OPEK: dekodlash va tashkilotning funktsiyalari. OPEK a'zo davlatlar ro'yxati

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:24

OPEK deb nomlangan tuzilmaning qisqartmasi asosan koʻpchilikka tanish boʻlib, global biznes maydonida muhim rol oʻynaydi. Bu tashkilot qachon tashkil etilgan? Ushbu xalqaro tuzilmaning barpo etilishini oldindan belgilab bergan asosiy omillar nimalardan iborat? Neft narxining pasayishini aks ettiruvchi bugungi tendentsiyani bashorat qilish mumkin va shuning uchun bugungi “qora oltin” eksport qiluvchi davlatlar uchun nazorat ostida, deb ayta olamizmi? Yoki OPEK davlatlari, ehtimol, global siyosiy maydonda ikkinchi darajali rol o'ynab, boshqa kuchlarning ustuvorliklari bilan hisoblashishga majburmi?

OPEK haqida umumiy ma'lumot

OPEK nima? Ushbu qisqartmani dekodlash juda oddiy. To'g'ri, uni ishlab chiqarishdan oldin uni ingliz tiliga to'g'ri transliteratsiya qilish kerak - OPEK. Ma'lum bo'lishicha - Neft eksport qiluvchi mamlakatlar tashkiloti. Yoki neft eksport qiluvchi mamlakatlar tashkiloti. Ushbu xalqaro tuzilma yirik neft qazib oluvchi davlatlar tomonidan, tahlilchilarning fikricha, "qora oltin" bozoriga, birinchi navbatda, narxlarga ta'sir qilish maqsadida yaratilgan.

OPEK a'zolari - 12 ta davlat. Ular orasida Yaqin Sharq davlatlari ham bor- Eron, Qatar, Saudiya Arabistoni, Iroq, Quvayt, BAA, Afrikadan uchta davlat - Jazoir, Nigeriya, Angola, Liviya, shuningdek, Janubiy Amerikada joylashgan Venesuela va Ekvador. Tashkilotning bosh qarorgohi Avstriya poytaxti – Venada joylashgan. Neft eksport qiluvchi mamlakatlar tashkiloti 1960 yilda tashkil topgan. Bugungi kunga kelib OPEK davlatlari jahon eksportining qariyb 40% “qora oltin”ni nazorat qiladi.

OPEK tarixi

OPEK 1960-yil sentabr oyida Iroq poytaxti Bag’dodda tashkil etilgan. Uni yaratish tashabbuskorlari jahonning yirik neft eksportchilari - Eron, Iroq, Saudiya Arabistoni, Quvayt va Venesuela edi. Zamonaviy tarixchilarning fikricha, bu davlatlar tegishli tashabbus bilan chiqqan davr faol dekolonizatsiya jarayoni kechayotgan davrga to'g'ri kelgan. Sobiq qaram hududlar oʻz ona-mamlakatlaridan ham siyosiy, ham iqtisodiy jihatdan ajralib turardi.

Jahon neft bozori asosan Exxon, Chevron, Mobil kabi G'arb kompaniyalari tomonidan nazorat qilingan. Tarixiy fakt bor - eng yirik korporatsiyalar karteli, jumladan nomi tilga olinganlar ham “qora oltin” narxini pasaytirish to‘g‘risida qaror qabul qilishgan. Bu neft ijarasi bilan bog'liq xarajatlarni kamaytirish zarurati bilan bog'liq edi. Natijada OPEKga asos solgan davlatlar o‘z tabiiy resurslari ustidan jahondagi eng yirik korporatsiyalar ta’siridan tashqarida nazoratni qo‘lga kiritishni maqsad qilib qo‘ydilar. Bundan tashqari, 60-yillarda, ba'zi tahlilchilarning fikriga ko'ra, sayyora iqtisodiyoti neftga bunday katta ehtiyojni boshdan kechirmagan - taklif talabdan oshib ketgan. Va shuning uchun hamOPEK faoliyati “qora oltin” jahon narxlarining pasayishining oldini olishga qaratilgan.

