Jahon va Yevropa siyosatiga befarq boʻlmagan har bir inson bosma va elektron ommaviy axborot vositalarida bu toʻrtta bosh harf – PACEni qayta-qayta koʻrgan. Qisqartma odatda o'quvchiga "Yevropa Kengashi Parlament Assambleyasi" sifatida taqdim etiladi. Bu haqiqat. Ammo ba'zi fikrlarni aniqlashtirish kerak.
Yevropa tarixidan
Ushbu tuzilmaning boshlanishini urushdan keyingi Yevropada topish mumkin. Evropa davlatlarining davlatlararo integratsiyasi g'oyasi XX asr boshlarida e'lon qilingan. U siyosiy jurnalistika sahifalarida "Yevropa Qo'shma Shtatlari" nomi bilan paydo bo'ldi, ammo masala uning amaliy tatbiq etilishiga hech qachon kelmadi. Integratsiya jarayonlari urushdan keyingi rivojlanish davrida ayniqsa dolzarb bo'ldi. Natsizmning mumkin bo'lgan tiklanishi va tiklanishiga qarshi kurashish, sanoatni tiklash va qit'aning barcha mamlakatlarining barqaror rivojlanishini ta'minlash uchun choralar ko'rish zarur edi. Yevropa integratsiyasi g‘oyalarining eng mashhur tarafdorlaridan biri Uinston Cherchill edi. 1949 yilda Yevropa Kengashi tashkil etildi, uning eng muhim tarkibiy qismlaridan biri PACE edi. Ushbu organ nomining ingliz tilidan tarjima qilingan qisqartmasi "Parlament assambleyasi" degan ma'noni anglatadi. Yevropa Kengashi". Bu qisqartmaning ruscha fonetik transkripsiyasi uning inglizcha imlosiga mos keladi: RACE.
Xalqaro tashkilotning maqsad va vazifalari haqida
Koʻpgina xalqaro tuzilmalarning faoliyati ularning rasmiy nomlarida koʻrsatilgan. PACE bu qoidadan istisno emas. Ushbu nomning qisqartmasini ochish ushbu siyosiy tashkilotning o'z oldiga qo'ygan maqsad va vazifalari haqida ko'p narsalarni aytishi mumkin. Bu maslahat organi. U Yevropa Kengashiga aʼzo boʻlgan turli mamlakatlar parlamentlari vakillarini birlashtiradi. Bu tashkilot haqiqiy siyosiy kuchga ega emasligini tushunish kerak. Uning vazifalariga vaziyatni monitoring qilish va mamlakatlar Yevropa Kengashiga qo'shilishda ixtiyoriy ravishda o'z zimmalariga olgan ichki va xalqaro majburiyatlarning bajarilishini nazorat qilish kiradi. PACE nima ekanligini xalqaro Yevropa tuzilmalarining barcha yuqori boshqaruvchilari yaxshi bilishadi. Ushbu tashkilotning roziligisiz ular o'z lavozimlarida bo'lishlari mumkin emas edi. PACE Inson huquqlari boʻyicha Yevropa sudiga sudyalar saylanishi va Yevropa Kengashiga tasdiqlash uchun taqdim etilgan barcha xalqaro konventsiyalarning ishlab chiqilishini nazorat qiladi.
Montaj qanday ishlaydi
Qisqartmasining dekodlanishi bu turli mamlakatlar parlamentariylarining xalqaro assambleyasidan boshqa narsa emasligini bildiruvchi PACE tashkiloti sessiya rejimida ishlaydi. Assambleyaga milliy delegatsiyalar tayinlanaditasdiqlangan kvotalar asosida davlatlar parlamentlari. Har bir parlament delegatsiyasining soni u vakillik qilayotgan mamlakat aholisiga to‘g‘ridan-to‘g‘ri proportsionaldir. Assambleyaning sessiya majlislaridan tashqari uning tarkibida bir qator doimiy komissiyalar faoliyat yuritadi. Ular muhokama qilinayotgan hujjatlarni tayyorlash va tashkilot faoliyatining uzluksizligini ta'minlash uchun javobgardir.
Qoidalar
Assambleyaning boshligʻi rais boʻlib, u bir yil muddatga saylanadi. Amalda muqobil bo'lmagan asosda raislik uch yilga uzaytiriladigan holat mavjud. Rotatsiya tartibida rais lavozimi uch yillik muddatdan so‘ng bir siyosiy fraksiyadan boshqasiga o‘tadi. Assambleya raisdan tashqari uning o‘rinbosarlarining butun guruhini ham saylaydi. Ularning soni yigirmaga etadi. “PACE” so‘zining ma’nosi vaqti-vaqti bilan ommaviy axborot vositalari tomonidan o‘z tinglovchilari va tomoshabinlariga eslatib turiladi. Bu, qoida tariqasida, yiliga to'rt marta, Strasburg shahrida Assambleyaning yalpi majlislari ochilganda sodir bo'ladi. Ularning ishi odatda bir hafta davom etadi.
Rossiya va PACE
Rossiya Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashi tashkil etilgan kundan boshlab hech qanday tarzda Parlament Assambleyasida vakillik qilmaydi. PACE qisqartmasi nimani anglatadi degan savolga javob rossiyalik parlamentariylar uchun faqat 1996 yilda, Rossiya Federatsiyasi Evropa Kengashida to'liq vakillikni qabul qilib, barcha majburiyatlarni o'z zimmasiga olganida dolzarb bo'lib qoldi.bu holatga mos keladi. O‘shandan beri rossiyalik parlamentariylar o‘n sakkiz kishidan iborat delegatsiya tarkibida yiliga to‘rt marta Fransiyaning qadimiy Strasburg shahriga Yevropa Kengashi Parlament Assambleyasining navbatdagi yalpi majlisiga borishdan juda mamnun. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasi va ushbu xalqaro tashkilot o'rtasidagi munosabatlar hech qachon silliq emas. PACE u yoki bu masalada Rossiyaning ichki va tashqi siyosatini qoralovchi deklarativ bayonotlarni bir necha bor qabul qilgan. 90-yillarning oʻrtalarida Chechenistondagi harbiy amaliyotlarni eslash kifoya.
Inson huquqlari boʻyicha Yevropa sudi
Rossiya Federatsiyasining har bir rezidenti ham PACE qanday ma'noda ekanligi haqidagi savolga ishonchli javob bera olmaydi. Ammo Strasburg Inson huquqlari sudi ancha mashhur. PACE homiyligida bo'lgan ushbu huquqiy tuzilma ko'plab rossiyaliklar uchun adolatga intilishdagi so'nggi umiddir. Ushbu sudning yurisdiktsiyasi Rossiya Federatsiyasi hududiga ham tegishli. Shaxs mamlakat ichida adolatga erisha olmaganidan keyingina ushbu xalqaro sudga murojaat qilishi mumkin.
