Rossiya Federatsiyasidagi har bir davlat tuzilmasi singari, Saxa Respublikasi (Yakutiya) ham o'zini o'zi boshqarish huquqidan foydalanadi. Bu huquqni ifodalash usullaridan biri o‘zining qonun chiqaruvchi organiga ega bo‘lishdir, ya’ni Davlat Majlisi (Il Tumen). Ushbu institut ma'muriy birlik hududida o'zini o'zi boshqarish funktsiyalarini bajarishni kafolatlaydigan bir qator muhim vazifalarni hal qiladi. Il Tumen parlament organining vakolatlari, rivojlanish bosqichlari va tarkibi haqida quyida gaplashamiz.
Shaklanish va rivojlanish tarixi
Avval Il Tumen qanday yaratilganini bilib olaylik. Yakutiya 1991 yilgacha RSFSR tarkibiga kirdi va Yakut Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi deb ataldi. 1991 yil oxirida hududiy tuzilma davlat maqomini va hozirgi nomi - Saxa Respublikasini oldi. Shu bilan birga, Yoqutistonning birinchi prezidenti saylandi.
Ammo respublikaning qonun chiqaruvchi organi ancha kechroq, faqat 1993 yilda paydo boʻlgan. O'shandan beri Il Tumen besh chaqiriqni o'tkazdi va oxirgi saylovlar 2013 yilda bo'lib o'tdi.
Respublika parlamenti binosi respublika poytaxtining markazida joylashganSaxa, Yakutsk shahri, Yaroslavskiy ko'chasida.
Vazifalar va vakolatlar
Il Tumenning vazifalari va vakolatlari Saxa Respublikasi Konstitutsiyasida belgilangan.
Yakutiya parlament tuzilmasining asosiy vazifasi respublikani rivojlantirish uchun qonunchilik asoslarini yaratish, shuningdek, uning davlat tuzilmalari tomonidan amalga oshirilishi ustidan nazoratni amalga oshirishdan iborat.
Il Tumen vakolatlariga respublika Konstitutsiyasiga turli xil oʻzgartirish va qoʻshimchalar qabul qilish va kiritish, shuningdek, federatsiyaning ushbu subyekti hududida amalda boʻlgan boshqa qonunlarni qabul qilish kiradi. Hududda byudjet jarayonini boshqarish, byudjetni qabul qilish va uning ijrosini nazorat qilish ham mahalliy parlamentga yuklangan.
Saxa Respublikasi (Yakutiya) Il Tumen Davlat assambleyasi mintaqa hukumati va prezidentiga ishonchsizlik bildirish huquqiga ega. Rossiya prezidenti tomonidan tayinlangan Yakutiya rahbari, albatta, mahalliy parlamentning roziligini olishi kerak. Aks holda, Rossiya Federatsiyasi rahbari mintaqaviy yetakchilikka boshqa nomzodni Davlat Assambleyasi ko‘rib chiqishi uchun taqdim etishga majbur bo‘ladi.
Bundan tashqari, faqat parlament Yakutiyaning hududiy chegaralariga oid masalalarni hal qilish, tinchlik sudyalarini tayinlash, mahalliy referendumlar va saylovlar oʻtkazish tartibini belgilash va h.k. huquqiga ega.
Parlament tuzilmasi
Saxa Respublikasi (Yakutiya) Il Tumen - bir palatali parlament. U oʻz orasidan rais va uchta oʻrinbosarni saylaydigan yetmish nafar deputatdan iborat.
Samarali ishlash uchun deputatlar 14 tani tashkil qiladiixtisoslashtirilgan qo'mitalar: byudjet, nazorat, agrar siyosat, oila va yoshlar va boshqalar. Bundan tashqari, tartibga solish va mandat komissiyasi mavjud.
Rais va uning oʻrinbosarlari
Il Tumen raisi deputatlarning oddiy koʻpchilik ovozi bilan saylanadi. Uning vazifalariga ushbu parlament organiga rahbarlik qilish, boshqa tashkilot va tuzilmalar bilan munosabatlarda vakillik qilish kiradi. Hozirda, 2013 yil oktyabr oyidan buyon o'rinbosari A. N. Jirkov raislik qilmoqda. U asli yakutiyalik va “Yagona Rossiya” partiyasi vakili. U mahalliy parlamentning barcha chaqiriq deputati bo‘lgan, avvallari o‘qituvchilik faoliyati bilan shug‘ullangan. 2013 yilning oktyabrigacha rais lavozimini Jirkovning partiyadoshi V. N. Basigysov egallab kelgan.
Bundan tashqari, raisning uchta oʻrinbosari bor. Ayni paytda birinchi o'rinbosar - A. A. Dobryantsev. Qolgan ikki deputat - V. N. Gubarev va O. V. Balabkina. Rais biron sababga ko'ra yo'q bo'lganda, birinchi o'rinbosar rahbarning vazifalarini bajaradi. Il Tumen bu holatda ham ishlashni to'xtatmaydi.
Oʻrinbosarlar korpusi
Yuqorida ta’kidlanganidek, deputatlik korpusi 70 nafar deputatdan iborat. Hozirda ulardan 52 nafari “Yedinaya Rossiya” fraksiyasi a’zosi, 9 nafari “Adolatli Rossiya” fraksiyasi a’zosi, yana 5 nafari Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi a’zosi. Umuman olganda, Yakutiya Davlat Assambleyasi tarkibi Rossiya Federatsiyasining amaldagi hukumatiga juda sodiqdir.
Beshinchi chaqiriq parlament deputatlari orasida A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Bularning barchasi taniqli deputatlar. Il Tumendan boshqa munosib parlamentariylar ham bor.