Birinchi qadam OPEK Kotibiyatini tashkil etish edi. U Shveytsariya Jenevada "ro'yxatdan o'tgan", lekin 1965 yilda u Venaga "ko'chib o'tgan". 1968 yilda OPEK yig'ilishi bo'lib o'tdi, unda tashkilot neft siyosati to'g'risidagi deklaratsiyani qabul qildi. U davlatlarning milliy tabiiy resurslar ustidan nazoratni amalga oshirish huquqini aks ettirdi. Bu vaqtga kelib dunyoning boshqa yirik neft eksportchilari - Qatar, Liviya, Indoneziya va Birlashgan Arab Amirliklari tashkilotga qo'shilishdi. Jazoir OPEKga 1969-yilda qoʻshilgan.

Koʻpgina ekspertlarning fikricha, OPEKning jahon neft bozoriga taʼsiri ayniqsa 70-yillarda kuchaygan. Bunga ko'p jihatdan tashkilotga a'zo bo'lgan mamlakatlar hukumatlari neft qazib olish ustidan nazoratni o'z zimmalariga olishlari sabab bo'ldi. Tahlilchilarning fikricha, oʻsha yillarda OPEK haqiqatan ham “qora oltin”ning jahon narxlariga bevosita taʼsir koʻrsatishi mumkin edi. 1976 yilda OPEK jamg'armasi tuzildi, unga xalqaro rivojlanish masalalari mas'ul edi. 70-yillarda tashkilotga yana bir qancha davlatlar qo'shildi - ikkita afrikalik (Nigeriya, Gabon), biri Janubiy Amerikadan - Ekvador.

80-yillarning boshlarida neftning jahon narxlari juda yuqori darajaga yetdi, ammo 1986-yilda ular pasaya boshladi. OPEK aʼzolari bir muncha vaqt “qora oltin”ning jahon bozoridagi ulushini kamaytirdilar. Bu, ba'zi tahlilchilar ta'kidlaganidek, tashkilotga a'zo mamlakatlarda jiddiy iqtisodiy muammolarni keltirib chiqardi. Biroq, 1990-yillarning boshiga kelib, narxlarneft yana ko'tarildi - 80-yillarning boshlarida erishilgan darajaning taxminan yarmiga. OPEK davlatlarining global segmentdagi ulushi ham o'sishni boshladi. Mutaxassislarning fikricha, bunday ta'sir ko'p jihatdan iqtisodiy siyosatning kvotalar kabi tarkibiy qismini joriy etish bilan bog'liq. Shuningdek, “OPEK savati”ga asoslangan narx belgilash metodologiyasi joriy etildi.

1990-yillarda neftning jahon narxlari umuman olganda, koʻpgina tahlilchilarning fikriga koʻra, Tashkilotga aʼzo mamlakatlar kutganidan biroz past boʻlmagan. 1998-1999 yillardagi Janubi-Sharqiy Osiyodagi iqtisodiy inqiroz "qora oltin" narxining o'sishiga jiddiy to'siq bo'ldi. Shu bilan birga, 90-yillarning oxiriga kelib, ko'plab tarmoqlarning o'ziga xos xususiyatlari ko'proq neft resurslarini talab qila boshladi. Ayniqsa, energiyani ko'p talab qiluvchi korxonalar paydo bo'ldi, globallashuv jarayonlari ayniqsa qizg'inlashdi. Bu, ekspertlarning fikriga ko'ra, neft narxining erta ko'tarilishi uchun ba'zi sharoitlarni yaratdi. Eslatib o‘tamiz, 1998 yilda neft eksportchisi, o‘sha davrda jahon neft bozorining eng yirik o‘yinchilaridan biri bo‘lgan Rossiya OPEKda kuzatuvchi maqomini olgan edi. Shu bilan birga, 90-yillarda Gabon tashkilotni tark etdi, Ekvador esa OPEK tuzilmasidagi faoliyatini vaqtincha toʻxtatdi.

