Agar tabiiy ekologik tizimlar barqaror faoliyat koʻrsatsa, bu qulay muhit boʻlib, uning sifati barcha tabiiy va antropogen obʼyektlarning yaxlitligini taʼminlay oladi. Bundan tashqari, bunday muhit inson ehtiyojlarini, shu jumladan estetik ehtiyojlarini qondirishga qodir, chunki tabiatning tur xilma-xilligi saqlanib qoladi. Inson qulay muhitni saqlashi kerak - bu uning birinchi burchi.
Maqsad va vazifalar
Zamonaviy sharoitda qulay muhitni saqlash unchalik oson emas, texnik taraqqiyot juda uzoqqa qadam tashladi, bu ko'pincha tabiatga nisbatan shafqatsiz harakat qiladi. Inson ehtiyojlarini qondirish ular tez o'sib borishi bilan tobora qiyinlashadi. Hatto alohida muhofaza qilinadigan ob'ektlarda va daqo'riqlanadigan hududlar, maxsus rejimni yaratish va tartibga solish tobora qiyinlashmoqda. Tabiatning inson faoliyatidan tiklanishga vaqti yo'q.
Davlat, jamiyat va har bir shaxs o’z oldiga qulay muhit yaratish va saqlash vazifasini qo’yishi kerak. Bu ham qonun hujjatlari bilan tasdiqlangan (Tabiatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun, 11-14-moddalar). Bu, birinchi navbatda, tabiiy muhitning sifatiga taalluqlidir va ekologik qonunchilikning vazifalari jamiyat va shaxsning hayot uchun qulay sharoitlar bilan o'ralganligini ta'minlashni o'z ichiga oladi. Buning uchun xavfsizlik ko'rsatkichlari, tozalik, turlarning xilma-xilligi va hokazolarga oid ko'plab mezonlar, qoidalar, standartlar mavjud.
Inson huquqlari
Davlat fuqarolarning qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqini saqlashga majburdir, ko'plab omillarning salbiy ta'sirini darhol to'xtatish kerak. Bu inson tug‘ilishidan to o‘lguniga qadar foydalanadigan asosiy huquq, shuningdek yashash, erkinlik, imkoniyatlar tengligi va hokazo, ya’ni asosiy huquqdir.
Fuqarolarning hayotiy faoliyat asosini tashkil etuvchi sub'ektiv har tomonlama huquqlardan qulay muhitga bo'lgan huquqi, chunki bu uning mavjudligi uchun normal iqtisodiy, ekologik, estetik va boshqa sharoitlar mavjudligi bilan bog'liq. Shuning uchun har bir shaxs atrof-muhitning normal holatini saqlash, atrof-muhitni muhofaza qilish, shuningdek, mulk yoki sog'lig'iga etkazilgan zararning o'rnini qoplash chora-tadbirlari to'g'risida o'z vaqtida, ishonchli va to'liq ma'lumot talab qilishi mumkin.sodir etilgan ekologik huquqbuzarliklar tufayli yetkazilgan zarar.
Qonunchilikni qoʻllab-quvvatlash
Har bir fuqaroning qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan tasdiqlanganligi sababli, u loyihalash, joylashtirish, rekonstruksiya qilish, qurish to'g'risidagi qarorni bekor qilish to'g'risida sudga yoki ma'muriy tartibda da'vo qilish huquqiga ega. uning sog‘lig‘i yoki mol-mulkiga zarar yetkazishi mumkin bo‘lgan qurilmalarni ishlating.
Tabiatni muhofaza qilish o'z-o'zidan maqsad emas, uning asosiy vazifasi har bir fuqaroning mehnati, dam olishi va umuman, butun inson hayoti uchun normal ekologik sharoitlarni yaratishga tayanadigan huquqlariga rioya etilishini ta'minlashdan iborat. har qanday mintaqaning aholisi. Har bir insonning qulay muhitga bo'lgan huquqi konstitutsiyaviy tarkibiy qismdir va shuning uchun xavfni ko'rsatadigan tabiatning holatini baholash muhimdir. Sud jarayonida aynan u hisobga olinadi.
Atrof-muhit salomatligini baholash usullari
Sud amaliyoti tabiatni muhofaza qilish va atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqishda doimo atrof-muhitning sog'lig'ini baholagan ekspertlarning ko'rsatmalaridan foydalanadi. Tabiatga yetkazilgan zarar sud-ekologik ekspertiza orqali baholanadi. Shunday qilib, siz jinoiy ishni hal qilishingiz va ekologik jinoyat sodir etganlikda ayblashingiz mumkin. Shunday qilib, davlat insonning sog'lom atrof-muhitga bo'lgan huquqini himoya qiladi.