Davlat Assambleyasi deputatlari nafaqat mintaqaviy masalalar bo'yicha qarorlar qabul qiladilar, balki butun Rossiya miqyosidagi vazifalarni muhokama qilishda ham qatnashadilar. Bundan tashqari, ularning ba'zilari hatto xalqaro maydonda ham paydo bo'ladi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi mintaqaviy bo'limi rahbari, ayni paytda Saxa Respublikasi Davlat Assambleyasi rahbarining o'rinbosari Viktor Gubarev 2015 yil yozida tan olinmagan respublikada rasmiy tashrif bilan bo'lgan edi. DPR. Safardan keyin u Rossiyani DNR va LNR davlat suverenitetini tan olishga chaqirdi.
Saylov tartibi
Il Tumenda saylovlar har besh yilda bir marta oʻtkaziladi. Ular oxirgi marta 2013-yil sentabr oyida bo‘lib o‘tgan, undan oldin esa 2008-yilda bo‘lib o‘tgan.
Amaldagi qonunchilikka koʻra, viloyat parlamenti deputatlarining yarmi, yaʼni 35 nafari bir mandatli saylov okruglari boʻyicha saylanadi. Bunda saylovchilar aniq bir shaxsga ovoz beradi. Milliy Assambleya a'zolarining qolgan yarmi saylov birlashmalari va bloklari ro'yxati bo'yicha saylanadi. Bunda saylovchilar partiya tashkiloti yoki blokiga ovoz beradi. Umummilliy natijalarga ko‘ra, saylovda ma’lum bir to‘siqni yengib o‘tgan har bir blok unga berilgan ovozlar soniga mutanosib ravishda parlamentdagi o‘rinlar sonini oladi. Deputatlar oldindan e’lon qilingan ro‘yxat bo‘yicha saylov assotsiatsiyasi yoki partiya tomonidan beriladi. Ularning ustuvorligi borroʻyxatning boshida turgan nomzodlar.
Rossiyaning 21 yoshga toʻlgan va saylov huquqiga ega boʻlgan har qanday fuqarosi Saxa Respublikasiga saylanishi mumkin. Saylov huquqiga 18 yoshga to'lgan, Rossiya fuqaroligiga ega bo'lgan va Saxa Respublikasining (Yakutiya) istalgan hududida ro'yxatga olingan shaxslar egadirlar.
Il Tumendagi keyingi saylovlar 2018-yilda boʻlib oʻtadi.
Umumrossiya darajasidagi tadbirlar
Yakutiya Davlat Assambleyasi, har qanday mintaqaviy qonun chiqaruvchi organ singari, butun Rossiya masalalarini hal qilishda ishtirok etish huquqiga ega. Ushbu turdagi faoliyatda Il Tumen tashkilot sifatida ishtirok etishi mumkin. Yoki tashabbus alohida deputatlardan chiqishi mumkin.
Xususan, Yakutiya Davlat Assambleyasi Federal Majlisda qonunchilik tashabbusi huquqiga ega. Bundan tashqari, Il Tumen Federatsiya Kengashiga o‘z vakillaridan birini tayinlaydi.
Joriy harakatlar
Hozirgi vaqtda Il Tumen Yoqutistonning yanada rivojlanishida muhim rol oʻynaydigan bir qator muhim masalalarni hal qilmoqda.
Xususan, Saxa Respublikasi Konstitutsiyasiga rejalashtirilgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar faol muhokama qilinmoqda. Bu oʻzgartirishlar respublika nomini yakut tilida koʻrsatish, prokurorni tayinlash tartibi, Konstitutsiyaviy sud faoliyati va boshqa ayrim masalalarga taalluqlidir.
Bundan tashqari, Il Tumen federal qonunni muhokama qilish va tuzatishda faol ishtirok etadi. Uzoq Sharqning har bir aholisiga yoki u erga ko'chib o'tishni istaganlarga "Uzoq Sharq gektarini" ajratish to'g'risidagi qonun loyihasi. Ushbu masala bo'yicha faol pozitsiyasi bilan Yakutiya Davlat Assambleyasi Rossiyaning boshqa mintaqaviy qonun chiqaruvchi organlari bilan ijobiy taqqoslanadi.
Yakutiya Davlat Assambleyasining ma'nosi
Saxa Respublikasi Davlat Assambleyasining mintaqaning o'zini o'zi boshqarishi, shuningdek, ushbu hududning davlatchiligini belgilash uchun ahamiyatini ortiqcha baholash qiyin. Yakutiyaning rivojlanishi va uning aholisi farovonligi uchun javobgarlik asosan Il Tumen zimmasiga yuklangan. Yakutiya Davlat Assambleyasi mintaqa uchun muhim bo'lgan ko'plab iqtisodiy, tashkiliy, ijtimoiy va madaniy masalalarni hal qiladi.
Bundan tashqari, Il Tumen Saxa Respublikasini federal darajada vakillik qilish uchun javobgardir. U bu vakolatlarni Federatsiya Kengashidagi vakillik, shuningdek Federal Majlisda qonunchilik tashabbusi imkoniyati orqali amalga oshiradi.
Ko'rib turganingizdek, Saxa Respublikasi Davlat Assambleyasining funktsiyalari va vakolatlari juda katta va ko'p qirrali bo'lib, bu qonun chiqaruvchi organning Yakutiya uchun ham, umuman Rossiya Federatsiyasi uchun ham katta ahamiyatidan dalolat beradi. Yaxshi xabar shundaki, Rossiyadagi boshqa ko'plab mintaqaviy tuzilmalardan farqli o'laroq, bu organ o'z vazifalarini rasmiy emas, balki to'liq mas'uliyat bilan bajaradi, mahalliy va butun Rossiya masalalarini hal qilishda faol ishtirok etadi.