjetlarni ijro etishdir. O'z navbatida, bo'lim mamlakatning iqtisodiy rivojlanishi uchun mas'ul bo'lgan asosiy organ - Rossiya Moliya vazirligiga hisobot beradi. Bo'lim faoliyatini huquqiy tartibga solishning o'ziga xosligi keng ko'lamli vazifalarni hal qilishni nazarda tutuvchi normalarni belgilash bilan tavsiflanadi, shu bilan birga federal qonun bilan belgilangan etarlicha katta vakolatlarga ega.