Bunday jarayonlarning asosiy qiyinchiliklariinson salomatligiga yetkazilgan zarar isbotlanishi kerakligi. Bu erda sud-tibbiy ekspertizasi o'ynaydi. Sog'likka bo'lgan asosiy huquq himoya qilinishi kerak va bu, birinchi navbatda, qulay muhitni ta'minlashni talab qiladi. Tabiatni boshqarishda aynan mana shu maqsad va huquqiy tabiatni baholash mezoni qonun bilan belgilangan talablar bo'lib, ular barcha tuzilmalar, shu jumladan davlat va xususiy tuzilmalar tomonidan bajarilishi shart.
Qoidalar
Atrof-muhit sifati ko'rsatkichlar bo'yicha belgilangan standartlarga mos kelishi kerak - fizik, kimyoviy, biologik va shunga o'xshash. Barcha muassasalar va korxonalar, shuningdek, barcha fuqarolar standartlarga rioya qilishlari shart, bu qulay atrof-muhitni muhofaza qilish ishlarini tashkil etish va ta'minlashning yagona yo'lidir. Rossiya Federatsiyasining tabiatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonuni mavjud. tabiatni muhofaza qilish va asrash har bir insonning ishi ekanligini, aholi hayotining asosi bo'lgan tabiiy boyliklarni har kim asrab-avaylashini aniq ta'kidlaydi.
Huquqiy normalar inson organizmiga biologik, fizik va kimyoviy omillar ta'siridan himoyalanish darajasini tartibga soladi. Qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqni himoya qilish ancha tuzilgan, chunki bu sanoat murakkab va murakkab bo'lib, tarkibiy tuzilish atrof-muhitni muhofaza qilishning ilmiy va amaliy ahamiyatini sezilarli darajada oshirishga yordam beradi. Masalan, biologik ifloslanish va ulardan tabiatni muhofaza qilish masalalari “Atrof-muhitni muhofaza qilish to‘g‘risida”gi qonunda alohida ko‘rib chiqiladi.tabiiy muhit , agrar, sanitariya, o'rmon xo'jaligi qonunchiligida, hayvonlar dunyosiga bag'ishlangan qonun hujjatlarida va boshqa ko'plab joylar.
Eski va yangi qonunlar
1996 yil aprel oyida Rossiya Prezidenti Barqaror rivojlanishga o'tish kontseptsiyasi to'g'risida farmon chiqardi, unda BMTning 1992 yildagi konferentsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va rivojlanish o'rtasidagi muvozanatni saqlash bo'yicha hujjatlari asosida vazifalar belgilandi. qulay muhit. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi o'zining yangi tahririda ushbu farmondan ko'plab postulatlarni o'z ichiga oladi. Biroq, tabiiy resurs salohiyatini saqlab qolish muammolari haligacha hal etilmagan.
Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi yangi qonun atrof-muhitga har xil turdagi ta'sirlarni davlat tomonidan tartibga solishni nazarda tutuvchi standartlarga aniqlik kiritadi. Yangi qonunning maqsadi qulay tabiiy muhitni saqlash va aholining ekologik xavfsizligini to'liq ta'minlashni kafolatlashdan iborat. Atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sir standartlari uning sifatini saqlashni nazarda tutadi.
Mamlakat fuqarolarining huquqlari
Qonuniy huquq sog'liqni atrof-muhit sifati bilan ta'minlanishi kerak bo'lgan salbiy ta'sirlardan himoya qilishni nazarda tutadi. Buning uchun rejalashtirish, boshqarish, tartibga solish, davlat nazorati, sug'urta qilish, tabiiy muhitning ifloslanishi, shuningdek, boshqa zararli ta'sirlardan sog'likka etkazilgan zararni qoplash mavjud.
Har qanday odamekologik muammolar bilan shug‘ullanuvchi turli jamoat birlashmalarida, tabiatni muhofaza qilish sohasidagi davlat kafolatlarini himoya qiluvchi harakatlarda ishtirok etishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi fuqarosining qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqlariga rioya etilishi mamlakat hukumatining ekologik funktsiyasi va tabiatdan foydalanuvchilar tomonidan tabiatni muhofaza qilish doirasida ta'minlanishi kerak. Buning uchun texnik, tashkiliy, boshqaruv, iqtisodiy, ta'lim, ilmiy va nihoyat, huquqiy chora-tadbirlarning keng tizimi mavjud.
Misollar
Masalan, prokuratura organlarining fuqarolar huquqlarini himoya qilish borasidagi ishlariga ortiqcha baho berish qiyin. Joriy yilning o‘tgan davrida mutasaddi tashkilotlar tomonidan tabiatni muhofaza qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarining o‘n yetti mingdan ortiq buzilishi aniqlangan. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat hokimiyati organlari tomonidan qabul qilinganiga qaramay, ko'plab huquqiy hujjatlar bekor qilindi.
