Subsidiyalangan hududlar - bu Rossiya Federatsiyasining federal byudjetidan mablag'larni bepul qaytarib berish zaruratisiz oladigan Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida subsidiyalarni sarflash maqsadi ko'rsatilmagan, shuning uchun mintaqa ularni o'z xohishiga ko'ra tasarruf qilishi mumkin.
Boshqa tomondan, davlat byudjet mablagʻlarini mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qoʻllab-quvvatlashga yoʻn altiradi. Bu Rossiyaning butun hududi uchun ahamiyati juda katta bo'lgan har qanday yirik korxonalar bo'lishi mumkin. Masalan, Saxa Respublikasidagi foydali qazilmalarni qazib olish korxonalari (bular subsidiyalangan hududlar). Quyida Rossiyaning 20 ta yetakchi mintaqalari roʻyxati keltirilgan.
Rossiyaning subsidiyalangan transfertlarni oluvchi hududlari
Bunday ma'lumotni Byudjet markazidan olingan tekin pul o'tkazmalari hajmini ko'rsatadigan jadval ko'rinishida taqdim etish eng qulaydir.
Jadvalda 2013-yil uchun olingan subsidiyalar hajmi boʻyicha maʼlumotlar turlari boʻyicha ajratilmagan holda koʻrsatilgan.
Rossiya Federatsiyasi sub'ektining nomi |
Jami subsidiyalar |
Saxa Respublikasi (Yakutiya) | 53 248113500 |
Tambov viloyati | 9 897685000 |
Ivanovo viloyati | 9 093459900 |
Kabardino-Balkariya | 8 802198900 |
Shimoliy Osetiya Respublikasi | 8 792985800 |
Rostov viloyati | 8 595357800 |
Magadan viloyati | 8 380566400 |
Ingushetiya Respublikasi | 8 366168800 |
Qo`rg`on viloyati | 8 162312100 |
Chuvashia | 7 759751100 |
Kirov viloyati | 7 726665500 |
Primorsk oʻlkasi | 7 416408700 |
Oltoy Respublikasi | 7 374648900 |
Arxangelsk viloyati | 7 330017700 |
Penza viloyati | 7 198034700 |
Qorachay-Cherkes Respublikasi | 6 807642500 |
Voronej viloyati | 6 711864900 |
Saratov viloyati | 6 636746600 |
Mari El Respublikasi | 6 137821900 |
Bryansk viloyati | 5 926866700 |
2013 yil uchun ma'lumotlar umidsizlikka uchradi - Rossiya Federatsiyasining 83 ta sub'ektidan 79 tasi Rossiyaning subsidiyalangan hududlari ro'yxatiga kiritilgan. Ular byudjetni tenglashtirish uchun davlat subsidiyalarini oldilar. Bunga koʻplab omillar sabab boʻldi, jumladan:
- hududiy byudjetlarni subsidiyalashning kamayishi.
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjetini tuzatishga qaratilgan noaniq subsidiyalar umumiy massasining o'sishi.
Jadvaldan koʻrinib turibdiki, Yakutiya federal byudjetdan eng koʻp miqdorda subsidiya olgan. Ammo bunday miqdorni umuman subsidiya deb atash mumkinmi? Savolga javob odam xohlaganchalik aniq emas. Gap shundaki, Federal markaz mablag'larining katta qismi Yakutiyaga yangi foydali qazilma konlarini o'zlashtirish uchun yo'n altiriladi, Rossiya iqtisodiyoti hanuzgacha unga bog'liq - bu neft va gaz. Va, albatta, “Sharqiy Sibir – Tinch okeani” magistral neft quvurining qurilishi respublikaga oʻtkazish hajmiga sezilarli taʼsir koʻrsatdi.
Pul qayerga ketadi?
Hukumat Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga muvofiq muayyan davlat dasturlari amalga oshirilayotgan hududlarga subsidiyalar yuboradi.
Ular ijtimoiy soha bilan bogʻliq boʻlishi mumkin, masalan, Sochida boʻlgani kabi sport inshootlarini qurish (2014-yil uchun subsidiyalar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar keyinroq beriladi) yokimintaqada tibbiyotning rivojlanishi, masalan, Rossiyaning shimoliy hududlarida saraton markazlari qurilishi.
Ovozli fikrlash
Hududlar tomonidan subsidiyalar olish bilan bog'liq yana bir qiziq xususiyat mavjud. Subsidiyalangan hududlar hududiy jihatdan olis viloyatlar va tumanlardir. Moskvadan qanchalik uzoq bo'lsa, ular shunchalik ko'p mablag' oladi. Ammo bu ma'lumotni hech narsa bilan tasdiqlab bo'lmaydi. Subsidiyalangan hududlar - bu bepul pul o'tkazmasini oladigan va unga bunday huquqqa ega bo'lgan sub'ektlar. Hisoblash 200 dan ortiq ko'rsatkichlarni tahlil qilish va natijalarni standart ko'rsatkichlar bilan solishtirish orqali amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlarini amalga oshirish nuqtai nazaridan o'tkazmalardan olingan mablag'larning taqsimlanishi Hisob palatasi tomonidan nazorat qilinadi. Shu bilan birga, o‘z majburiyatlarini bajarmagan, ehtimollik darajasi yuqori bo‘lgan hududlar kelgusi yilda kerakli miqdorni ololmasligi mumkin.
Qrim va Sevastopolga yangi subsidiyalar. Joriy holat
Sevastopol va Qrimning Rossiya Federatsiyasi tarkibiga qo'shilishi 2 oydan ko'proq vaqtni oldi. orqaga.
Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari soni 85 birlikni tashkil qiladi. Rossiya va Ukrainaning soliq qonunchiligi boshqa printsip asosida qurilgan. Rossiyada tashkilotning soliq imtiyozlarining 90% (ya'ni, daromad solig'i) uning faoliyati amalga oshirilgan mintaqaning byudjetida qoladi. Ukrainada bunday soliq imtiyozlari davlat g'aznasiga to'liq hajmda yuboriladi. Bu hududda hech narsa qolmaydi.
Qrim mavzusida
Qrim birinchi ekanligini hamma biladinavbat - kurort. Shunga ko'ra, uning barcha infratuzilmasi dam oluvchilar uchun mo'ljallangan. Restoranlar, kafelar, mehmonxonalar va mini-pansionatlar Ukraina davlat budjetiga soliq to'lash uchun avvalroq bo'lgan. Endi Rossiyaga qonunchilikni o'zgartirish va xususiy tadbirkorlar va yuridik shaxslar uchun unga rioya qilish yo'llarini belgilash uchun vaqt kerak.
Shuning uchun Qrim subsidiyalangan mintaqami yoki yoʻqmi degan savol hammani ogʻzida. Qo'shilgandan so'ng, har bir avtonom respublika (Qrim va Sevastopol) byudjetining xavfsizligini baholash amalga oshirildi. Natijada Qrim ham xuddi Kavkaz mintaqasi kabi subsidiyalarga muhtoj degan xulosaga keldi.
Qrimda nima oʻzgaradi?
Yangi subsidiyalangan hududlar Sevastopol va Qrimdir. Ular davlat xizmatchilari (o'qituvchilar, shifokorlar, politsiyachilar va boshqalar) uchun zarur ish haqi miqdorini ta'minlashi kerak. Qrim va Sevastopolni resurslar (gaz, elektr va suv) bilan ta'minlashga kelsak, hozirgacha bularning barchasi Qrim va Sevastopol Ukrainadan oladi. Shu sababli, bir vaqtning o'zida ommaviy axborot vositalarida Ukraina tomonidan Rossiya va xususan Qrim tomonidan ushbu imtiyozlar uchun to'lovlarni to'lamaganligi haqida bayonotlar paydo bo'ldi. Qishloq xo‘jaligi tanazzulga yuz tutish arafasida edi, dalalar qurib, hosil xavf ostida edi. Ammo Rossiya hukumati bu masalani hal qildi. Bugungi kunga qadar Qrimda yangi suv minoralari allaqachon jihozlangan bo'lib, ular butun yarim orolning sug'orish ehtiyojlarini qondira oladi.
Qrim - subsidiyalangan mintaqami yoki yo'qmi? Qrimning mehnatga layoqatli aholisi Rossiya Federatsiyasi byudjetini o'zlarining ajratmalari bilan to'ldiradi va yarim orol Rossiya turizmining markaziga aylanadi vagullab-yashnaydi, bu haqda faqat kelajakda bilish mumkin bo'ladi. Yarim orolning rivojlanish istiqbollari to'g'risida hozir hech qanday xulosa chiqarish mumkin emas. Ammo biz quyidagi tendentsiyani taxmin qilishimiz mumkin: katta mablag'lar Qrim va Sevastopol avtonom respublikalari g'aznasiga ularning rivojlanishi uchun bepul o'tkaziladi. Davlat investitsiya muhitini yaxshilash va investorlarni jalb qilish uchun hududlarni ham qoʻllab-quvvatlaydi.
Ukrainaning subsidiyalangan hududlar roʻyxati 2014 yil
Yaqinda Ukrainaning "Kapital" gazetasi subsidiyalarni Ukraina hududlari boʻyicha taqsimlash boʻyicha maʼlumotlarni eʼlon qildi. Quyida Ukrainaning subsidiyalangan hududlari keltirilgan. Maʼlumotlar oʻsish tartibida, eng kichikdan kattagacha.
1. Chernigov viloyati - 1 370 000 UAH.
2. Kirovohrad viloyati - 1 470 000 UAH.
3. Xarkov viloyati – taxminan 3 200 000 UAH.
4. Odessa viloyati – taxminan 3 200 000 UAH.
5. Lvov viloyati – 3 920 000 UAH.
6. Dnepropetrovsk viloyati – 4 040 000 UAH.
7. Donetsk viloyati – 5 090 000 UAH.
Albatta, Ukrainaning subsidiyalangan hududlari roʻyxati toʻliq emas. Rasmiy manbalarga ko'ra, faqat bir nechta viloyatlar o'z byudjetini to'liq bajarmoqda va Kiyevdan subsidiyalarga muhtoj emas.
Nihoyat
Har bir shtatda muammolar bor. Dunyodagi so'nggi voqealar, tartibsizliklar va hozirgacha Ukraina hukumati tomonidan qo'shni Sevastopol va Qrimning tan olinmaganligiyarim orollar Rossiya hududiga - bu omillarning barchasi, bilvosita bo'lsa ham, oddiy fuqarolarning hayotini murakkablashtiradi. Qrimliklar va sevastopolliklar ishlashni va bolalarini boqishni xohlashadi, ularning ko'pchiligi oddiy pensionerlar, ular keksaliklarida tinchlikni xohlashadi. Bu odamlarning barchasi, xuddi Rossiya fuqarolari kabi, siyosatdan uzoqroq va faqat ochiq ma'lumotlardan xulosa chiqarishga moyil. Lekin, bilasizki, har bir shtatning ommaviy axborot vositalari barcha voqealarni faqat o‘z manfaatlaridan kelib chiqib talqin qiladi, shuning uchun shaharliklar bir piyola choy ustida o‘tirganchagina dunyo voqealari haqida gapirishlari mumkin. Ikki avtonom viloyat anneksiya qilinganidan keyin ruslarning ahvoli yomonlashmadi.