2000-yillar boshida neftning jahon narxlari biroz koʻtarila boshladi va uzoq vaqt davomida ancha barqaror edi. Biroq, ularning tez o'sishi tez orada boshlandi va 2008 yilda eng yuqori cho'qqiga chiqdi. Bu vaqtga kelib Angola OPEKga qo'shilgan edi. Biroq, 2008 yildainqiroz omillari keskin kuchaydi. 2008 yil kuzida "qora oltin" narxi 2000-yillarning boshlari darajasiga tushdi. Shu bilan birga, 2009-2010 yillar davomida narxlar yana ko'tarildi va iqtisodchilarning fikricha, asosiy neft eksportchilari eng qulay deb hisoblashlari mumkin bo'lgan darajada bo'lishda davom etdi. 2014 yilda bir qator sabablarga ko'ra neft narxi muntazam ravishda 2000-yillarning o'rtalari darajasiga tushib ketdi. Biroq, OPEK jahon neft bozorida muhim rol o'ynashda davom etmoqda.

OPEK maqsadlari

Yuqorida ta’kidlaganimizdek, OPEKni yaratishdan asl maqsad milliy tabiiy resurslar ustidan nazoratni o’rnatish, shuningdek, neft segmentida jahon narxlarining shakllanishi tendentsiyalariga ta’sir ko’rsatish edi. Zamonaviy tahlilchilarning fikricha, o'shandan beri bu maqsad tubdan o'zgarmadi. OPEK uchun asosiy vazifalardan tashqari, eng dolzarb vazifalar qatoriga neft yetkazib berish infratuzilmasini rivojlantirish, “qora oltin” eksportidan tushadigan daromadlarni malakali sarmoya kiritish kiradi.

OPEK global siyosiy maydondagi oʻyinchi sifatida

OPEK aʼzolari hukumatlararo tashkilot maqomiga ega boʻlgan tuzilmada birlashgan. U BMTda shunday ro'yxatga olingan. OPEK o'z ishining birinchi yillaridayoq BMTning Iqtisodiy va ijtimoiy masalalar bo'yicha kengashi bilan aloqalarni o'rnatdi, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Savdo va rivojlanish bo'yicha konferentsiyasida qatnasha boshladi. Yiliga bir necha marta yig‘ilishlar OPEKga a’zo davlatlarning eng yuqori davlat mansablari ishtirokida o‘tkaziladi. Ushbu tadbirlar kelgusida qo'shma strategiyani ishlab chiqish uchun mo'ljallanganglobal bozorda faoliyatni moslashtirish.

OPEK neft zahiralari

OPEK a'zolari umumiy neft zaxiralariga ega bo'lib, ular 1199 milliard barreldan ortiq baholanadi. Bu jahon zahiralarining taxminan 60-70% ni tashkil qiladi. Ayni paytda, ba'zi ekspertlar fikricha, faqat Venesuela neft qazib olishning eng yuqori cho'qqisiga chiqdi. OPEK a'zosi bo'lgan boshqa davlatlar hali ham o'z ko'rsatkichlarini oshirishi mumkin. Shu bilan birga, zamonaviy ekspertlarning Tashkilot mamlakatlari tomonidan “qora oltin” ishlab chiqarishning o‘sish istiqbollari haqidagi fikrlari turlicha. Ayrimlarning taʼkidlashicha, OPEK aʼzosi boʻlgan davlatlar jahon bozoridagi oʻz pozitsiyalarini saqlab qolish uchun tegishli koʻrsatkichlarni oshirishga intiladi.

Gap shundaki, hozir AQSH neft eksportchisi (asosan slanets turi bilan bogʻliq), bu esa OPEK mamlakatlarini jahon maydoniga sezilarli darajada surish imkoniyatiga ega. Boshqa tahlilchilarning fikricha, ishlab chiqarish hajmining oshishi Tashkilotga a’zo davlatlar uchun foydasiz – bozorda taklifning oshishi “qora oltin” narxini pasaytiradi.