"Atrof-muhit" tushunchasi kontekstida yuridik ahamiyatga ega bo'lgan mezonlar mavjud, chunki bu tushuncha qonunda aniq belgilanmagan. Limitlarni ishlab chiqish uchun umumiy talablar bilan tabiatni boshqarishning aniq qurilgan tizimini tashkil etuvchi standartlar mavjud. Masalan, atmosfera havosi ham inson muhitidir. Atmosfera havosini muhofaza qilish to'g'risidagi amaldagi qonun 1999 yildan beri alohida mavjud, biroq umumiy qonunning barcha qoidalari inson muhitining boshqa tarkibiy qismlariga nisbatan xuddi shunday qo'llaniladi.
Tarzimlash tizimi
Atrof-muhit sifati standartlari kamchiliklarning barcha ko'rinishlariga nisbatan qo'llaniladi:zararli moddalarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasi (26-modda), shovqin, magnit maydonlar, tebranish va boshqa jismoniy ta'sirlarning ruxsat etilgan maksimal darajalari (28-modda), radiatsiya ta'sirining maksimal ruxsat etilgan darajalari (29-modda), ruxsat etilgan maksimal ekologik yuk me'yorlari (33-modda)., himoya va sanitariya zonalariga tegishli standartlar (34-modda) va boshqalar.
Barcha standartlar tabiiy muhit joylashgan davlatning sifat xususiyatlarini o'z ichiga oladi va ular, birinchi navbatda, tozalikni ta'minlashga qaratilgan. Va bu xususiyatlardan biri, garchi eng muhimi.
Ekologik xavfsizlik
Jamiyat taraqqiyotining hozirgi bosqichida tabiatni muhofaza qilish muammolari bilan bog’liq yangi tushunchalar paydo bo’ldi. Masalan, insonning barcha hayotiy manfaatlarini va uni o'rab turgan tabiiy muhitni himoya qilishning o'ziga xos xususiyati bo'lgan ekologik xavfsizlik. Avvalo, bu kontseptsiya har bir fuqaroning dunyo xavfsizligiga bo'lgan huquqlarini himoya qilishni o'zida aks ettiradi.
Tabiatni oqilona boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish bugungi kunda mutlaq ustuvor bo'lgan tartibga solishning iqtisodiy usullari bilan chambarchas bog'liq. Atrof-muhitning qulay holatini saqlashdan iqtisodiy mas'uliyat va manfaatdorlik tizimi hali ham ishlab chiqilmoqda. Shunga qaramay, iqtisodiyotni yashillashtirish tendentsiyasi kuzatilmoqda, ammo natijalarni kuzatish hali ham qiyin.
Iqtisodiy va ekologik manfaatlar
Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi Federal qonunning 4-moddasida oqilonadavlat, jamiyat va insonning iqtisodiy, ekologik, ijtimoiy manfaatlarining ilmiy uyg'unligi, bunda asosiy maqsad qulay tabiiy muhitni ta'minlashdir. Biroq, mamlakatimizda surunkali yuqori darajada ifloslangan hududlar mavjud bo'lib, bu Konstitutsiyada kafolatlangan huquqlarning ochiqdan-ochiq buzilishidir. Bular Norilsk, Novokuznetsk va deyarli barcha Kuzbass, Chelyabinsk va uning atrofida, shuningdek, boshqa koʻplab shahar va viloyatlardir.
Inson o'z huquq va erkinliklariga ega bo'lishi davlatning eng oliy qadriyatidir, shuning uchun ham toza va zararsiz atrof-muhitga bo'lgan huquqni himoya qilish va amalga oshirish asoslarning asosidir. Davlat hali ham o'zining ekologik funktsiyasini juda sust amalga oshirmoqda. Zamonaviy voqelikka mos keladigan ekologik nazoratning eng yaxshi konsepsiyasini ishlab chiqish masalasi ayniqsa dolzarbdir.
Olkanlik belgisi - jahon tajribasi
Bugungi kunda mamlakatimizda ekologik qonunchilik juda yomon rivojlanmoqda. Buning sababi shundaki, ko'plab hududlarda atrof-muhitning inqirozli holati mavjud va aholi tabiiy muvozanatni tiklashga juda muhtoj. Atrof-muhitni muhofaza qilish qonunchiligida ko'plab kamchiliklar va hatto nuqsonlar mavjud, ekologlarning fikriga ko'ra, ko'plab bo'shliqlar mavjud va hatto huquqiy tartibga solishda parchalanish mavjud.
Davlat huquqiy va ijtimoiy bo'lishi kerak, ammo rivojlanayotgan iqtisodiy munosabatlar hech qanday tarzda jamoatchilikda optimizmni ilhomlantirmaydi. Mamlakatda mulkchilikning ko'plab shakllari va tabiiy resurslarga egalik qilishning to'liq xilma-xilligi mavjud, ammo ularning hech biri haqiqatan ham ko'rinmaydi.atrof-muhitga hurmat. Atrof-muhit qonunchiligida dunyoda to'plangan ilg'or tajribalarga amal qilish kerak, chunki ko'plab davlatlar qulay tabiiy muhitni saqlash masalalarini hal qilishda juda muvaffaqiyatli.
