Barqarorlashtirish siyosati: asosiy tushunchalar, turlari, usullari, maqsadlari

2024 Muallif: Henry Conors | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2024-02-12 14:17

Barqarorlashtirish siyosati hukumatlar va markaziy banklar tomonidan narxlar va ishsizlik bilan birga barqaror iqtisodiy oʻsishni taʼminlash uchun qabul qilingan makroiqtisodiy strategiyadir. Joriy barqarorlashtirish siyosati iqtisodiyotdagi yalpi talabni nazorat qilish uchun biznes siklini kuzatish va benchmark foiz stavkalarini moslashtirishni o'z ichiga oladi. Maqsad yalpi ichki mahsulot (YaIM) bilan o'lchanadigan umumiy ishlab chiqarish hajmining oldindan aytib bo'lmaydigan o'zgarishlariga va inflyatsiyaning katta o'zgarishlariga yo'l qo'ymaslikdir. Barqarorlashtirish siyosati (iqtisod) ham bandlik darajasida kamtarona o'zgarishlarga olib keladi. Bu ko'pincha ishsizlik darajasini pasaytiradi.

Balansda emas

Bu barqarorlashtirish siyosati byudjetga asoslangan boʻlib, milliy daromadning tegishli darajalarini maksimal darajada oshirish uchun iqtisodiyotning ayrim sohalaridagi tebranishlarni (masalan, inflyatsiya va ishsizlik) kamaytirishga qaratilgan. Tebranishlarni turli mexanizmlar, jumladan, talabning yuqori darajalariga qarshi kurashish uchun rag'batlantiruvchi siyosatlar orqali nazorat qilish mumkin.ishsizlik va o'sib borayotgan inflyatsiyaga qarshi talabni bostiradiganlar.

Barqarorlashtirish siyosati va iqtisodiyotni tiklash

Iqtisodiyotni davlat qarzi defoltlari yoki fond bozori qulashi kabi muayyan iqtisodiy inqiroz yoki zarbadan qutqarish uchun foydalaniladi. Bunday hollarda barqarorlashtirish siyosati to'g'ridan-to'g'ri ochiq qonunchilik va qimmatli qog'ozlar islohoti orqali hukumatlardan yoki Jahon banki kabi xalqaro bank guruhlaridan kelib chiqishi mumkin. Oxirgi tuzilma ko'pincha barqarorlashtirish siyosati maqsadlariga hissa qo'shadi.

Keyns iqtisodiyoti doirasida

Mashhur iqtisodchi Jon Meynard Keyns, agar iqtisodiyotdagi odamlar ishlab chiqarilgan tovar yoki xizmatlarni sotib olish uchun sotib olish qobiliyatiga ega bo'lmasa, narxlar mijozlarni jalb qilish vositasi sifatida pasayadi, degan nazariyani ta'kidladi. Narxlar tushishi bilan korxonalar katta zarar ko'rishi mumkin, bu esa ko'proq korporativ bankrotliklarga olib keladi. Keyinchalik ishsizlik darajasi oshadi. Bu iste'mol bozorida xarid qobiliyatini yanada pasaytirib, narxlarning yana tushishiga olib keladi.

Bu jarayon tabiatan tsiklik deb hisoblangan. Uni to'xtatish fiskal siyosatni o'zgartirishni talab qiladi. Keyns siyosat ishlab chiqish orqali hukumat tendentsiyani o'zgartirish uchun yalpi talabni manipulyatsiya qilishi mumkinligini taklif qildi.

Holatni barqarorlashtirishsiyosatiga talab katta. Etakchi iqtisodchilarning fikricha, iqtisodlar murakkab va ilg‘or bo‘lib borar ekan, barqaror narxlar darajasi va o‘sish sur’atlarini saqlab qolish uzoq muddatli farovonlik uchun zarurdir. Yuqoridagi oʻzgaruvchilardan biri haddan tashqari oʻzgaruvchan boʻlsa, bozorlarning optimal samaradorlik darajasida ishlashiga toʻsqinlik qiluvchi kutilmagan oqibatlarga olib keladi.

Aksariyat zamonaviy iqtisodlar barqarorlashtirish siyosatini qoʻllaydi, ishning asosiy qismi AQSh Federal zaxira kengashi kabi markaziy bank organlari tomonidan amalga oshiriladi. Barqarorlashtirish siyosati asosan Qo'shma Shtatlarda 1980-yillarning boshidan beri kuzatilgan yalpi ichki mahsulotning o'rtacha, ammo ijobiy o'sishi bilan bog'liq.