Boshqaruv tuzilmasi

OPEKni oʻrganishda qiziq jihat bu tashkilotning boshqaruv tizimining xususiyatlari hisoblanadi. OPEKning etakchi boshqaruv organi a'zo davlatlar konferentsiyasidir. Odatda yiliga ikki marta chaqiriladi. Konferentsiya formatidagi OPEK yig'ilishi tashkilotga yangi davlatlarni qabul qilish, byudjetni qabul qilish va kadrlarni tayinlash bilan bog'liq masalalarni muhokama qilishni o'z ichiga oladi. Konferensiya uchun dolzarb mavzular, qoida tariqasida, Boshqaruv kengashi tomonidan ishlab chiqiladi. Xuddi shutuzilma tasdiqlangan qarorlarning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi. Boshqaruv Kengashi tuzilmasida alohida masalalar bo'yicha mas'ul bo'lgan bir nechta bo'limlar mavjud.

Neft narxlari savati nima?

Biz yuqorida Tashkilot mamlakatlari uchun narx mezonlaridan biri "savat" deb ataladigan narsa ekanligini aytdik. Bu nima? Bu turli OPEK mamlakatlarida ishlab chiqarilgan neftning ayrim markalari o'rtasidagi o'rtacha arifmetik ko'rsatkichdir. Ularning nomlarini dekodlash ko'pincha xilma-xillik - "engil" yoki "og'ir", shuningdek, kelib chiqish holati bilan bog'liq. Misol uchun, Saudiya Arabistonida ishlab chiqarilgan Arab Light brendi - engil moy bor. Eronning og'ir - og'ir nefti bor. Quwait Export, Qatar Marine kabi brendlar mavjud. “Savat” maksimal qiymatiga 2008-yil iyul oyida yetdi – 140,73 dollar.

Kvotalar

Tashkilot mamlakatlari amaliyotida kvotalar mavjudligini ta’kidladik. Bu nima? Bu har bir mamlakat uchun neft qazib olishning kunlik hajmi bo'yicha chegaralardir. Ularning qiymati Tashkilot boshqaruv tuzilmalarining tegishli yig'ilishlari natijalariga ko'ra o'zgarishi mumkin. Umuman olganda, kvotalar qisqartirilsa, jahon bozorida taklif yetishmasligi va natijada narxlar oshishini kutishga asos bo‘ladi. O'z navbatida, agar tegishli limit o'zgarishsiz qolsa yoki oshsa, "qora oltin" narxi pasayish tendentsiyasiga ega bo'lishi mumkin.

OPEK va Rossiya

Ma'lumki, dunyodagi asosiy neft eksportchilari nafaqat OPEK mamlakatlari. Eng yirik global yetkazib beruvchilar orasidaJahon bozorida "qora oltin" Rossiyani o'z ichiga oladi. Mamlakatimiz bilan Tashkilot o‘rtasida qaysidir yillarda qarama-qarshilik munosabatlari yuzaga kelgan, degan fikr bor. Masalan, 2002 yilda OPEK Moskvaga neft qazib olishni, shuningdek, uni jahon bozorida sotishni kamaytirish talabini ilgari surdi. Biroq, ommaviy statistik ma'lumotlarga ko'ra, Rossiya Federatsiyasidan "qora oltin" eksporti o'sha paytdan beri deyarli kamaymagan, aksincha, o'sgan.

Rossiya va ushbu xalqaro tuzilma oʻrtasidagi qarama-qarshilik, tahlilchilarning fikricha, 2000-yillarning oʻrtalarida neft narxining tez oʻsishi yillarida toʻxtadi. O'shandan beri Rossiya Federatsiyasi va umuman tashkilot o'rtasida hukumatlararo maslahatlashuvlar darajasida ham, neft biznesi o'rtasidagi hamkorlik nuqtai nazaridan ham konstruktiv hamkorlik tendentsiyasi kuzatildi. OPEK va Rossiya "qora oltin" eksportchilari hisoblanadi. Umuman olganda, ularning global miqyosdagi strategik manfaatlari mos kelishi mantiqan to'g'ri.