Usullar

Barqarorlashtirish siyosati moliyaviy tizim yoki iqtisodiyotni barqarorlashtirish uchun kiritilgan chora-tadbirlar majmuasi yoki majmuasidir. Bu atama ikki xil vaziyatdagi siyosatga ishora qilishi mumkin: biznes siklini barqarorlashtirish va iqtisodiy inqirozni barqarorlashtirish. Har holda, bu ixtiyoriy siyosatning bir turi.

“Barqarorlashtirish” biznes siklining normal xatti-harakatlarini tuzatishni nazarda tutishi mumkin, bu esa iqtisodiy barqarorlikni oshirishga yordam beradi. Bunday holda, atama odatda normal tebranishlar va ishlab chiqarish hajmini kamaytirish uchun pul-kredit va fiskal siyosat orqali talabni boshqarishni anglatadi. Bu baʼzan iqtisodiyotni muvozanatda saqlash deb ataladi.

Bularda siyosat oʻzgarishlarisharoitlar odatda kontratsiklik bo'lib, qisqa va o'rta muddatli farovonlikni oshirish uchun bandlik va ishlab chiqarishdagi kutilayotgan o'zgarishlarni qoplaydi.

Bu atama, shuningdek, iqtisodiy kengayish yoki retsessiyaning oldini olish maqsadida valyuta kursi inqirozi yoki fond bozorining qulashi kabi muayyan iqtisodiy inqiroz bilan kurashish uchun qabul qilingan chora-tadbirlarga ham tegishli boʻlishi mumkin.

Moliyaviy barqarorlashtirish boʻyicha chora-tadbirlar paketi odatda hukumat, markaziy bank yoki Xalqaro Valyuta Jamgʻarmasi (XVF) yoki Jahon banki kabi xalqaro institutlar bilan hamkorlikda faoliyat yurituvchi ushbu institutlardan biri yoki ikkalasi tomonidan amalga oshiriladi. Bu erishilishi kerak bo'lgan maqsadlarga qarab, bu cheklovchi fiskal choralar (davlat qarzlarini qisqartirish) va pul-kreditni qattiqlashtirish (valyutani qo'llab-quvvatlash uchun) kombinatsiyasini taklif qiladi. Bu “paketlar”ning barchasi barqarorlashtirish siyosatining vositalaridir.

Misollar

Bunday paketlarning soʻnggi misollari orasida xalqaro qarzlarni qayta koʻrib chiqish (markaziy banklar va yetakchi xalqaro banklar Argentinaning umumiy defoltga yoʻl qoʻymaslik uchun qarzini qayta koʻrib chiqishgan) va XVFning Janubi-Sharqiy Osiyodagi (1990-yillar oxirida) bir qancha Osiyo iqtisodiyotlaridagi intervensiyalarini oʻz ichiga oladi. moliyaviy inqirozga duch keldi. Ularni davlatning barqarorlashtirish iqtisodiy siyosati saqlab qoldi.

Bunday turdagi barqarorlashtirish qisqa muddatda og'riqli bo'lishi mumkinishlab chiqarishning pasayishi va ishsizlikning o'sishi tufayli tegishli iqtisodiyot. Biznes tsiklini barqarorlashtirish siyosatidan farqli o'laroq, bu o'zgarishlar ko'pincha protsiklik bo'lib, mavjud tendentsiyalarni kuchaytiradi. Nomaqbul boʻlsa-da, siyosat muvaffaqiyatli uzoq muddatli oʻsish va islohotlar uchun platforma boʻlishi kerak.

Inqirozdan keyin bunday sxemani joriy etish oʻrniga xalqaro moliya tizimining “arxitekturasini” baʼzi xavflardan (masalan, issiq pul oqimlari va/yoki toʻsiq fondi) oldini olish uchun isloh qilish kerakligi taʼkidlangan. faoliyat) ba'zi odamlar moliyaviy bozorlar iqtisodiyotini beqarorlashtirishi kerak, bu esa barqarorlashtirish siyosatini joriy etish zaruriyatiga va, masalan, XVF aralashuviga olib keladi. Taklif etilayotgan chora-tadbirlar chegaralar orqali valyuta operatsiyalari uchun global Tobin solig'ini o'z ichiga oladi.

Isroil misoli

1980-yillar boshidagi ogʻir ichki iqtisodiy vaziyatga javoban 1985-yilda Isroilda iqtisodiy barqarorlashtirish rejasi amalga oshirildi.

1973-yildagi Yom Kippur urushidan keyingi yillar iqtisodiy jihatdan yoʻqotilgan oʻn yil boʻldi, chunki oʻsish sekinlashdi, inflyatsiya koʻtarildi va davlat xarajatlari oshib ketdi. Keyin 1983 yilda Isroil "birja banklari inqirozi" deb ataladigan vaziyatga duch keldi. 1984 yilga kelib inflyatsiya yillik 450% ga yaqinlashdi va kelgusi yil oxiriga kelib 1000% dan oshadi.

Bu qadamlar bozorga asoslangan tizimli islohotlarni keyinchalik amalga oshirish bilan birgalikda iqtisodiyotni muvaffaqiyatli jonlantirdi va buning uchun zamin yaratdi.90-yillarda uning tez o'sishiga yo'l. O‘shandan beri reja shu kabi iqtisodiy inqirozlarga duch kelgan boshqa mamlakatlar uchun namuna bo‘ldi.

Amerika barqarorlik qonuni

1970-yildagi Iqtisodiy barqarorlashtirish toʻgʻrisidagi qonun (Iqtisodiyotni barqarorlashtirish toʻgʻrisidagi qonun (II sarlavha 91-379, 84 stat. 799, 1970-yil 15-avgustda kuchga kirgan, ilgari 12 USC § 1904 da kodlangan) AQSh qonuni boʻlib, prezidentga narxlarni barqarorlashtirishga ruxsat berdi., ijara haqi, ish haqi, ish haqi, foiz stavkalari, dividendlar va shunga o'xshash transfertlar. U ish haqi darajasi, narxlar va hokazolarni boshqarish uchun standartlarni o'rnatdi, bu esa unumdorlik, yashash qiymati va boshqa tegishli omillarni hisobga olgan holda adolatsizlikning oldini olish uchun tuzatishlar, istisnolar va o'zgartirishlar kiritish imkonini beradi.

Retsessiyaga qarshi davo

AQSh Vetnam urushi va 70-yillardagi energiya inqirozi, shuningdek, ishchi kuchi tanqisligi va sog'liqni saqlash xarajatlarining oshishi tufayli tanazzulga yuz tutdi. Ishsizlik past bo'lsa ham, Nikson yuqori inflyatsiyani meros qilib oldi. 1972 yilgi prezidentlik saylovlarida qayta saylanishga intilgan Nikson inflyatsiyaga qarshi kurashishga va'da berdi. U bu ish o'rinlarining yo'qolishiga olib kelishini tan oldi, bu vaqtinchalik yechim bo'lishini taklif qildi, ammo o'zgarishlar, umid va "ish kuchi" nuqtai nazaridan ko'proq narsa kelishini va'da qildi. Iqtisodchilarning bu siyosat asosli yoki asossizligi haqidagi fikrlari qutblidir. Shunga qaramay, barqarorlashtirish iqtisodiy siyosati hali ham keng tarqalgan.

Fiskal siyosat

Fiskal siyosat milliy iqtisodiyotning samaradorligiga o'z ta'sirini ko'rsatadi. Bu ish bilan bandlikning yuqori darajasi, narxlar barqarorligining oqilona darajasi, xorijiy hisoblarning barqarorligi va maqbul iqtisodiy o'sish sur'atlari kabi maqsadlarga taalluqlidir. Ushbu so'l maqsadlarni avtomatik ravishda amalga oshirish mumkin emas. Lekin buning uchun puxta o‘ylangan va puxta rejalangan siyosiy yetakchilik va paketlar kerak.

Buning yo'qligida iqtisodiyot katta tebranishlarga nisbatan zaif bo'lib qoladi va doimiy ishsizlik yoki inflyatsiya davriga tushib qolishi mumkin. 70-yillarda bo'lgani kabi ishsizlik va inflyatsiya birga yashashi mumkin yoki 30-yillarda og'riqli o'lchov tushkunligi.

Globallashuv va xalqaro qaramlik kuchayib borayotgan bugungi dunyoda beqarorlikning butun mamlakat boʻylab tarqalish ehtimoli yuqori.