Istiqbollar

OPEKga a'zo davlatlarning kelgusi hamkorligining istiqbollari qanday? Maqolaning boshida bergan ushbu qisqartmaning talqini shuni ko'rsatadiki, ushbu tashkilotni tashkil etgan va faoliyatini qo'llab-quvvatlashda davom etayotgan mamlakatlarning umumiy manfaatlari "qora oltin" eksportiga asoslangan. Shu bilan birga, ba'zi zamonaviy tahlilchilar fikricha, milliy siyosiy manfaatlarni amalga oshirish bilan birgalikda biznes strategiyalarini yanada optimallashtirish uchun Tashkilotga a'zo davlatlarneft import qiluvchi davlatlarning fikrini ham hisobga olish. Bunga nima sabab bo'lishi mumkin?

Birinchidan, neftga muhtoj boʻlgan davlatlar uchun qulay import qilinadigan neft ularning iqtisodiyotini rivojlantirish sharti ekanligi bilan. Milliy iqtisodiy tizimlar rivojlanadi, ishlab chiqarish o'sadi - neft narxi "qora oltin" mutaxassislari uchun tanqidiy belgidan pastga tushmaydi. O‘z navbatida, ko‘p jihatdan ortiqcha yoqilg‘i tannarxidan kelib chiqadigan mahsulot tannarxining oshishi katta ehtimol bilan energiyani ko‘p talab qiluvchi quvvatlarning yopilishiga, ularning muqobil energiya manbalaridan foydalanish foydasiga modernizatsiya qilinishiga olib keladi. Natijada jahon miqyosida neft narxi pasayishi mumkin. Shu sababli, OPEK mamlakatlari keyingi rivojlanishining asosiy leytmotivi, ko'plab ekspertlarning fikriga ko'ra, o'z milliy manfaatlarini ro'yobga chiqarish va "qora oltin" import qiluvchi davlatlar pozitsiyasi o'rtasidagi oqilona kelishuvdir.

Boshqa nuqtai nazar ham bor. Uning so‘zlariga ko‘ra, yaqin bir necha o‘n yilliklarda neftga muqobil bo‘lmaydi. Aynan shuning uchun ham Tashkilot mamlakatlari jahon biznes maydonida o‘z mavqeini mustahkamlash, shu bilan birga, siyosiy manfaatlarni ro‘yobga chiqarish borasida ham afzalliklarga ega bo‘lish uchun barcha imkoniyatlarga ega. Umuman olganda, mumkin bo'lgan qisqa muddatli retsessiyalar sharoitida neft narxlari ishlab chiqaruvchi mamlakatlarning ob'ektiv ehtiyojlari, inflyatsiya jarayonlari, shuningdek, ayrim hollarda yangi konlarning nisbatan sekin o'zlashtirilishidan kelib chiqqan holda yuqori bo'lib qoladi. Ba'zi yillarda ta'minot umuman saqlanib qolmasligi mumkin.talab.

Uchinchi nuqtai nazar ham bor. Uning so'zlariga ko'ra, neft import qiluvchi davlatlar qulayroq holatda bo'lishi mumkin. Gap shundaki, "qora oltin" ning hozirgi narx ko'rsatkichlari, ko'rib chiqilayotgan kontseptsiyaga amal qilgan tahlilchilarga ko'ra, deyarli butunlay spekulyativdir. Va ko'p hollarda ularni boshqarish mumkin. Ayrim kompaniyalar uchun neft biznesining tejamkor jahon narxi 25 dollarni tashkil etadi. Bu hatto "qora oltin" ning hozirgi narxidan ham ancha past, bu ko'plab eksport qiluvchi mamlakatlar byudjeti uchun noqulaydir. Shu sababli, kontseptsiya doirasida ba'zi ekspertlar tashkilot mamlakatlariga o'z shartlarini aytib bera olmaydigan o'yinchi rolini yuklaydilar. Bundan tashqari, ma'lum darajada ko'plab neft import qiluvchi mamlakatlarning siyosiy ustuvorliklariga bog'liq.

E'tibor bering, uchta nuqtai nazarning har biri faqat turli mutaxassislar tomonidan aytilgan taxminlar, nazariyalarni aks ettiradi. Neft bozori eng oldindan aytib bo'lmaydigan bozorlardan biridir. “Qora oltin” narxlari boʻyicha turli ekspertlar tomonidan ilgari surilgan prognozlar butunlay boshqacha boʻlishi mumkin.